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1、歷史上重大改革回眸 [考綱要求]　1.商鞅變法　2.北魏孝文帝改革　3.王安石變法　4.俄國農(nóng)奴制改革　5.明治維新　6.戊戌變法 [考綱要求]　本講主要講述中外歷史上典型的六大改革。從時間上可分為：古代改革(商鞅變法、北魏孝文帝改革和王安石變法)和近代改革(俄國1861年農(nóng)奴制改革、日本明治維新和中國戊戌變法)；從性質(zhì)上可分為：封建性質(zhì)的改革(商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法)和資本主義性質(zhì)的改革(俄國1861年農(nóng)奴制改革、日本明治維新和中國戊戌變法)。 名稱 時間 背景 內(nèi)容 影響和評價 商鞅 變法 公元前 356年 戰(zhàn)國時期，秦國落后于東方六國，秦

2、孝公為富國強兵，任用商鞅實行變法 (1)經(jīng)濟上：廢井田；重農(nóng)抑商，獎勵耕織；統(tǒng)一度量衡。 (2)政治軍事上：獎勵軍功；推行縣制；頒布法律；建立戶籍制度，實行連坐制度。 (3)社會生活上：移風易俗 商鞅變法是戰(zhàn)國時期最徹底的一次改革，實現(xiàn)了秦國的富國強兵，為秦統(tǒng)一六國奠定了基礎(chǔ) 北魏 孝文 帝改 革　 484年 (1)439年，北魏統(tǒng)一北方。 (2)為了緩和社會矛盾，促進北魏社會的發(fā)展，孝文帝實行改革 (1)政治上：制定官吏俸祿制，整頓吏治；設(shè)立三長制，健全縣以下地方基層組織；遷都洛陽。 (2)經(jīng)濟上：推行均田制和租調(diào)制。 (3)民族關(guān)系上：推行漢化政策和移風易俗，促

3、進民族融合 (1)促進了經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。 (2)加速了北魏政權(quán)的封建化。 (3)加快了民族融合的進程，為結(jié)束分裂重新統(tǒng)一奠定基礎(chǔ) 王安石 變法 1069年 北宋初年因加強中央集權(quán)，造成冗官、冗兵和冗費，進而出現(xiàn)積貧積弱局面，引起嚴重的社會危機 (1)理財方面：推行均輸法、青苗法、農(nóng)田水利法、市易法、募役法、方田均稅法。 (2)軍事方面：整頓軍隊，推行保甲法、將兵法、保馬法、設(shè)軍器監(jiān)等。 (3)文化方面：改革科舉制度、整頓太學、唯才用人等 (1)增加了政府財政收入。 (2)提高了軍隊戰(zhàn)斗力。 (3)在一定程度上達到富國強兵的目的 1861年 俄國農(nóng) 奴制改 革

4、　　 1861年 (1)農(nóng)奴制阻礙了俄國資本主義的發(fā)展。 (2)克里米亞戰(zhàn)爭的失敗，充分暴露了農(nóng)奴制的弊端 (1)頒布“二一九法令”，廢除農(nóng)奴制。 (2)實行司法改革和地方自治改革。 (3)進行教育、軍事方面的改革 (1)積極：廢除農(nóng)奴制是俄國向近代化邁進的重要步驟。 (2)消極：保留了大量的封建殘余 續(xù)表 名稱 時間 背景 內(nèi)容 影響和評價 日本明 治維新 1868年 (1)明治維新之前閉關(guān)鎖國，封建落后。 (2)“黑船事件”后面臨嚴重的民族危機。 (3)武裝倒幕，推翻了幕府統(tǒng)治，建立了明治政府 (1)政治上：實行廢藩置縣，加強了中央集權(quán)；廢除等級制

