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2019-2020學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收 課時(shí)1 國家財(cái)政學(xué)案 新人教版必修1

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1、課時(shí)1 國家財(cái)政 問題導(dǎo)學(xué) 在現(xiàn)實(shí)生活中,我們每個(gè)人的生活都離不開國家和社會(huì)提供的客觀物質(zhì)條件,如教育、國防、交通設(shè)施等。國家提供服務(wù),需要有財(cái)力的支持,因而國家必須直接掌握一定的收入。請?jiān)趯W(xué)習(xí)新知識(shí)之前,思考以下問題: 問題1:財(cái)政有哪些巨大作用? 問題2:財(cái)政收入與支出的渠道和途徑有哪些? 問題3:財(cái)政收入與支出的關(guān)系有哪幾種情形?是不是財(cái)政盈余越多越好? 知識(shí)梳理 1.財(cái)政及其作用 (1)在我們社會(huì)主義國家,為了履行對內(nèi)對外職能,國家必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。國家的收入與支出就是財(cái)政,財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 (2)由政府提出并經(jīng)過

2、法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃,稱作國家預(yù)算;上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,稱作國家決算。 ①預(yù)算內(nèi)容:包括財(cái)政收入和支出,即國家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的兩個(gè)方面。 ②預(yù)算的地位:國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑。 (3)財(cái)政的作用 國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。 ①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 ②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 ③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 2.財(cái)政收入與支出 (1)國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。 ①根據(jù)國家籌集資金的渠道,財(cái)政收入可以分為稅收收入、利潤收入、

3、債務(wù)收入以及其他收入。其中,稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。 ②影響財(cái)政收入的因素很多,其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。 a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。 b.國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平只是為分配提供了一種可能性,最終國家能夠集中多少財(cái)政收入,要受到分配政策的影響。分配政策是指整個(gè)國民收入在國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間按照怎樣的比例分配。 (2)財(cái)政支出 ①含義:國家對籌集的

4、財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用,就是財(cái)政支出。 ②財(cái)政支出的用途:分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。 (3)財(cái)政收入和支出的關(guān)系,有三種情況 ①財(cái)政收支平衡:當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余,或者支出大于收入略有赤字,都屬于財(cái)政收支平衡。 ②財(cái)政盈余:是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。 ③財(cái)政赤字:是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 [思維辨析] 判一判: (1)財(cái)政是隨著人類社會(huì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。(  ) (2)影響財(cái)政收入的根本因素是一國的分配政策。(  ) (3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長滯緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受需求不足制約時(shí)應(yīng)實(shí)行積極

5、的財(cái)政政策。(  ) (4)通過財(cái)政支持能源、交通運(yùn)輸、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),有利于促進(jìn)資源合理配置。(  ) (5)財(cái)政收支平衡就是指財(cái)政收入與財(cái)政支出相等。(  ) (6)財(cái)政支出屬于國民收入的初次分配。(  ) 答案 (1)× 財(cái)政是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,財(cái)政也叫國家財(cái)政。 (2)× 影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。 (3)√ (4)√ (5)× 財(cái)政收支平衡指財(cái)政收支相等或略有結(jié)余、略有赤字。 (6)× 財(cái)政屬于國民收入再分配。 探究活動(dòng)一:財(cái)政的作用 情景:2019年,李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出:要正確把握宏觀政策取向,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政

6、政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 積極的財(cái)政政策要加力提效。今年財(cái)政支出超過23萬億元,增長6.5%。中央對地方均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%。改革完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制,緩解困難地區(qū)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)壓力,決不讓基本民生保障出問題。 問題探究: 據(jù)此談?wù)勜?cái)政在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 提示:①國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家通過國家財(cái)政投入引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域,體現(xiàn)了國家財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。 ②財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。財(cái)政能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)總供給與總需求基本平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)

7、平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間體現(xiàn)了國家財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 ③財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家通過加大對教育、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的財(cái)政投入、優(yōu)化國民收入分配格局等,保障和改善民生,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。 1.全面理解財(cái)政 (1)含義:國家的收入與支出。 (2)產(chǎn)生:財(cái)政是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。 (3)內(nèi)容:財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 (4)特點(diǎn):以國家為主體,憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。 (5)本質(zhì):是一種分配關(guān)系。 (6)原因:履行對內(nèi)對外職能的要求。 2.財(cái)政的作用 國家財(cái)政是國家治

8、理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。 3.正確理解國家的財(cái)政政策 (1)財(cái)政政策的含義 財(cái)政政策是指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。 (2)財(cái)政政策的類型 (3)財(cái)政政策與貨幣政策的比較 1.為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開展,文化部、教育部等部門出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。 結(jié)合材料,分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。 解答本題的關(guān)鍵在于明

