《2019年高考政治一輪復習 進階提分秘訣 專題03 收入分配與公平（含解析）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2019年高考政治一輪復習 進階提分秘訣 專題03 收入分配與公平（含解析）（13頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、 專題03 收入分配與公平 一 分析考情心中有數 近三年選擇題、主觀題考查情況 內容 2018年 2017年 2016年 第七課 個人收入的分配 按勞分配為主體，多種分配方式并存 收入分配與社會公平 第八課 財政與稅收 國家財政 納稅和征稅 2卷13題，鋼鐵關稅影響消費（單獨考） 2卷14題，財政政策（與貨幣政策組合考） 3卷12題積極的財政政策（單獨考） 從近三年選擇題考試情況看，考的很少，共有3道題，占比為3/12，達到30%。有兩道題采取單獨考形式，考點分別為關稅對消費的影響（傳導試題）和財政政策（出現兩次）。 內容 2018年 2

2、017年 2016年 第七課個人收入的分配 第八課財政與稅收 2卷38題，稅負與財政收入的關系（單獨考） 從近三年主觀題考試情況看，只考了一道題，考查的是稅負與財政收入的關系。占比1/6，達到17%。 綜合來看，本單元考題總數4個，占比4/18，達到22%，略低于平均數。 雖然本單元考試占比較低，但是內容特別重要。2018年個稅改革涉及稅收與公平。今后還將大幅度減稅，所以應該特別重視這部分內容。 二 重點考點必背知識 第七課 個人收入的分配 1 我國分配制度的基本內容：公有制為主體，多種分配方式并存。 2 我國分配制度實施的必然性：① 公有制為主體，多

3、種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度決定的； ② 是我國實現社會公平，形成合理有序的國民收入分配格局的制度保證。 3 按勞分配的前提是：在公有制經濟中。 4 按勞分配實行必要性重要性：① 公有制是實行按勞分配的前提 ；② 社會主義公有制條件下生產力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎；③ 社會主義條件下勞動性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。④有利于調動勞動者的積極主動性； ⑤ 體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。 5 生產要素按貢獻參與分配的原因：① 是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認；② 體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；

4、③ 有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；④ 有利于增加居民收入； ⑤有利于推動經濟發(fā)展。 6 收入分配公平的含義：要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。 7 收入分配公平的必要性；①是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現；②是提高效率的保證； ③ 有利于刺激消費，擴大內需 ，促進經濟發(fā)展；④有利于使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 8 實現收入分配公平的措施：① 根本措施是大力發(fā)展生產力，促進經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展；②堅持完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是實現社會公平的重要制度保證； ③增加居民收入，堅持在

5、經濟增長的同時，實現居民收入的同步增長實現社會公平的重要舉措；④著重保護勞動所得，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬的同步增長，是實現社會公平的重要舉措；⑤ 再分配更加注重公平是實現社會公平的又一重要舉措。（一個根本一個保證兩個同步） 9 再分配實現公平的措施：要促進收入分配更合理。要有序擴大中等收入群體，增加中低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進公共服務均等化，縮小分配收入差距。 10 效率和公平聯系：① 效率是公平的物質基礎； ② 公平是提高效率的保證。 11 如何處理效率與公平的關系；① 發(fā)展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源的利用效

6、率；② 要將收入差距控制在合理的范圍內，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民； ③ 既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；④ 既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；⑤ 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著全體人民共同富裕不斷邁進。 第八課 1 國家財政地位作用：① 國家財政是國家治理的基礎和重要支柱； ② 國家財政是促進社會公平，改善人民生活的物質保證障； ③ 國家財政具有促進資源合理配置的作用；④ 國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用 2 擴張性財政政策內容：增加經濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增加，降低失業(yè)率，拉動經濟增長。 3 緊縮性財政政策：減少財政支出，增加

7、稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經濟降溫。 4 影響財政收入因素：① 經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的；② 合理的分配政策，既能保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又能促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。 5 稅收特征及其關系：稅收的無償性要求它具有強制性，強制性和無償性決定了它必須具有固定性。 6 稅收作用：① 促進經濟平穩(wěn)運行。經濟過熱，增加稅收抑制社會總需求；經濟過冷，減少稅收，刺激社會總需求； ② 引導居民合理消費； ③ 維護社會公平； ④ 引導企業(yè)生產，促進經濟發(fā)展方式轉變。 7 分配率的含義：勞動者的工資總額占GDP的比例，是衡量國民收入初次分配的重要指標。市場經濟成熟的國家