5、度，實現(xiàn)“四民”平等；頒布《日本帝國憲法》，實行君主立憲制。 (2)經(jīng)濟上：“殖產(chǎn)興業(yè)”；承認土地私有制，統(tǒng)一征收地稅，廢除封建領(lǐng)主土地所有制。 (3)文化上：推行“文明開化”政策。 (4)軍事上：實行義務(wù)兵役制，改進軍事裝備，培養(yǎng)軍事人才 (1)日本走上資本主義道路，成為先進的工業(yè)國；加強了中央集權(quán)，成為亞洲第一個實行君主立憲制的國家；擺脫了民族危機，成為亞洲強國。 (2)對外推行侵略擴張政策，給亞洲鄰國造成了巨大的災難 戊戌 變法 1898年 (1)甲午戰(zhàn)爭失敗，民族危機加深。 (2)民族資本主義初步發(fā)展，資產(chǎn)階級力量壯大。 (3)康梁大力對維新思想進行傳播 (1)

6、政治上：實行提倡官紳士民上書言事等措施。 (2)經(jīng)濟上：鼓勵發(fā)展農(nóng)工商業(yè)，改革財政等。 (3)文化上：改革科舉制，廢除八股取士。 (4)軍事上：裁汰舊軍 是一次愛國運動，也是一次思想解放運動，開創(chuàng)了新的時代風氣、社會輿論和思想觀念 　　　　　　　　　　　　　 [要點突破] 1．改革的類型 (1)從改革的程度看，大致可分為兩大類型 ①在不觸動社會根本制度的前提下，進行統(tǒng)治政策的調(diào)整、富國強兵的改革，如王安石變法。 ②促進新舊社會制度轉(zhuǎn)變的改革，如商鞅變法、北魏孝文帝改革、明治維新等。 (2)從改革的內(nèi)容看，多數(shù)改革都涉及政治、經(jīng)濟內(nèi)容，甚至還包含了軍事、文化、生活習俗等

7、內(nèi)容。學習中要多作橫向歸納和比較，如涉及土地問題的改革有商鞅變法、王安石變法、1861年俄國農(nóng)奴制改革、日本明治維新，還可以就這些土地制度改革的目的、措施、影響進行分析和比較。 (3)從改革的性質(zhì)看，改革可劃分為 ①封建制的改革：商鞅變法、北魏孝文帝改革、王安石變法。 ②資本主義性質(zhì)的改革：俄國的農(nóng)奴制改革、日本的明治維新、中國的戊戌變法。 2．改革成敗的影響因素 (1)是否順應歷史發(fā)展的趨勢，與時俱進。因時改革，是改革能否成功的根本原因。 (2)看力量對比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟、文化等多角度去分析。 (

8、3)改革必然會損害部分人的利益，必然會遇到阻力，不會一帆風順。這就要求改革者要有遠見卓識和堅定的政治魄力。 (4)改革的措施是否符合當時的實際，是否行之有效。 (5)當時的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和實行。 3．在工業(yè)文明沖擊下向近代化轉(zhuǎn)型時期中外改革特點 (1)經(jīng)濟上：市場化、工業(yè)化 ①俄國改革：頒布廢奴法令，農(nóng)民贖買份地，使近代工業(yè)發(fā)展獲得了充足的自由勞動力、資金和較大的國內(nèi)市場；頒布政策扶植工業(yè)發(fā)展。 ②明治維新：殖產(chǎn)興業(yè)，從西方引進技術(shù)和人才，重點發(fā)展軍工企業(yè)、重工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，通過國營示范、扶持政策和人才培養(yǎng)等方式，積極推動私人企業(yè)發(fā)展，初步實現(xiàn)工業(yè)化，崛起為東方強國。

9、 ③戊戌變法：獎勵農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展，促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 (2)政治上：民主化、法制化 ①俄國改革：a.頒布“二一九法令”，宣布廢除農(nóng)奴制，從法律上承認了農(nóng)民的人身自由；b.統(tǒng)一司法程序，實行公開陪審制度和律師制度，建立起近代司法制度；c.選舉產(chǎn)生(農(nóng)村)地方自治局、城市杜馬等地方自治機構(gòu)。 ②明治維新：廢除了封建等級制度，實行“四民平等”；1889年頒布《日本帝國憲法》，確立了天皇至高無上的權(quán)力，但也承認了人民的一些權(quán)益，形式上確立了三權(quán)分立的國家體制，使日本成為亞洲第一個立憲國家。 ③戊戌變法：維新派變法前曾提出設(shè)議院、開國會、定憲法等內(nèi)容，要求實行君主立憲，表明中國向西方學

