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1、二 偉大的歷史性轉折
課 程 標 準
素 養(yǎng) 解 讀
1.了解中共十一屆三中全會有關改革開放決策的內容,認識其對我國開創(chuàng)社會主義現代化建設新局面的歷史意義。
2.講述家庭聯產承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內容,認識改革與社會發(fā)展的關系。
3.概述我國創(chuàng)辦經濟特區(qū)、興辦經濟技術開發(fā)區(qū)、開辟沿海經濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實,分析我國對外開放格局初步形成的特點。
1.歷史解釋:通過中華人民共和國成立以來的經濟探索深刻理解社會主義改革的實質是調整生產關系,適應生產力發(fā)展需要。
2.時空觀念:通過理解新時期我國對外開放的時間和基本過程,形成我國對外開放的時空觀念。
知識點一 工
2、作重點的轉移
1.會議召開
1978年12月,中共十一屆三中全會在北京召開。
[圖解歷史] 中共十一屆三中全會
2.主要內容
(1)思想路線:會議重新確立了解放思想、實事求是的指導方針。
(2)政治路線:果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。
(3)經濟總方針:實行改革開放。
①改變同生產力發(fā)展不適應的生產關系和上層建筑。
②改變一切不適應生產力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式。
③肯定了在經濟體制中權力下放的原則,提出應大力精簡各級經濟行政機構,堅決按經濟規(guī)律辦事等。
④實行對外開放。
3.歷史意義
(1)中共十一屆三
3、中全會是新中國歷史上具有深遠意義的偉大轉折。
(2)開始了從“以階段斗爭為綱”到以經濟建設為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變。
(3)開辟了建設中國特色社會主義的新道路,標志著社會主義現代化建設新時期的到來。
知識二 改革:從農村到城市
1.農村經濟體制改革
(1)原因
①在高度集中的經濟體制中,廣大農民的生產積極性受到壓抑。
②農業(yè)生產發(fā)展緩慢,農民的收入和生活水平徘徊不前。
(2)措施:實行以家庭聯產承包為主體的責任制。
(3)過程
①1978年12月,安徽省鳳陽縣小崗村農民自發(fā)實行包產到戶。
②安徽、四川等省的一些地方推行聯產到組和試
4、行包產到組等責任制。
③1980年,四川省廣漢縣向陽公社在全國率先取消人民公社。
④1980年9月,中共中央發(fā)出加強和完善農業(yè)生產責任制的文件,使“包產到戶”、“包干到戶”的責任制迅速推廣。
⑤1983年初,全國農村實行家庭聯產承包責任制的生產隊已達93%。
(4)意義
①是中國農村經濟體制的重大變革。
②極大地調動了農民的生產積極性,從根本上改變了農村的經濟形勢和社會面貌。
③推動了城市經濟體制改革。
[圖解歷史] 家庭聯產承包責任制
2.城市經濟體制改革
(1)開始:中共十二屆三中全會通過《關于經濟體制改革的決定》,改革重心從農村轉向城市,從農業(yè)
5、轉向國有企業(yè)。
(2)內容
①中心環(huán)節(jié):增強企業(yè)活力。
②任務:發(fā)展社會主義商品經濟。
③管理體制:實行政企職責分開,建立多種形式的經濟責任制,擴大生產經營自主權。
(3)結果
①到1987年,全國有80%的國營企業(yè)實行了各種形式的承包經營責任制。
②企業(yè)內部實行以廠長(經理)負責制為主要內容的改革也迅速推進。
知識點三 對外開放格局的形成
1.過程
(1)設立經濟特區(qū)
①背景:1979年7月,中共中央、國務院決定對廣東、福建兩省的對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施。
②設立:1980年,在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門設立經濟特區(qū),后來又劃定海南島為經濟特區(qū)。
6、③意義:經濟特區(qū)成為中國對外開放的窗口和經濟體制改革的“試驗田”。
(2)開放沿海港口城市
①概況:1984年5月,開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港等14個沿海港口城市。
②意義:增強了中國改革開放和國民經濟的活力。