8、分配率一般是54%-65%，我國則是15%--21%。居民收入占GDP的比重是衡量國民收入整體分配的重要指標。我國為50%左右，而世界發(fā)達國家占GDP一般在60%～70%。 8 2018年個稅改革有關內容 本次個稅改革亮點是起征點、擴大級距、專項附加扣除，總體上降低納稅人負擔。起征點由3500提高到5000，而且擴大了3%、10%、20%三檔級距，這意味著，廣大納稅人都能享受減稅紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款支出或租房支出四項專項附加扣除。 在征稅體制上也作了重大改革。將分類稅制改為綜合與分類相結合的個人所得稅制。分類稅

9、制就是對工資、薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得分類征收，對于收入多元化的高收入者，難以調節(jié)收入差距。新版?zhèn)€稅法則將四類收入合并征收，更準確地衡量不同納稅人的納稅能力，使得我國的個稅負擔更加公平；實行綜合報稅制度。以年度為單位，每個月預扣預交，年終綜合核定稅收，多退少補。新版?zhèn)€稅法專門增加了反避稅規(guī)定，實現對個稅的應收盡收，堵住征稅漏洞。 三 易錯易混辨清真?zhèn)? 1國民收入不等于居民收入 居民收入是國民收入的一部分，國民收入是一個社會新增加的社會財富，而居民收入是對國民收入參與分配的一種形式。 2允許先富并不違背社會分配的公平原則。允許先富反映了經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，是我國

10、現階段生產力水平低而且不平衡的結果，也是貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度的結果，更是社會主義市場經濟發(fā)展的結果。 3 水利等基礎設施建設支出不能體現財政促進經濟平穩(wěn)運行的作用。 財政加大對水利建設投入，屬于促進資源合理配置作用。促進經濟平穩(wěn)運行強調對經濟發(fā)展態(tài)勢的調控。一般通過調節(jié)財政收支來控制社會總需求。 4面對經濟下行壓力加大，國家不可以采取緊縮性的財政政策。 面對經濟下行壓力加大，應該采取擴張性財政政策，加大支出，減少稅收；在經濟發(fā)展過熱時候，一般采取緊縮性財政政策，減少財政支出，增加稅收。 5 財政赤字率越高，經濟發(fā)展效果越明顯。 財政赤字率過高，經濟運行風險

11、加大。一般在經濟低迷通貨緊縮狀態(tài)下，要提高財政赤字率。但是必須在可控范圍內。在經濟過熱，通貨膨脹狀態(tài)下，要降低赤字率。 國際公認財政赤字率為3%，即赤字占GDP的比例不超過3%。 6 稅與費區(qū)別 稅是有國家稅務局征收的，費是有關行政部門或事業(yè)單位收取的。稅是無償的，費則是有償的，是相關部門因為提供服務而收取的服務費。 7 納稅人與負稅人 納稅人是稅法中直接負有納稅義務的單位或個人。負稅人是最終負擔稅款的單位或個人。有的稅種二者是一致的，如個人所得稅的納稅人和負稅人；有的稅種則是分開的，如消費稅，出售消費品的人是納稅人，購買者則是負稅人。 8 營改增是降低企業(yè)負擔，不是增加企業(yè)負擔。

12、 9 個人所得稅起征點提高，稅收降低，二者相反。 四 診斷反思，查漏補缺 1．近年來，為推進科技創(chuàng)新，國家采取了一系列措施：不斷加大財政科技投入力度；完善國家科技獎勵制度，健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制等。這些措施的依據是(　　) ①公有制經濟在國民經濟中占據主體地位　 ②財政具有促進資源合理配置的作用　 ③我國在社會主義初級階段的分配制度　 ④財政具有促進經濟平穩(wěn)運行的作用 A．①④ 　　 B．②④ 　　C．①③ 　　 D．②③ 【答案】D 【解析】科技研發(fā)需要一定的資金支持，國家不斷加大財政科技投入力度，支持科技發(fā)展

13、，是發(fā)揮財政促進資源合理配置作用的表現，②正確；完善國家科技獎勵制度，健全分配激勵機制，是健全生產要素按貢獻參與分配制度，堅持和完善我國現階段分配制度的體現，③正確；①④與題意不符。 2．“分配率”(勞動者的工資總額占GDP的比重)是衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標。市場經濟成熟的國家的分配率一般在54% －65%，而我國的分配率則在15% －20%。下列措施有利于提高我國分配率的是(　　) ①健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的調節(jié)機制　 ②健全生產要素按貢獻參與分配的制度　 ③逐步提高企業(yè)職工的最低工資標準　 ④實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步 A．①②

