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1、 2017-2018學(xué)年高中歷史 專題四 王安石變法 二 王安石變法學(xué)案 人民版選修1 清單一　王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施 富國 1.均輸法 (1)內(nèi)容：規(guī)定征購督運(yùn)各地供應(yīng)京城物資的發(fā)運(yùn)使要了解生產(chǎn)和需求情況，就近采購，以節(jié)省國家開支。 (2)作用：減輕了納稅戶的負(fù)擔(dān)，增加了政府的財(cái)政收入。 2．市易法 (1)內(nèi)容：在開封設(shè)“市易務(wù)”，收購滯銷貨物，市場(chǎng)缺貨時(shí)賣出。 (2)作用：限制了豪商、大賈對(duì)市場(chǎng)的控制和操縱，增加了政府的財(cái)政收入。 3．青苗法 (1)內(nèi)容：每年青黃不接時(shí)借錢或糧食給農(nóng)戶，加收20%的利息。 (2)作用：農(nóng)民免受高利貸的剝削，官府也收入了大量

2、利息。 4．募役(免役)法 (1)內(nèi)容：州縣出錢募人充役，按戶等征收募役費(fèi)用。 (2)作用：使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，擴(kuò)大了生產(chǎn)。 5．農(nóng)田水利法 (1)內(nèi)容：規(guī)定各地興修水利工程。 (2)作用：使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展。 6．方田均稅法 (1)內(nèi)容：清丈土地，根據(jù)土地肥瘠劃分等級(jí)，作為交納賦稅的依據(jù)。 (2)作用：納稅土地增多，政府收入增加。 王安石變法的核心內(nèi)容是富國強(qiáng)兵。欲富國，即解決嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，首先就要理財(cái)。為此，王安石制定了一系列經(jīng)濟(jì)措施，這些措施在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加政府收入，抑制土地兼并等方面都取得了一定成效，但因地方官執(zhí)行不力，變質(zhì)為官府放高利貸的

3、苛政，結(jié)果加重了百姓的負(fù)擔(dān)。　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 清單二　王安石變法的軍事措施 強(qiáng)兵 1.將兵法 (1)內(nèi)容： ①精簡(jiǎn)裁并禁軍，對(duì)整編后的軍隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練，以提高軍隊(duì)的素質(zhì)。 ②設(shè)置專門負(fù)責(zé)操練軍隊(duì)的將官，選拔有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和有才能的人擔(dān)任。 (2)作用：提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。 2．保甲法 (1)內(nèi)容：農(nóng)閑時(shí)保丁按時(shí)集合，練習(xí)技藝，夜間則輪流值班巡查，維持治安。 (2)作用：國家養(yǎng)兵費(fèi)用日漸減少，北宋王朝的財(cái)政負(fù)擔(dān)有所減輕。 3．保馬法 (1)內(nèi)容：由民戶代養(yǎng)官馬，同時(shí)規(guī)定了許多優(yōu)惠的政策。 (2)作用：節(jié)約了朝廷的大量開支，還降

4、低了馬匹死亡率。 4．軍器監(jiān) (1)內(nèi)容：在開封設(shè)軍器監(jiān)，管理武器的制造。 (2)作用：軍器的制造逐步改善，數(shù)量增加。 整頓軍隊(duì)是王安石變法中強(qiáng)兵的措施，主要目的是改變北宋積弱的局面，根本目的則是鞏固封建統(tǒng)治秩序?！　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 清單三　王安石變法的教育措施 育才 1.內(nèi)容 (1)科舉改革：廢除原來的科舉考試，改以經(jīng)義策論取士。 (2)改革學(xué)校制度：整頓太學(xué)，撰注《詩義》《書義》《周禮義》作為學(xué)生的必讀教材和科舉考試的依據(jù)。 2．作用 使王安石的革新思想得到比較廣泛的傳播。 清單四　王安石變法的結(jié)果 短暫的變法

5、 1.根本目的 改變北宋積貧積弱局面，增強(qiáng)對(duì)外防御、對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓的能力，以鞏固和加強(qiáng)北宋的統(tǒng)治。 2．顯著成效 (1)財(cái)政收入增加。 (2)一定程度上抑制了豪強(qiáng)地主的兼并勢(shì)力。 (3)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 (4)扭轉(zhuǎn)了西北邊防長(zhǎng)期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動(dòng)局面。 3．不足之處 (1)利用國家行政權(quán)力積累國家財(cái)富違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 (2)新法實(shí)行過于急進(jìn)。 4．終歸失敗 宋神宗去世，司馬光任宰相，新法相繼被廢除。 王安石的新法取得了重大成效，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了北宋中期積貧積弱的局面，但由于改革觸及守舊官僚地主的利益，引起了他們的強(qiáng)烈反對(duì)，這是改革失敗的主要原因，用人不當(dāng)以