10、習已擴展到制度層面。 (3)思想文化上：科學化、民主化 ①明治維新：倡導文明開化，積極學習西方資本主義文明，實行教育改革，傳播啟蒙思想，大力發(fā)展新聞出版事業(yè)。 ②戊戌變法：維新期間，言論、集會、出版、結(jié)社活躍，各種社團和報刊層出不窮，近代文化和教育事業(yè)獲得較快發(fā)展；出版事業(yè)進步、近代傳媒從通商口岸拓展到內(nèi)陸，猛烈地抨擊了封建思想文化，促進了思想啟蒙，開啟了新的時代風氣、社會輿論和思想觀念，留給后人寶貴的精神遺產(chǎn)。 (4)軍事上：現(xiàn)代化、西方化 ①明治維新：建立新軍隊，實行義務(wù)兵役制，仿照西方建立常備軍，大力改進裝備，培養(yǎng)指揮人才，實施武士道教育，只對天皇負責。 ②戊戌變法：裁汰綠營

11、，新法練兵，在一定程度上增強了軍隊的戰(zhàn)斗力。 (5)社會生活上：文明化、西方化 ①明治維新：努力改造衣食住行等社會習俗，發(fā)生了深刻變化。 ②戊戌變法：維新派摒除陳規(guī)陋習，提倡文明生活方式，戒纏足、興女學等運動引領(lǐng)時代新風。 1．(2018·全國新課標卷Ⅰ)歷史上重大改革回眸 材料　漢武帝的諸多統(tǒng)一政策中，包含年號的制定。此前的紀年方法是，將新君即位后的第二年作為元年，以在位年序紀年?；实墼谖粫r沒有特定的名號，如漢景帝在位的第三年即稱為“二年”，與其他皇帝的“二年”難以區(qū)分。此外，諸王國各以諸侯王之年紀事，更易產(chǎn)生混亂。漢武帝首次“封禪”泰山時，創(chuàng)制了“元封”年號，將當年稱為“元封

12、元年”。朝廷所定的年號通用于全國所有地方，后世根據(jù)年號也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年號制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國。 ——據(jù)[日]宮崎市定《中國史》等 (1)根據(jù)材料，說明漢武帝改革前后紀年方法的區(qū)別。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析漢武帝年號制改革的歷史意義。 答案：(1)原紀年法以君主在位年序紀年，皇帝、諸侯王各自紀年；年號制以年號紀年，年號全國各地通用。 (2)方便紀年；有利于君主集權(quán)和維護國家統(tǒng)一；長期使用，影響深遠；傳播到其他國家，為世界文明作出貢獻。 2．(2018·全國新課標卷Ⅱ)歷史上重大改革回眸 材料　1949—1966年，國家制定了科

13、技政策，積累了發(fā)展科技的經(jīng)驗。此后很長時間，正常的科技工作遭到破壞，造成了輕視科學與文化知識的社會風氣。1977年9月，中共中央發(fā)布《關(guān)于成立國家科學技術(shù)委員會的決定》，國家科委成為統(tǒng)管全國科技工作的機構(gòu)。在《關(guān)于召開全國科學大會的通知》中，中央“號召全國青少年奮發(fā)努力，學政治、學文化，樹立愛科學、講科學、用科學的風氣”。同年，恢復高考和研究生考試招生制度，制定了新的留學政策。1978年11月，中央正式發(fā)出《關(guān)于落實知識分子政策的幾點意見》，要求把黨的知識分子政策落到實處。 1981年12月，國務(wù)院科技領(lǐng)導小組成立，從宏觀、戰(zhàn)略方面統(tǒng)領(lǐng)全國科技工作，統(tǒng)籌安排全國科技規(guī)劃，組織管理全國科技隊伍