14、 B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】B 3．統(tǒng)計局公開發(fā)布的數據顯示，全國收入差距的基尼系數從2008年的0.491下降到2015年的0.462；城鄉(xiāng)之間居民收入差距也有所縮小，城鎮(zhèn)居民人均收入與農村居民人均收入的比例從2008年的3.3倍下降到2015年的2.73倍。出現這一現象的原因有(　　) ①國家再分配注重公平，加大對農村的財政扶持　 ②國家實行基本公共服務平均化，使區(qū)域之間差距縮小　 ③經濟的高速增長使得全國收入差距進一步縮小　 ④國家推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鎮(zhèn)化進程不斷加快 A．①③ B．①④ C．②③ D

15、．②④ 【答案】B 【解析】國家再分配注重公平，加大對農村的財政扶持，能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，①正確；②錯誤，國家實行基本公共服務均等化而不是平均化；經濟的增長不一定會使城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，③排除；國家推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鎮(zhèn)化進程不斷加快有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，④正確。 4．2016年作為“十三五”開局之年，中國經濟下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù)，財政收支矛盾日益凸顯。因此，2016年我國仍然十分有必要實施積極的財政政策。下列措施中符合該財政政策要求的是(　　) ①拓寬財政收入渠道，擴大財政收支盈余　 ②降低銀行貸款利率，減輕企業(yè)負擔　 ③推動針對稅負較重的制造業(yè)普遍性減稅

16、　 ④加大教育、醫(yī)療等民生領域的投資 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①屬于緊縮性財政政策，排除；②是貨幣政策，不是財政政策，故不選；③是減稅政策，是積極的財政政策，入選；加大財政支出，是積極的財政政策的體現，④入選。 5．2016上半年我國國內生產總值340 637億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。全國一般公共預算收入85514億元，同比增長7.1%。財政收入的增長速度仍然高于GDP的增長速度，如果延續(xù)這種情況，將會給我國經濟發(fā)展帶來一系列的不良后果。其傳導路徑是(　　) ①國家財政持續(xù)增收受阻 　 ②投

17、資、消費增長乏力　 ③經濟增長速度放緩　 ④企業(yè)、居民收入增長緩慢 A．②→③→①→④ B．④→②→③→① C．②→④→③→① D．④→③→②→① 【答案】B 6．我國2016年政府工作報告提出，在化解過剩產能方面，中央財政安排1 000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。2016年5月10日，財政部發(fā)布《工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金管理辦法》，對于5年共計1 000億元的鋼鐵煤炭化解產能配套資金如何分配和使用有了具體的說法。這里的中央專項資金(　　) ①發(fā)揮著促進經濟結構優(yōu)化和經濟平穩(wěn)運行的作用　 ②是國家財政支出的一部分，會形成社會總需求　

18、 ③是國家財政收入的一部分，會形成社會總供給　 ④有強制性和固定性特征，是促進經濟發(fā)展的有力杠桿 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】材料中的中央專項資金，主要是對企業(yè)化解產能過剩進行調控，是為了使社會總供給和總需求達到平衡，促進資源的合理配置，①正確。中央專項資金是財政支出的一部分，會形成社會總需求，②入選，③排除。稅收具有強制性和固定性特征，而中央專項資金不具有這樣的特征，④排除。 7．中國經濟下行壓力仍然較大，市場需求總體偏弱。為此，我國政府加快國有企業(yè)改革步伐，加快落實稅制改革政策，并適當擴大財政赤字和國債規(guī)模，2016年

19、赤字率將控制在3%左右。財政政策是我國重要的宏觀調控手段。在風險可控的前提下，適當擴大財政赤字和國債規(guī)?？梢?　　) ①促進經濟增長　②改善經濟結構 　③引發(fā)通貨膨脹?、茉黾泳蜆I(yè)機會 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】適當擴大財政赤字屬于積極財政政策，可以擴大社會總需求，促進經濟增長，帶動企業(yè)投資，增加就業(yè)機會，①④符合題意。②不是適當擴大財政赤字和國債規(guī)模的作用。③不是適當擴大財政赤字和國債規(guī)模的影響。 8. 國務院自2016年1月1日起調整證券交易印花稅中央與地方分享比例，將證券交易印花稅由按中央97%、地方3%比例分享全

