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1、強(qiáng)化措施 創(chuàng)新機(jī)制 努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上水平 陸營鎮(zhèn)地處臥龍區(qū)西南部，距城區(qū)23公里左右，轄25個(gè)行政村、65個(gè)自然村、273個(gè)村民小組，總?cè)丝?.3萬人。全鎮(zhèn)共有38個(gè)黨支部，其中村黨支部2 5個(gè)，農(nóng)村黨員1302人。今年來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委緊緊圍繞上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，按照“堅(jiān)持四個(gè)落實(shí)、抓好兩務(wù)公開、建強(qiáng)兩支隊(duì)伍”的總體思路，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的明顯成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力政治保證。我們的主要做法是： 一、堅(jiān)持四個(gè)落實(shí)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我們始終把落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)基

2、層黨風(fēng)廉政建設(shè)的龍頭來抓，通過狠抓四個(gè)落實(shí)，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。一是組織落實(shí)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記和農(nóng)業(yè)、村建、財(cái)所等負(fù)責(zé)人為成員的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并督促各村、鎮(zhèn)屬各站所全部建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)村兩級(jí)“一把手負(fù)總責(zé)、其他班子成員分工負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系全面建立。二是責(zé)任落實(shí)。制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見、鎮(zhèn)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù)細(xì)化到全鎮(zhèn)13名副職領(lǐng)導(dǎo)干部，量化到三辦、四中心、一所負(fù)責(zé)人及25個(gè)村的支部書記、村主任。年初組織鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子副職、各村、站所負(fù)責(zé)人公開簽訂黨

3、員廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各村、站所負(fù)責(zé)人與工作人員簽訂黨員廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并逐級(jí)公示，接受干部群眾監(jiān)督，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任機(jī)制。三是督查落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府每季度聽取一次班子副職和村、站所負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委每月至少開展一次例行監(jiān)督檢查，督查情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委根據(jù)存在的問題，提出整改意見，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，督查結(jié)果作為年終單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)了廣大基層干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。四是機(jī)制落實(shí)。今年以來，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于改進(jìn)工作密切聯(lián)系群眾的“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定》，重新修訂實(shí)施了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤、值班、

4、效能建設(shè)、“公務(wù)灶”接待、財(cái)務(wù)、包村和村干部管理考評(píng)等10余項(xiàng)管理制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。同時(shí)，在各村建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職、村民代表會(huì)議等制度規(guī)定，鎮(zhèn)村兩級(jí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。 、 二、抓好兩務(wù)公開，促進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行 我們著眼于從源頭上防止腐敗，深入開展黨務(wù)政務(wù)公開工作和權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。狠抓清權(quán)確權(quán)，制定流程，查控風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，確?；鶎痈刹繖?quán)力公開透明運(yùn)行。在推進(jìn)公開工作中，我們重點(diǎn)做到了五個(gè)規(guī)范。一是規(guī)范內(nèi)容。制定了鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)公開目錄，要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村、站所嚴(yán)格按照公

5、開目錄規(guī)定的事項(xiàng)確定公開內(nèi)容，特別是對(duì)干部任免、財(cái)政收支、惠農(nóng)政策落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃生育、宅基地審批、發(fā)展黨員等干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做到不遺漏、不回避，全部如實(shí)詳細(xì)公開。二是規(guī)范程序。嚴(yán)格按照“制定公開內(nèi)容、班子會(huì)研究、鎮(zhèn)村兩級(jí)督導(dǎo)組審核把關(guān)、鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢組織審定簽字、按時(shí)公布、鎮(zhèn)紀(jì)委定期督查”的流程進(jìn)行公開，通過規(guī)范運(yùn)行程序，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。三是規(guī)范陣地。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立5處永久性的高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)政務(wù)公開欄，同時(shí)借助鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口集中辦公的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，利用電子顯示屏流動(dòng)顯示、向辦事群眾發(fā)放宣傳單、受理群眾咨詢等形式，及時(shí)宣傳公開工作。在村委會(huì)或村道顯眼處、方便群眾閱看的地

6、方設(shè)置固定的村務(wù)公開欄。四是規(guī)范管理。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委書記和村監(jiān)委會(huì)主任負(fù)監(jiān)督實(shí)施責(zé)任。同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開的督導(dǎo)檢查，每季度至少督查一次，對(duì)公開的軟硬件建設(shè)不到位，公開時(shí)間不及時(shí)，公開內(nèi)容不規(guī)范不如實(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，納入年底綜合考評(píng)，確保黨務(wù)政務(wù)公開落到實(shí)處。至目前，全鎮(zhèn)25個(gè)行政村共設(shè)立固定公開欄50多個(gè)，意見箱25個(gè)，公開中收到干部群眾意見、建議26條，已全部整改落實(shí)到位，切實(shí)保障了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，確保了基層權(quán)力透明運(yùn)行，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。 三、建強(qiáng)兩支隊(duì)伍，確保干部廉潔履職 鎮(zhèn)、村黨員干部隊(duì)伍的的作風(fēng)好壞，能力大

7、小、能否勤廉自律，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的和諧、穩(wěn)定。我們始終堅(jiān)持“選、育、用、管”并重的原則，多措并舉加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是注重引導(dǎo)，深入開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，深入開展履職能轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能活動(dòng)，認(rèn)真組織一把手講廉政黨課，大力營造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍，引導(dǎo)廣大基層干部勤廉履職。二是注重教育。充分利用鎮(zhèn)黨校、區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)基地等教育資源，廣泛開展素質(zhì)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，使他們成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定的帶頭人、新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人、科技知識(shí)的明白人，群眾生活的貼心人。利用每月9日副支書例會(huì)、10日黨員活動(dòng)日、周一機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)及專項(xiàng)工作會(huì)等形式，組織鎮(zhèn)、村黨員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育

8、。三是注重管理。在干部使用上，敢于給任務(wù)、壓擔(dān)子，在急、難、險(xiǎn)、重的工作中考驗(yàn)錘煉干部，優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)“庸者下、平者讓、能者上”。在日常管理上，通過談心溝通思想，通過警示誡勉談話約束行為，教育引導(dǎo)他們相互之間廉潔自律比榮辱，服務(wù)群眾比干勁，帶民致富比思路，維護(hù)穩(wěn)定比能力，使兩支隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是注重考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部勤廉雙述、民主評(píng)議等制度，組織鎮(zhèn)班子成員、基層站所主要負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員及監(jiān)委會(huì)成員進(jìn)行述職述廉，1300名黨員群眾參加民主評(píng)議，收集意見建議6條。在5月份召開的年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)評(píng)為前三名的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)評(píng)為較差的三個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其限期整改。正因?yàn)槲覀冎匾暯Y(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化了責(zé)任追究，使“兩述兩評(píng)”既評(píng)出了先進(jìn)，評(píng)出了差距，也評(píng)出了動(dòng)力。各個(gè)干部明爭(zhēng)暗賽，真正從群眾最怨的地方改進(jìn)，從群眾最盼的事情做起，在一個(gè)個(gè)矛盾與問題的解決中樹立了干部的良好形象。 經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，陸營鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距，在今后工作中，我們將繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和諧陸營為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力在貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作中奪取新的更大成績(jī)。