6、及新法中出現(xiàn)危害百姓的現(xiàn)象是改革失敗的重要原因。　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究點(diǎn)一　王安石的理財(cái)富國之路　 [史料探究] 材料一　初，王安石欲行青苗法，條例司檢詳文字蘇轍曰：“以錢貸民，使出息二分，本非為利。然出納之際，吏緣為奸，法不能禁；錢入民手，雖良民不免非理費(fèi)用；及其納錢，雖富民不免違限。如此則鞭笞必用，州縣多事矣。唐劉晏掌國計(jì)，未嘗有所假貸。有尤之者，晏曰：‘使民僥幸得錢，非國之福；使州縣依法督責(zé)，非民之便。吾雖未嘗貸，而四方豐兇貴賤，知之未嘗逾時(shí)。有賤則糴，有貴必糶，以此四方無甚責(zé)賊之病，安用貸為？晏之言，則常平法耳，今推行此法

7、，晏之功可立俟也?！? ——《文獻(xiàn)通考·市糴考》 (1)根據(jù)材料一，指出蘇轍反對(duì)推行青苗法的理由有哪些。 [答案]　青苗法放貸過程中，容易產(chǎn)生官吏借機(jī)盤剝百姓的現(xiàn)象；錢一旦放貸出去，難以收回；官府追索，增加行政執(zhí)法困難；用常平法即可解決青苗法所要解決的問題。 材料二　政事所以理財(cái)，理財(cái)乃所謂義也。一部《周禮》，理財(cái)居其半，周公豈為利哉！……然二分不及一分，一分不及不利而貸之，貸之不若與之。然不與之而必至于二分者，何也？為其來日之不可繼也。不可繼則是惠而不知為政，非惠而不費(fèi)之道也，故必貸，然而有官吏之俸，輦運(yùn)之費(fèi)，水旱之逋，鼠雀之耗，而必欲廣之以待其饑不足而直與之也，則無二分息可乎？則二分

8、者亦常平之中正也，豈可易哉。 ——王安石《答曾公立書》 (2)根據(jù)材料二，說明王安石針對(duì)其他一些大臣所反對(duì)的“以錢貸民”，提出了怎樣的反駁理由。 [答案]　青苗法是政府的理財(cái)舉措，合于義理；貸錢取息是為了補(bǔ)償在放貸過程中的損 耗、費(fèi)用及水旱之災(zāi)可能帶來的損失，否則，青苗法無以為繼。 [結(jié)論形成] 王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施及作用 措施 作用 青苗法 增加政府加入；限制地主和高利貸者對(duì)農(nóng)民的盤剝，給農(nóng)民提供短缺的種糧，有利于緩和社會(huì)矛盾，增加農(nóng)作物產(chǎn)量 農(nóng)田 水利法 各地興修水利，使耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加 募役法 增加政府收入；限制了官僚地主的特權(quán)；減輕

9、了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，有利于保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間 市易法 限制大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流；國家收入也有所增加 方田 均稅法 清丈出官僚、大地主隱瞞的土地，增加政府賦稅收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠 均輸法 使物資需求和供應(yīng)得到較好調(diào)節(jié)，使政府收入有所增加 探究點(diǎn)二　王安石變法的特點(diǎn)　 [史料探究] 材料一　民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣?！北＜琢ⅲ瑒t亦所以使民不散；不散，則奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸習(xí)其為兵。既人人能射……然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財(cái)費(fèi)。 ——王安石 (1)材料一涉及了哪

10、項(xiàng)改革措施？當(dāng)時(shí)推行這項(xiàng)改革措施的主要目的是什么？ [答案]　保甲法。維護(hù)地方治安，逐步實(shí)現(xiàn)與募兵制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)軍隊(duì)紀(jì)律的改進(jìn)和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費(fèi)開支。 材料二　以詩賦記誦求天下之士，而無學(xué)校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。 ——王安石《本朝百年無事札子》 (2)據(jù)材料二，概括說明當(dāng)時(shí)北宋在人才選用上存在哪些弊端。 [答案]　弊端：人才選拔重詩賦記誦；官吏任用重科名資歷。 材料三　茍不可以為天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無不在于學(xué)。 ——王安石《上仁宗皇帝言事書》 (3)材料三體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想？在這一思想指導(dǎo)下，王安石是