14、，協(xié)調(diào)各部門工作。此后，各地、各部門的科研機構(gòu)和科技管理機構(gòu)也紛紛恢復和創(chuàng)設(shè)。 ——摘編自郭德宏等主編《中華人民共和國專題史稿》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明1977—1981年我國科技體制改革的背景。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括1977—1981年我國科技體制改革的主要內(nèi)容及影響。 答案：(1)“十年浩劫”使科技事業(yè)受到?jīng)_擊和破壞；改革開放；世界科技革命的影響。 (2)內(nèi)容：建立統(tǒng)管全國科技工作的機構(gòu)，恢復、新建科研機構(gòu)，恢復教育考試招生制度；落實知識分子政策，加強科技隊伍建設(shè)。 影響：實現(xiàn)科技領(lǐng)域撥亂反正，扭轉(zhuǎn)輕視科技文化的不良風氣；推動科研領(lǐng)域取得重大成就，推動

15、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。 3．(2018·全國新課標卷Ⅲ)歷史上重大改革回眸 材料　19世紀后期，近代警察制度從西方傳入中國。清代社會治安由八旗、綠營、衙役以及保甲、團練等承擔。近代湖南治安尤難，地方官向來重視，戊戌變法時期，湖南維新運動頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長沙創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局。根據(jù)《湖南保衛(wèi)局章程》，保衛(wèi)局由官商合辦，職責是“去民害，衛(wèi)民生，檢非違，索罪犯”，其機構(gòu)設(shè)置實行三級體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗后，湖南保衛(wèi)局被清廷裁撤。 ——摘編自韓延龍等《中國近代警察史》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識

16、，簡析湖南保衛(wèi)局創(chuàng)建的原因。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明湖南保衛(wèi)局相對于以前的治安機構(gòu)有何不同。 答案：(1)西方近代警察制度傳入；加強地方治安的需要；湖南維新運動活躍；地方官員推動。 (2)受西方、日本的影響；官商合辦；專門的警察機構(gòu)，管理規(guī)范化。 1．(15分)材料 時代 征兵制度 春秋之前 只有貴族才能當兵，需自備昂貴車馬 進入戰(zhàn)國后 戰(zhàn)爭規(guī)模擴大，平民逐漸加入士兵隊伍 秦漢時期 從平民良家子弟中選拔士兵，男子一生中需為國家服役2年 唐代 選出部分農(nóng)民成為府兵，授以土地；府兵平時務(wù)農(nóng)，戰(zhàn)時自備武裝參戰(zhàn)，免除賦役；府兵之外的普通農(nóng)民則無需服兵役。唐中

17、期以后府兵逃亡甚多，政府只得出錢募兵 宋代 政府出錢招募雇傭兵組成軍隊，雇傭兵為金錢目的打仗，專職當兵，訓練有素 ——張鳴《中國政治制度史導論》 (1)根據(jù)以上材料，概括我國古代征兵制度的發(fā)展趨勢。(9分) (2)根據(jù)以上材料并結(jié)合所學知識，任選一個趨勢分析其出現(xiàn)的原因。(6分) 答案：(1)征兵范圍從貴族擴展到平民；從強制兵役到政府招募雇傭(或：從義務(wù)兵向職業(yè)兵發(fā)展)；從自備軍事裝備到政府出錢。 (2)任意選擇一個趨勢，言之有理即可。 征兵范圍從貴族擴展到平民：分封制瓦解，貴族地位下降；井田制崩潰，小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展；各國變法運動，對原有秩序的重大沖擊；戰(zhàn)爭頻繁，規(guī)模日益擴大。

18、從強制兵役到政府招募雇傭：土地兼并日益加劇，小農(nóng)大量破產(chǎn)；商品經(jīng)濟發(fā)展，人身依附關(guān)系松弛；各類戰(zhàn)爭頻繁，政府兵源不足。 從自備軍事裝備到政府出錢：分封制瓦解，井田制崩潰；土地兼并日益加劇，小農(nóng)大量破產(chǎn)；商品經(jīng)濟發(fā)展，人身依附關(guān)系松弛；提升軍隊戰(zhàn)斗力的需要。 2．(15分)材料　張居正堪稱大明王朝首屈一指的政治家。在他擔任首輔之初，經(jīng)濟凋敝，國庫空虛，吏治腐敗，民生慘淡，國家已經(jīng)走到崩潰的邊緣。面對這樣的危局，張居正在李太后的支持下，開始了大刀闊斧的改革，義無反顧地推出了“萬歷新政”。首先整頓吏治，實行“考成”制度，淘汰了一大批貪官、昏官和庸官，使官場腐敗之風得到抑制，朝廷上下面貌一新。其次