9、晰: (1)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,加大對文化人才培養(yǎng)的力度,體現(xiàn)的財(cái)政作用:________________________。 (2)繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,這是政府向文化事業(yè)傾斜,體現(xiàn)的財(cái)政作用:____________________________。 (3)培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模,這是政府用財(cái)政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)的財(cái)政作用:____________________________。 提示:(1)促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活 (2)促進(jìn)資源合理配置 (3)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 [答案]?、賴邑?cái)政通過實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等,為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民文化生活提供了物

10、質(zhì)保障。②國家財(cái)政通過繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進(jìn)了資源的合理配置。③國家財(cái)政通過培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。 方法指導(dǎo)     巧分財(cái)政的作用 在根據(jù)材料判斷財(cái)政的作用時(shí):凡是社會(huì)保障類的材料,一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第一個(gè)作用;凡是工程建設(shè)類的材料,一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第二個(gè)作用;凡是增加或減少支出(包括稅收)、擴(kuò)大國債規(guī)模等的材料,一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第三個(gè)作用。 探究活動(dòng)二:財(cái)政收入與支出 情景:2019年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示,今年赤字率

11、擬按2.8%安排,比去年預(yù)算高0.2個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政赤字2.76萬億元,其中中央財(cái)政赤字1.83萬億元,地方財(cái)政赤字9300億元。適度提高赤字率,綜合考慮了財(cái)政收支、專項(xiàng)債券發(fā)行等因素,也考慮為應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)留出政策空間。 問題探究: (1)什么是財(cái)政赤字? 提示:財(cái)政支出大于財(cái)政收入的那部分資金叫財(cái)政赤字。 (2)我國近年實(shí)行赤字政策的原因是什么? 提示:在通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩的情況下,適當(dāng)增加財(cái)政赤字有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (3)有人認(rèn)為,“財(cái)政赤字越多越好”。請談?wù)勀愕目捶ā? 提示:錯(cuò)誤。財(cái)政赤字有利有弊。利,在通貨緊縮情況下,利用一定限度的財(cái)政赤字可以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激

12、經(jīng)濟(jì)增長;弊,可能誘發(fā)通貨膨脹,影響人們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。 1.影響財(cái)政收入的因素 2.財(cái)政收入不同形式的比較 特別提醒 稅收是國家憑借政治權(quán)力獲得的收入;利潤是國家憑借所有權(quán)獲得的收入。 3.財(cái)政支出 4.財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系 2.讀《財(cái)政收入的形式》圖,可以獲得的主要信息是(  ) ①國家的收入與支出就是財(cái)政 ②財(cái)政收入包括稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入?、鄱愂帐秦?cái)政收入最重要的來源?、車彝ㄟ^預(yù)算和決算參與社會(huì)分配 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰: (1)財(cái)政收入包

13、括________、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。 (2)稅收是國家籌集財(cái)政收入________的形式,是財(cái)政收入________的來源。 (3)圖中信息涉及國家的財(cái)政支出了嗎? (4)________與________是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 提示:(1)稅收收入 (2)最普遍 最重要 (3)沒有。(4)財(cái)政收入 支出 [答案] B 做好存量結(jié)構(gòu)調(diào)整 增強(qiáng)財(cái)政政策的針對性 2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,并且要加力提效。這是在過去幾年積極財(cái)政政策實(shí)施基礎(chǔ)上,中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢審時(shí)度勢作出的選擇。在預(yù)調(diào)微調(diào)的宏觀調(diào)控思路以及債務(wù)潛

14、在風(fēng)險(xiǎn)還未有效緩解的情況下,妥善推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力提效,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo),需要認(rèn)真考慮加力的空間、力度和方式。 財(cái)政政策的最大優(yōu)勢是不僅能做到總量調(diào)控,還能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)控。加力空間狹窄和加力力度有限,都是基于總量調(diào)控的分析。但積極財(cái)政政策還有另一種加力方法,就是在總量投入不變的情況下,通過存量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓財(cái)政政策的作用更有針對性。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)的背景下,加大減稅降費(fèi)力度,是積極財(cái)政政策加力的一種較好方式。 總之,積極財(cái)政政策要有所作為,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)政策著力點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)財(cái)政的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 思考 (

15、1)財(cái)政政策有哪些分類? (2)財(cái)政在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有什么作用? 解讀 財(cái)政政策是國家制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國家意志上的反映。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策又是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),政府可以采取緊縮性財(cái)政政策,通過減少財(cái)政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”。 答案 (1)財(cái)政政策劃分為擴(kuò)張性

16、財(cái)政政策(又叫積極的財(cái)政政策)、緊縮性財(cái)政政策(從緊的財(cái)政政策)和中性財(cái)政政策(穩(wěn)健的財(cái)政政策)。 (2)①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 知識(shí)點(diǎn)一 財(cái)政及其作用 1.政府做任何事或從事任何活動(dòng),都是要花錢的,都要以花錢為條件。沒有財(cái)政的撥付就不可能有政府職能的履行,也就不可能有國家治理的實(shí)現(xiàn)。這表明(  ) A.財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 B.財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 C.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障 D.財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮巨大作用 答案 A 解析 