11、如何改革科舉考試的？ [答案]　教育思想：注重實(shí)用。措施：改革科舉考試內(nèi)容，廢除詩賦取士，注重經(jīng)義策論(應(yīng)從“破除舊制”和“采用新法”兩個(gè)角度回答，言之有理即可)。 [結(jié)論形成] 王安石變法的特點(diǎn) 1．理財(cái)措施的特點(diǎn) (1)實(shí)現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財(cái)政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 (2)取消官僚地主的部分特權(quán)。 (3)興修水利促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 2．整軍措施的特點(diǎn) (1)用類似“民兵”的管理方法，整頓社會(huì)秩序，重在防范農(nóng)民起義。 (2)改革軍事而不增加政府的財(cái)政支出。 (3)對(duì)更戍法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 3．取士之法的特點(diǎn)：關(guān)

12、注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實(shí)用創(chuàng)新型人才。 一、選擇題(每小題4分，共24分) 1．王安石變法的措施中，既可以限制高利貸盤剝，又能增加政府收入的是(　　) A．青苗法　　　　　　　 　 B．募役法 C．方田均稅法 D．農(nóng)田水利法 解析：選A　在變法以前，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行高利貸盤剝的主要是大地主，而青苗法規(guī)定由政府向農(nóng)民借貸，從而限制了高利貸盤剝。 2．王安石變法“以理財(cái)為方今先急”，其“理財(cái)”措施的主要目的是(　　) A．調(diào)整封建國家與大官僚大地主之間的關(guān)系 B．調(diào)整地主階級(jí)中士族與庶族的關(guān)系 C．調(diào)整官僚大地主與中小地主之間的關(guān)系 D．調(diào)整封建國家與自耕農(nóng)之間的關(guān)系 解析

13、：選A　王安石的青苗法、募役法、方田均稅法、市易法、均輸法，是其“理財(cái)”的主要措施，這些措施都觸犯了大官僚、大地主、大商人的利益。 3．葉坦的《大變法》中有這樣一段對(duì)話，司馬光：眼下國用不足，災(zāi)害頻頻發(fā)生，應(yīng)當(dāng)減節(jié)冗費(fèi)。王安石則認(rèn)為：國用不足，因未得善理財(cái)之人故也……民不益賦而國用饒。從中可以看出王安石認(rèn)為改革的關(guān)鍵在于(　　) A．減節(jié)冗費(fèi)　　　　　　　 　 B．合理用人 C．增加稅賦 D．增加生產(chǎn) 解析：選D　王安石認(rèn)為改革的癥結(jié)在于“民不益賦而國用饒”，意思是國家貧困的癥結(jié)，不在于開支過多，而在于生產(chǎn)過少，生產(chǎn)少則民不富，民不富則國不強(qiáng)。 4．王安石變法期間，“盜賊比之昔

14、時(shí)，十減七八”。這種局面的出現(xiàn)主要得益于實(shí)施了(　　) A．保馬法 B．將兵法 C．保甲法 D．軍隊(duì)精簡(jiǎn) 解析：選C　本題主要考查學(xué)生識(shí)記能力。保甲法在京城附近實(shí)施一年后，地方治安便有了好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了題干中的情況。 5．王安石對(duì)科舉制度進(jìn)行改革，規(guī)定學(xué)問和品行最優(yōu)者，可以不經(jīng)科舉考試直接出任官職。這說明他(　　) A．看到了科舉制的弊端 B．反映了私人辦學(xué)的發(fā)展 C．產(chǎn)生了反對(duì)科舉制的思想 D．認(rèn)為地方教育大有提高 解析：選A　本題考查學(xué)生分析問題的能力。王安石之所以要對(duì)科舉制度進(jìn)行改革，說明他已發(fā)現(xiàn)科舉制存在弊端，故A項(xiàng)正確。 6．21世紀(jì)各國的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是