(3)開辟經濟開放區(qū):從1985年起,中共中央、國務院相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經濟開放區(qū)。
(4)開發(fā)開放上海浦東:浦東的開發(fā)開放,成為中國進一步對外開放的重要標志。
2.對外開放格局
(1)形成:到20世紀90年代初,中國初步形成了經濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經濟開放區(qū)—內地的對外開放格局。
(2)特點:多層次、有重點、
7、點面結合。
(3)意義:有力地推動了改革開放和社會主義現代化建設。
[圖解歷史] 對外開放格局的初步形成
家庭聯產承包責任制
史料一 到1979年,集體農業(yè)活動的組織方面正在發(fā)生一場意義更為深刻的變化。在中國最貧困的省份……中國領導階層開始了“生產責任制”的某些嘗
試①。……到1983年底,甚至這些集體農業(yè)的痕跡,也大量從中國農村消失了②。
——摘編自《劍橋中華人民共和國史》
史料二 黨的十一屆三中全會以來,我國農村發(fā)生了許多重大變化,其中,影響最深遠的是……聯產承包制采取了統(tǒng)一經營與分散經營相結合的原則③,使集體優(yōu)越性和個人積極性同時得到發(fā)揮。這一制度的進一
8、步完善和發(fā)展,必將使農業(yè)社會主義合作化的具體道路更加符合我國的實際……促進農業(yè)從自給半自給經濟向著較大規(guī)模的商品生產轉化,從傳統(tǒng)農業(yè)向著現代農業(yè)轉化④。
——中共中央關于印發(fā)
《當前農村經濟政策的若干問題》的通知
[解讀] (1)史料一主要說明了1979年我國農業(yè)生產組織形式出現了新的變化。①處信息反映了當時出現了家庭聯產承包責任制。②處信息反映了人民公社體制逐漸消失。
(2)史料二反映出家庭聯產承包責任制的特點和實施目的。③處信息指出了家庭聯產承包責任制的基本特點。④處信息指出實施該制度的具體目的或者意圖是推動農業(yè)向新的方向發(fā)展。
[思考] (1)根據史料一,指出率先“嘗試”變革的
9、“中國最貧困的省份”有哪些?這種變革主要針對什么問題?有何重大歷史意義?
(2)根據史料二,分析中共中央推行家庭聯產承包責任制的目的。
【提示】 (1)省份:安徽、四川。
問題:針對當時人民公社體制的弊端。
意義:調動了農民的生產積極性,解放了農村生產力,推動了農業(yè)生產的發(fā)展。
(2)解決人民公社體制的弊端;推動農業(yè)社會主義合作化的正確發(fā)展;促進農業(yè)生產向商品化、現代化方向發(fā)展。
全面認識家庭聯產承包責任制
1.原因
(1)人民公社體制超越了生產力發(fā)展水平,嚴重挫傷了農民的生產積極性。
(2)農業(yè)生產發(fā)展十分緩慢,嚴重影響了國家的現代化建設。
(3)十一屆三中全會確立了實
10、行改革開放、把工作重點轉移到經濟建設上來的方針。
2.特點
(1)它以土地等基本生產資料的公有制為前提,堅持了農村的社會主義制度。
(2)它把集體統(tǒng)一經營和家庭分散經營有機結合起來,既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經營的優(yōu)越性,又調動了農民的生產積極性。
(3)它是在黨的領導下我國農村經濟體制改革的偉大創(chuàng)舉。
3.實質:農村經濟體制改革在實質上是對農村生產關系進行的調整,是從根本上解放農村生產力。
經濟特區(qū)
史料一 區(qū)位優(yōu)勢是什么?我覺得它應該包括優(yōu)越的地理位置、所依托的國際與國內市場及所處的交通、能源大環(huán)境等方面①。毗鄰港澳(或面對臺灣)、華僑眾多、商品經濟比較發(fā)達②,是中央對廣東、福建兩
11、省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施的一個重要因素。這就是我國經濟特區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
——摘編自羅木生《區(qū)位優(yōu)勢對經濟特區(qū)發(fā)展的影響》
史料二 “那時候我去廣西火車站坐車,車站上就掛著大幅標語,寫著‘堅決抵制來自廣東的資本主義傾向③’”。郭華雄回憶說,當時很多人認為搞改革開放是資本主義的東西,有很多名詞,如“蘇修”“資本主義”“搞復辟”等,“一開始,特區(qū)的建設只是作為一個試點,當時珠海景山路的左邊是特區(qū),右邊就不是了,它的區(qū)域最開始只有8平方公里,后來擴大到10平方公里④,最后才慢慢擴展到整個珠海?!?