20、部調整為中央收入。國務院這一舉措(　　) ①減少了股市交易成本，有利于促進股市健康發(fā)展　 ②調整了財政分配關系，有利于增強國家宏觀調控能力　 ③增加了中央財政收入，有利于促進經濟平穩(wěn)運行　 ④體現了稅收具有強制性，拓寬了國家稅收征收渠道 A．①④ B．②③ ②④ D．①③ 【答案】B 9．面對經濟下行的巨大壓力和財政收支矛盾的困難形勢，酒泉市財政局精打細算，做好收支“加減法”，開源節(jié)流保民生。2016年上半年，全市民生支出達到46.93億元，占一般公共預算支出的78%，比上年同期增長13.86%。下列選項中與材料反映的財政作用不一致的是(　　)

21、①國家增加對能源、交通運輸等基礎設施行業(yè)的投入　 ②國家通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距　 ③國家采取擴張性財政政策，刺激總需求增長 　 ④國家建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 財政部、國家稅務總局聯合對外發(fā)文，宣布自2016年7月1日起我國全面推進資源稅改革。改革前，煤炭資源稅實行從量計征，不論煤質優(yōu)劣，均執(zhí)行一個固定的稅額標準。改革后，煤炭資源稅實行從價計征?；卮?0～11題。 10．從價計征即將稅收與資源的市場價格直接掛鉤。這意味著，資源價格上漲、企業(yè)效益提高時，稅收相應增加；價

22、格下跌、企業(yè)效益降低時，稅收隨之減少。這對我國經濟社會發(fā)展的積極影響是(　　) ①促進煤炭資源合理開采和利用 　②保證我國稅收收入持續(xù)增長　 ③更好地調節(jié)煤炭市場供求狀況 ?、芤种瀑Y源性產品價格的上漲 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】從價計征能反映價格變動對生產與需求的影響，促進煤炭資源合理開采和利用，從而更好地調節(jié)煤炭市場供求狀況，①③正確；②錯誤，影響稅收收入的因素包括經濟發(fā)展狀況、居民納稅意識等，某一個具體稅種的變化不能夠保證我國稅收收入的持續(xù)增長；④錯誤，推進資源稅改革并不能抑制資源性產品價格的上漲。 11

23、．改革后，某產煤大省確定稅率為6%，同時取消涉煤各種收費。假如A煤企2017年預計生產優(yōu)質焦煤100萬噸，平均售價150元/噸。改革前需繳煤炭資源稅10元/噸，同時繳納的煤炭礦產資源補償費等費用約占銷售收入的2%。2017年該企業(yè)所納稅費與改革前相比(　　) A．減少100萬元 B．增加200萬元 C．減少400萬元 D．增加600萬元 【答案】C 【解析】改革前該煤企需繳納煤炭資源稅和煤炭礦產資源補償費等費用共計100×10 ＋100×150×2% ＝1 300(萬元)，改革后需繳納的稅款為100×150×6%＝900(萬元)。因此2017年該企

24、業(yè)所納稅費與改革前相比減少l 300 － 900＝400(萬元)。 12．2016年8月1日，昆明增值稅電子普通發(fā)票成功啟用。電子發(fā)票是指開具或收取的數據電文形式的收付款憑證。與傳統(tǒng)紙質發(fā)票相比，納稅人申領、開具、流轉、查驗電子發(fā)票等都可以通過統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯網上進行。增值稅電子發(fā)票的成功啟用有利于(　　) ①企業(yè)節(jié)約相關費用，降低經營成本 ?、诒苊鈱σ粋€經營額的重復征稅　 ③稅務部門提高工作效率，降低管理成本?、苷{節(jié)個人收入分配、實現社會公平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 13.甲是某國有控股企業(yè)的總工程師，并

25、有一項技術專利賣給該企業(yè)，乙是我國某日本獨資企業(yè)的職工，丙是某農貿市場個體經營戶，丁在某股份合作制企業(yè)持股上崗。下列關于甲、乙、丙、丁四人收入的說法正確的是（　?。? A.甲和乙的收入是按勞分配所得 B.甲和丁的收入均是按勞分配和按生產要素分配所得 C.丙和丁的收入是按生產要素分配所得 D.乙和丙的收入均是按勞分配和按生產要素分配所得 【答案】B 【解析】甲在國有控股企業(yè)獲得的工資收入屬于按勞分配所得，轉讓專利技術獲得的收入屬于按生產要素分配所得。乙在日本獨資企業(yè)獲得的工資收入屬于按生產要素分配所得。丙的收入屬于按生產要素分配所得。股份合作制屬于集體經濟，注意丁是“持股上崗”，因此其