19、是在全國范圍內(nèi)重新丈量田畝，對皇親國戚、地方豪強大肆兼并土地和偷逃稅銀的行為予以堅決打擊，使國家財政逐步好轉(zhuǎn)。三是實行“一條鞭”法，改革國家的稅收制度，大大減輕了民間稅負，使民眾得到休養(yǎng)生息，促進了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。 然而，這樣的升平景象僅僅維持了十年。隨著張居正的離世，“萬歷新政”也戛然而止，那些反對改革的勢力上下勾結(jié)，瘋狂進行反攻倒算。張居正被抄家，長子被逼死，追隨張居正推行“萬歷新政”的大批官員被罷免，諸多改革舉措被否定，一切似乎都回到過去，大明王朝至此走上徹底衰敗的道路。 ——白壽彝《中國通史》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析“萬歷新政”的歷史背景。(6分) (2)根據(jù)材料并結(jié)

20、合所學知識，分析“萬歷新政”失敗的原因。(9分) 答案：(1)背景：①財政困難；②階級矛盾尖銳；③吏治腐敗；④軍備廢弛，變亂不斷；⑤張居正掌內(nèi)閣；⑥李太后及司禮監(jiān)支持。 (2)原因：①“威權(quán)震主”引起皇帝態(tài)度變化；②改革觸動官僚階層利益遭到反對；③張居正用人選才失誤；④階級和時代局限桎梏張居正思想；⑤張居正過早離世。 3．(15分)材料　1950年，毛澤東指示；文字改革不能脫離實際，割斷歷史。隨后，根據(jù)“整理已通行的簡體字，必要時根據(jù)簡化規(guī)律適當補充”的原則，編制了《常用簡體字登記表》，又廣泛征求意見，在“述而不作”的原則下，1951年擬出《第一批簡化字表》。1952年設(shè)立漢字整理組，在

21、毛澤東的指示下，專門搜集草書簡體字資料并研究規(guī)律，對常用字簡化，同時精簡字數(shù)。1953年擬出《常用漢字簡化表》第二稿，此后專家們根據(jù)簡化偏旁的方法擴大簡化字數(shù)量。1954年《常用漢字簡化表》第三稿擬出，但由于簡化字太多，出版印刷部門不適應。在聽取多方意見的基礎(chǔ)上，《簡化漢字方案》最終在1956年在國務(wù)院會議通過并向全國推廣。 1977年又提出《第二次漢字簡化方案》并在次年向全國推行，但是由于違背了漢字簡化規(guī)律等原因遭到廣泛反對而失敗。 ——陳建偉《建國后的兩次漢字簡化》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出新中國第一次漢字簡化改革的特點。(9分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡評新中國

22、的第一次漢字簡化改革。(6分) 答案：(1)特點：政府主導，群體參與；尊重漢字自身特點；漸進穩(wěn)步推進。 (2)簡評：是一次比較成功的文化改革運動，有利于文化的普及交流和經(jīng)濟的發(fā)展，也為以后的文字改革提供了借鑒。 4．(15分)材料　根據(jù)漢律，郡國都必須向朝廷貢納當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，由于交通不便，這些貢品的運輸成本很高，采購、保存十分繁雜，甚至存在各地商賈乘機哄抬物價的情況。(武帝時)桑弘羊(前152—前80)提出了均輸?shù)霓k法，規(guī)定所有貢品均按照當?shù)厥袃r，由政府統(tǒng)一采購，然后由官辦的運輸機構(gòu)運往其他不出產(chǎn)此類物品的地區(qū)高價出售。朝廷在大農(nóng)丞之下設(shè)立均輸令，各地設(shè)均輸官，建立起一個由中央統(tǒng)一管理的