——《“珠海經濟特區(qū)好”》
[解讀] (1)史料一主要分析了改革開放初期選擇廣東和
12、福建設置經濟特區(qū)的理由。①處信息主要從地理位置的角度來說明其優(yōu)勢。②處信息側重于從外部環(huán)境來分析說明。
(2)史料二反映了珠海經濟特區(qū)創(chuàng)立之初,面臨著嚴峻的形勢。③處信息說明了當時珠海設置經濟特區(qū)遇到了很大的阻力。④處信息說明了最初珠海經濟特區(qū)的面積十分狹小。
[思考] (1)根據史料一,指出我國對外開放為什么首先選擇在廣東、福建兩省設立試點。
(2)史料二反映了珠海經濟特區(qū)初創(chuàng)時期的什么問題?你對此有何認識?
【提示】 (1)交通便利、市場廣闊、毗鄰港澳、華僑眾多、商品經濟比較發(fā)達。
(2)問題:珠海經濟特區(qū)的設立在當時遇到了不少阻力,很多人并不認同設立經濟特區(qū)的做法;最初的珠海經
13、濟特區(qū)范圍很小。
認識:經濟特區(qū)作為新生事物被人們接受需要一個過程。
新時期中國對外開放的特點
(1)全方位:指對世界所有類型的國家開放。我們堅持在平等互利的原則基礎上,同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的雙邊和多邊的經貿合作關系。
(2)多層次:指對外開放經歷了由東到西、由點到線、由線到面、由沿海到內地逐步推進的過程,形成了全國性的由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內陸省會城市為代表的多層次對外開放格局。
(3)寬領域:指我國不僅在經濟領域對外開放,也在科學、教育、文化等領域開放。
全面理解經濟體制改革
1.必要性:新中國成立以來,我國一直實行高度集中、高度
14、統(tǒng)一的計劃經濟體制。這種經濟體制存在著嚴重弊端,并嚴重阻礙了生產力的繼續(xù)發(fā)展,所以必須改革原來的經濟體制,才能使社會主義保持旺盛的生命力。
2.前提:堅持社會主義制度。
3.目的:以建立社會主義市場經濟體制為目標,目的是解放發(fā)展生產力。
4.本質:改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發(fā)展的一系列相互聯系的環(huán)節(jié)和方面。改革是在黨和政府的領導下有計劃、有步驟、有秩序地進行的,是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
5.基本特點
(1)由群眾自發(fā)到政府推動、推廣。
(2)從個別地區(qū)先行試點到全國逐步推廣。
(3)從農村起步,迅速向城市推進。
(4)家庭聯產承包責任制、增強國有企業(yè)活力是經濟
15、體制改革的主要內容。
[課堂小結]
時 空 坐 標
答 題 術 語
1.中共十一屆三中全會做出工作重點轉移、實行改革開放的戰(zhàn)略決策,成為建設中國特色社會主義的新道路正式開辟的標志。
2.中國的改革從農村起步,迅速向城市推進?!鞍a到戶”“包干到戶”和國有企業(yè)的改革為中國的經濟和社會發(fā)展帶來了活力。
3.從創(chuàng)辦經濟特區(qū)、興辦經濟技術開發(fā)區(qū),到開辟沿海經濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東,中國對外開放的格局初步形成。
1.1978年,中共十一屆三中全會在北京召開。這次會議重新確立的思想路線是( )
A.“以階級斗爭為綱”
B.解放思想,實事求是