26、收入既有按勞分配收入又有按生產要素分配收入。B正確。 14. 如圖所示，橫軸表示居民收入，縱軸表示分配平等程度。設收入分配絕對平等曲線為圖中對角線，設實際收入分配為圖中弧線。對角線與弧線之間的面積為A，弧線下方的面積為B。以下說法正確的是（　?。? ①設A除以A＋B等于C，則C的值越大越好　 ②隨著經濟社會的發(fā)展，B會擴大，A會縮小　 ③現階段，過于擴大B，會影響經濟效益提高 ?、車壹哟筘斦D移支付力度，有利于擴大A A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 【答案】C 【解析】“對角線與弧線之間的面積為A，弧線下方的面積為B”，曲線的弧度越小，A的面積越小，收

27、入分配越公平，C的值越大，說明A的面積越大，收入分配越不公平，不會越好，①錯誤；隨著經濟社會的發(fā)展，B會擴大，A會縮小，現階段，過于擴大B，會影響經濟效益提高，②③當選；國家加大財政轉移支付力度，有利于擴大B的面積，④錯誤。 15. 提高勞動報酬在初次分配中的比重有利于實現經濟發(fā)展的良性循環(huán)。下列選項的序號從圖的上排M開始，按所示方向，正確的是（　　） M 勞動充分就業(yè) 市場商品銷售 ①工資收入提高?、谏a供給增加　③消費需求增加?、軇趧有枨笤黾? A.④①②③ B.④①③② C.①③④② D.①③②④ 【答案】D 16. 作為全國首

28、批“海綿城市”的試點城市，武漢市計劃投資162.9億元打造兩個“海綿城市”示范區(qū)。所需資金除了依靠財政資金及銀行政策性長期貸款外，還將采用政府與社會資本合作的模式來籌措。采用上述模式籌措建設資金旨在（　?。? ①充分利用社會資金，實現資源優(yōu)化配置　 ②降低政府投資風險，轉移政府管理責任　 ③優(yōu)化財政支出結構，確保財政收支平衡　 ④減輕政府財政負擔，激發(fā)市場主體活力 A.②③ B.①② C.③④ D.①④ 【答案】D 17. 某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由下圖可

29、以推斷出（　?。? ①T時點后，甲地政府稅收收入將減少　 ②T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升　 ③加稅預期會增加T時點前甲地的香煙銷量?、芴岣呦M稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】由圖可知，甲地在提高煙草消費稅稅率后，香煙銷量下降，故不能判定消費稅收入是增加還是減少，且消費稅收入只是政府稅收收入的一小部分，所以由此不能判斷出政府稅收收入是否減少，排除①；甲地提高煙草消費稅稅率可能導致當地香煙價格上升，該圖顯示乙地雖然沒有提高煙草消費稅稅率，但煙草銷量依然逐步減少，在供給不變的情況下，當地

30、香煙的價格應該會下降，②錯誤；提高煙草消費稅稅率會引發(fā)香煙價格上漲預期，人們會選擇在提稅前囤積部分香煙，這會導致甲地香煙銷量在T時點前增加，故③正確；價格變動影響消費需求，甲地提高煙草消費稅稅率會導致香煙價格上漲、銷量減少，甲、乙兩地條件相似，因此可以認為X是甲地提高煙草消費稅稅率導致的香煙銷售減少的量，故④正確。 18. 經濟學家邁克爾·帕金提出來的“擠進效應”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導民間消費和投資的增加，從而帶動產出總量或就業(yè)總量增加的效應。下列能夠產生“擠進效應”的舉措有（　?。? ①國家增發(fā)國債，加大財政補貼　 ②降低稅率，提高征稅起征點　 ③國家增發(fā)紙幣，加快貨

31、幣流通 　④降低利率，降低居民儲蓄率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】本題考查擴張性財政政策的作用。③④明顯屬于貨幣政策的內容，根據材料對“擠進效應”的解釋可以直接排除。擴張性財政政策的內容可以用四個字概括：減稅增支。①中增發(fā)國債、擴大財政支出，符合擴張性財政政策的特點；②是減稅的措施，有利于減輕企業(yè)和居民的負擔，刺激投資和消費，符合題意。 19．我國科技人力資源總量超過7 000萬，研發(fā)人員超過500萬人。然而，過去，科技成果更多只能與學術掛上鉤，高高在上的產品很難與市場接軌。近年來一系列體制機制以及人才方面的改革，包括完善科研成果轉化獎補