15、人才的競(jìng)爭(zhēng)，北宋時(shí)王安石為變法培養(yǎng)人才進(jìn)行了教育改革。下列對(duì)王安石變革教育的表述，錯(cuò)誤的是(　　) A．廢除了死記硬背的明經(jīng)諸科 B．太學(xué)教科書的內(nèi)容是儒家經(jīng)典 C．學(xué)校教育成為變法的推動(dòng)因素 D．廢除了科舉考試的制度 解析：選D　本題主要考查學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的再認(rèn)再現(xiàn)及分析判斷問題的能力。王安石在教育方面的變革是為變法服務(wù)的，教育內(nèi)容更加務(wù)實(shí)，但選拔官吏的主要方式還是科舉制度。 二、非選擇題(第7題14分，第8題12分，共26分) 7．閱讀下列材料： 材料一　(宋神宗)詔曰：“天下商旅物貨至京，多為兼并之家所困，往往折閱(減價(jià)出售)失業(yè)。至于行鋪稗販，亦為取利，致多窮窘，宜出內(nèi)藏

16、庫錢帛，選官于京師置市易務(wù)。” 材料二　中書奏：“……遇有客人物貨出賣不行，愿賣入官者，許至務(wù)中投賣，勾行人牙人與客人平其價(jià)。據(jù)行人所要物數(shù)，先支官錢賣之……以抵當(dāng)物力多少，許令均分賒清，相度立一限或兩限，逆納價(jià)錢；若半年納，限出息一分；一年納，即出息二分?！? 材料三　魏繼忠上言：“宜假錢別置……不至傷商；貴則少損價(jià)出之，令不至害民，出入不失其平，因得取余息以給公上，則市場(chǎng)不至于騰踴，而開闔斂散之權(quán)不移于富民，商旅以通，黎民以遂，國用以足矣。” ——以上三則材料摘自《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》 請(qǐng)回答： (1)材料一反映了北宋商品交易中的什么社會(huì)現(xiàn)象？(6分) (2)為解決這一社會(huì)問題，北宋

17、政府采取了什么措施？(4分) (3)根據(jù)材料二、三和所學(xué)知識(shí)說明，這些措施有什么影響？(6分) 解析：本題考查學(xué)生分析理解材料、提取有效信息的能力。第(1)問從材料一中“多為兼并之家所困……折閱失業(yè)……”可知大商人囤積居奇，操縱市場(chǎng)、牟取暴利。第(2)問從材料一最后一句話和材料二可知政府設(shè)置市易務(wù)，平抑物價(jià)。第(3)問從材料二、三和所學(xué)知識(shí)可知市易務(wù)在一定程度上抑制了囤積居奇現(xiàn)象，控制了市場(chǎng)物價(jià)，增加了政府收入，但結(jié)果失敗了。 答案：(1)北宋中期，大商人囤積居奇、操縱市場(chǎng)、哄抬物價(jià)牟取暴利、兼并中小商販、阻礙商品交換。 (2)設(shè)置市易務(wù)，即由政府出錢收購滯銷貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。

18、 (3)一定程度上抑制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交換，增加了政府的收入。但由于保守派的強(qiáng)烈反對(duì)，這些措施最終被廢除。 8．王安石是一位理論上的先行者，希望走出一條不同于歷史的道路。閱讀下列材料： 材料一　(王安石)向皇帝保證任用熟于“理財(cái)”的人就能確保“民不加賦而國用饒”。司馬光……認(rèn)為，“理財(cái)”非古代的政府所為。政府應(yīng)該確保它的政策不會(huì)妨礙人民使自己富裕起來。稅收只是為了讓政府能維持秩序。 ——包弼德《斯文：唐宋思想的轉(zhuǎn)型》 材料二　王安石變法……有一個(gè)值得注意的問題，就是他更多地重視商品貨幣的作用……想盡量用經(jīng)濟(jì)的辦法管理國家財(cái)政，反映了宋代商品貨幣在社會(huì)生活中的活

19、躍，也證明王安石的變法思想和變法舉措有很大的前瞻性。 ——馬克垚《世界文明史》 請(qǐng)回答： (1)據(jù)材料一，指出王安石、司馬光爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，列舉王安石為實(shí)現(xiàn)“民不加賦而國用饒”而推行的措施。(6分) (2)據(jù)材料二，指出王安石重視商品貨幣作用的原因。(6分) 解析：第(1)問，二人分歧在于要不要“理財(cái)”；其措施，依據(jù)教材歸納王安石變法富國之法的內(nèi)容。第(2)問，從材料二中關(guān)鍵信息“宋代商品貨幣在社會(huì)生活中的活躍”“王安石的變法思想和變法舉措有很大的前瞻性”，概括即得。 答案：(1)焦點(diǎn)：要不要“理財(cái)”。 措施：市易法、均輸法、方田均稅法、農(nóng)田水利法、青苗法、免役法。 (2)原因：宋代商品經(jīng)濟(jì)活躍；王安石的思想有前瞻性。 8