23、國營商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在大力推廣均輸法的同時，桑弘羊還配套采取了平準法，由國家來控制全國的物資和買賣，以平衡物價，它與均輸相輔相成，成為中央政府控制市場、從流通領(lǐng)域獲取利益的重要工具。均輸與平準，兩者互相配合，構(gòu)成國營商業(yè)的統(tǒng)一體系。 ——吳曉波《跌蕩一百年》 (1)根據(jù)材料概括指出桑弘羊改革措施的特點。(6分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出上述改革措施的影響。(9分) 答案：(1)特點：中央政府加強對市場的干預；利用市場供求關(guān)系平抑物價；利用不同時間和地區(qū)的物價差獲利。 (2)影響：增加了中央政府收入，增強了國力；有利于加強中央集權(quán)；抑制了民間商品經(jīng)濟的發(fā)展。 5．(15分)材料　

24、與明代省級設(shè)三司、分理事務(wù)不同，清代按省設(shè)置督撫為最高長官并成為定制?；实垡宰嗾壑炫巴⒓纳现I直接指揮督撫，督撫亦將重大軍政要務(wù)先行奏聞，以得到皇帝密諭的指示。乾隆年間將前代巡按制度永行停止，賦予督撫監(jiān)察所轄省區(qū)的最高監(jiān)察權(quán)力，同時督撫之間、督撫與藩臬兩司間通過密折相互監(jiān)督制約，道府州縣等官遇督撫不公亦可揭發(fā)，鹽政、織造等內(nèi)府官員也負有監(jiān)察地方的特殊使命。督撫、布政使及重要的道府官員之選任，由吏部、軍機處開列候選名單，呈皇帝選定。官員定期考核，三年一次，以定其獎懲及升降補調(diào)，激勵其盡職守法。 因清初軍費開支巨大，中央留給地方所用的賦稅收入、衙署辦公經(jīng)費、官員薪俸比明代大為減少，全國平定后，

25、留給地方經(jīng)費仍然很少，且在使用上嚴格控制。 ——張豈之《中國歷史·元明清卷》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括指出清代前期處理中央與地方關(guān)系的舉措。(8分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析指出清代前期對地方控制舉措的影響。(7分) 答案：(1)舉措：設(shè)立督撫，事權(quán)歸一；通過奏折和廷寄由皇帝直接指揮；建立嚴密完備的地方監(jiān)察系統(tǒng)；重視地方官員的選用和考核；削弱地方財權(quán)，將之收歸中央。 (2)影響：積極：有利于政令暢達，提高行政效率；加強中央集權(quán)，維護國家統(tǒng)一；有利于提高官吏素質(zhì)，吏治清明。 消極：中央過分集權(quán)，地方官員懶政怠政，抑制了治政的主動性和創(chuàng)造精神；對地方財權(quán)限制過嚴，導

26、致加征濫派，貪污賄賂，敗壞吏治。 6．(15分)材料　國企改革大事記： 1978年，國務(wù)院在四川選擇重慶鋼鐵公司、四川化工廠等6家企業(yè)為試點企業(yè)，允許企業(yè)在增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，提留少量利潤作為職工獎金。 1979年，國家擴大了試點企業(yè)的范圍，將生產(chǎn)計劃、資金使用、產(chǎn)品銷售、利潤分配、人事安排等權(quán)力下放給企業(yè)。 1984年，中共十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，以增強企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)的經(jīng)濟體制改革全面展開。 1987年，黨的十三大報告肯定了股份制是企業(yè)財產(chǎn)所有制的一種組織形式。 1992年，黨的十四大提出，我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 1993年

27、，中共十四屆三中全會提出，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 1997年，黨的十五大提出，國家控制“關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”“努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式”等國企改革思路。 1998年，上海寶鋼集團公司、中國石油天然氣公司等一大批大型企業(yè)集團相繼組建，并實行公司法人治理結(jié)構(gòu)。 ——鐘祥財《經(jīng)濟史學視域中的國企改革》等 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括我國國企改革的階段性特點。(9分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析我國國企改革不斷深化的原因。(6分) 答案：(1)特點：1978—1984年為第一階段：試點和起步；1984—1992年為第二階段：全面展開；1992年以后為第三階段：明確目標，不斷深化，制度創(chuàng)新。 (2)原因：中央理論指導和政府政策推動；改革開放的深入發(fā)展；思想解放的推動；國企自身生存與發(fā)展的需要；社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立；經(jīng)濟全球化的發(fā)展；科技進步的推動。 10