32、政策等，逐漸為高?？蒲谐晒山墸屵@些成果更多地轉化為實實在在的生產力。2016年上半年高技術產業(yè)增長速度達到10.2%，占GDP比重12.1%，比2015年同期提高0.7個百分點。各類高端產學研協同創(chuàng)新平臺，猶如巨大的磁場，正源源不斷吸引各類創(chuàng)新資源集聚。 結合材料，從分配的角度說明我國應如何將科研成果轉化為現實生產力。 【答案】①完善按要素分配的體制機制，讓勞動 、資本、技術、管理等生產要素參與分配。②增加科技成果轉化的財政投入，為科技成果轉化提供物質保障。③對科技成果轉化獲得的收入實行降低稅率或者減稅等稅收優(yōu)惠政策。 20. 閱讀材料，回答問題。 材料一　我國城鄉(xiāng)居民收入占G

33、DP的比重一般為50%左右，而世界發(fā)達國家居民收入占GDP的比重一般在60%～70%。 材料二　近年來，我國消費對經濟增長的貢獻率一般在50%左右，而世界發(fā)達國家消費對經濟增長的費獻率一般在60%以上，美國達到80%。 材料三　國務院常務會議曾提出，消費是經濟增長的重要引擎，是我國發(fā)展的巨大潛力所在，要瞄準群眾多樣化需求，改革創(chuàng)新，促進消費擴大和升級，帶動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。要從多個方面，讓群眾有能力消費、敢于消費、愿意消費。 （1）概括材料一、材料二之間的內在聯系。 （2）結合材料三說明為什么要把消費作為經濟增長的重要引擎。 （3）結合上述材料，從收入與分配的角度說明如何讓群眾有能

34、力消費、敢于消費、愿意消費。 【答案】（1）居民收入占GDP的比重與消費對經濟增長的貢獻率呈正相關（或具有一致性）。我國消費對經濟增長的貢獻率低是由于我國居民收入占GDP的比重偏低，而西方發(fā)達國家消費對經濟增長的貢獻率高則源于其居民收入占GDP的比重較高。 （2）消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產發(fā)展。瞄準群眾多樣化需要，促進消費擴大和升級，能夠對生產的調整和升級起到重要的導向作用，有利于形成新的消費熱點，帶動新的產業(yè)的發(fā)展，促進經濟結構升級與發(fā)展。 （3）提高居民收入在國民收入分配中的比重，尤其要提高勞動報酬在初次分配中的比重，不斷增加勞動者收入，讓居民有能力消費。加

35、強財政在促進社會公平、改善人民生活方面的作用，縮小收入分配差距，建立和完善社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，解決人民群眾的后顧之憂，讓居民敢于消費、愿意消費。 21. 材料一　目前中國與創(chuàng)新型國家科技創(chuàng)新情況對比表 國家 科技創(chuàng)新對GDP的貢獻率 研發(fā)投入占GDP比重 對外技術依存度 中國 40% 低于2% 50% 創(chuàng)新型國家 約70% 美日韓3%左右 30% 注：創(chuàng)新型國家的主要標志是科技貢獻率達70%以上。 材料二　近年來，黨和國家高度重視科技事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設，充分發(fā)揮財政助力科技創(chuàng)新的作用，不斷增加科研投入，積極推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，對科技創(chuàng)新型企業(yè)

36、實行稅收優(yōu)惠政策，使我國科技創(chuàng)新能力不斷增強，自主創(chuàng)新成果不斷涌現。 （1）概括材料一反映的經濟信息。 （2）結合材料二，運用財政的相關知識，為促進我國科技創(chuàng)新提出建議。 【答案】（1）目前，我國與創(chuàng)新型國家相比，科技研發(fā)投入較少，對外技術依存度較大，科技進步對經濟增長的貢獻率不高，表明我國科技創(chuàng)新能力不強。 （2）①財政具有促進資源合理配置的作用。要完善財政政策，促進教育、科技事業(yè)發(fā)展，積極推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，最大限度地支持科技創(chuàng)新。②加大財政支持科研的力度，建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，為促進科技創(chuàng)新奠定物質基礎。③充分發(fā)揮稅收的調節(jié)作用，對科技創(chuàng)新型企業(yè)實施稅收優(yōu)惠及減免政策，為促進企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。 13