17、政府職能的履行,國家治理的實(shí)現(xiàn)都需要有財(cái)政的撥付,這表明了財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,A正確入選。B、C、D在題目中均沒有體現(xiàn)。 2.財(cái)政部2018年10月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1~9月我國一般公共預(yù)算支出163289億元,增長7.5%。其中,財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出分別增長1.9%、10.8%。這表明我國財(cái)政(  ) A.是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 B.具有促進(jìn)資源合理配置的作用 C.具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 D.是推動(dòng)市場繁榮的加速器 答案 A 解析 財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助,反映了我國財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改

18、善人民生活的物質(zhì)保障,A符合題意;材料不體現(xiàn)財(cái)政促進(jìn)資源合理配置、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用和推動(dòng)市場繁榮的作用,B、C、D與題意不符。正確選項(xiàng)為A。 知識(shí)點(diǎn)二 財(cái)政收入與支出 3.為了更好地履行對內(nèi)對外職能,國家必須參與社會(huì)分配,占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。下列屬于國家參與社會(huì)分配的是(  ) ①稅收收入?、谏鐣?huì)保障支出 ③債券收入?、芾⑹杖? A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 答案 A 解析 財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面,稅收收入是財(cái)政收入形式,社會(huì)保障支出屬于財(cái)政支出形式,故①②正確。債務(wù)收入屬于財(cái)政收入的一部分,范圍更加廣泛,債券收入和利息收入既不屬

19、于財(cái)政收入也不屬于財(cái)政支出,③④排除。本題選A。 4.我國根據(jù)教育發(fā)展實(shí)際,制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列?!毒V要》提出,各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況,逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。這些資助的資金屬于(  ) A.科教文衛(wèi)支出 B.行政管理支出 C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 D.社會(huì)保障支出 答案 D 解析 對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育的資助資金屬于社會(huì)保障支出,D正確,A、B、C不符合題意。 5.2019年我國政府將繼續(xù)

20、實(shí)施積極的財(cái)政政策并加力提效。積極的財(cái)政政策主要表現(xiàn)在增加赤字規(guī)模、增加政府投資力度和減稅消費(fèi)。下面關(guān)于財(cái)政赤字的說法正確的是(  ) ①財(cái)政赤字的出現(xiàn)是由財(cái)政收入減少引起的 ②財(cái)政赤字必須控制在一定限度以內(nèi),否則可能引發(fā)通貨膨脹 ③財(cái)政赤字是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策的體現(xiàn) ④結(jié)余和赤字,都不是很正常的財(cái)政現(xiàn)象 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 答案 B 解析 財(cái)政赤字是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策的體現(xiàn),但財(cái)政赤字必須控制在一定限度以內(nèi),否則可能引發(fā)通貨膨脹,②③說法正確;財(cái)政赤字的出現(xiàn)不是由財(cái)政收入減少引起的,而是由財(cái)政支出過多引起的,①說法錯(cuò)誤;受多種因素的制約,財(cái)政收支完

21、全相等的情況幾乎不存在,所以少量的財(cái)政結(jié)余和適度的財(cái)政赤字都是正常的財(cái)政現(xiàn)象,④說法錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為B。 6.M省政府統(tǒng)籌安排資金6億元,加大對“老、小、孤、殘”群體的保障力度,制定出臺(tái)就醫(yī)、養(yǎng)老等具體民生政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。該省多渠道籌集省級資金11.7億元,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和空間布局,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;通過實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷完善稅收政策,繼續(xù)深入實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,有力的保障了該地經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 結(jié)合材料分析,M省是如何發(fā)揮財(cái)政的作用來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的。 答案?、費(fèi)省政府統(tǒng)籌安排資金,加大對“老、小、孤、殘”群體的保障力度,發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)社

22、會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。②M省政府多渠道籌集省級資金,大力優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和空間布局,發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。③M省政府通過實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷完善稅收政策,有力地保障了該省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的作用。 解析 本題要求結(jié)合材料分析,M省是如何發(fā)揮財(cái)政的作用來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的??筛鶕?jù)材料中“統(tǒng)籌安排資金,加大對‘老、小、孤、殘’群體的保障力度”“多渠道籌集省級資金,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和空間布局”“實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷完善稅收政策,繼續(xù)深入實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策”等有效信息,運(yùn)用財(cái)政的三個(gè)作用,將材料有效信息與財(cái)政的具體作用進(jìn)行對應(yīng),說明M省是如何發(fā)揮財(cái)政的作用來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的。 - 17 -

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