C.建
16、立社會主義市場經濟體制
D.建設中國特色社會主義
B [根據所學知識可知,中共十一屆三中全會確定的思想路線是“解放思想,實事求是”,故選B項。]
2.“改革開放和社會主義現代化建設從這里拉開序幕,黨在社會主義初級階段的基本路線從這里開始形成……社會主義在遭受嚴重挫折之后開始在這里重新煥發(fā)生機?!辈牧现械摹斑@里”是指( )
A.小崗村農民實行“大包干”
B.農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起
C.中共十一屆三中全會召開
D.深圳等經濟特區(qū)建立
C [根據材料關鍵信息“改革開放”“社會主義初級階段的基本路線”“重新煥發(fā)生機”可知,符合題意的是C項;而A、B、D三項都是具體的單方面表現。]
3
17、.1979年前,“鳳陽地多不打糧,磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁,不見新娘進鳳陽?!钡?979年,鳳陽全縣糧食產量比1978年增長49%,賣給國家糧食4 450萬千克。出現這種變化的原因是( )
A.完成農業(yè)社會主義改造
B.開展了人民公社化運動
C.系統(tǒng)調整國民經濟結構
D.實行家庭聯產承包責任制
D [1978年,安徽省鳳陽縣小崗村開始實行包產到戶、包干到戶的農業(yè)生產責任制,根據題干糧食產量的前后對比可知,這是實行家庭聯產承包責任制所帶來的變化,故選D項。]
4.1984年鄧小平講到:“除現在的特區(qū)之外,可以考慮再開放幾個港口城市,如大連、青島。這些地方不叫特區(qū),但可以實行特
18、區(qū)的某些政策?!迸c此相關的重大決策是( )
A.設立沿海開放城市 B.設立沿海經濟開放區(qū)
C.設立海南經濟特區(qū) D.開發(fā)開放上海浦東
A [根據材料關鍵信息“1984年”,鄧小平強調要再開放幾個港口城市,如“大連、青島等”并聯系所學知識可知,A項符合題意;沿海開放區(qū)不是城市,B項與題意不符,故排除;C項出現在1988年,D項出現在1990年,都與題意時間不符,故排除。]
5.“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”,這是過去上海市民口頭的俗語,現在早已成為上海人茶余飯后的笑談了。這種變化的直接原因是( )
A.全國實行改革開放的結果
B.浦東區(qū)域開發(fā)開放的結果
C.在沿海地區(qū)創(chuàng)
19、辦經濟特區(qū)的結果
D.進一步開放沿海十四城市的結果
B [注意題干中的關鍵信息“不要浦東一間房”是過去的“俗語”,而現在已成為“笑談”,出現這一變化的原因是浦東的開發(fā)開放,故B項符合題意。]
6.閱讀下列材料,回答問題。
材料一 中國內地風氣尚未盡開,資本又不充裕,試問舍世界各國經濟互助,有何別法?互助之道無他,即合各國之利病共同,視線一致者,集一銀公司,棉鐵為主要……詳確其預算,等差其年度,支配其用數,程序其設施,檢核其成績,而又勢以平等資本,公開昭布其條件,而互輸產品保公司之利,以不犯土地尊主國之權。如是十五年小效,三十年大效,可以預言。
——《張季子九錄·實業(yè)錄》
材料二 長
20、江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū),作為沿海經濟開放區(qū),同經濟特區(qū)、沿海開放城市一樣,是我國對外經濟聯系的橋梁、進出口的重要基地。它要把國外的先進技術、設備引進來,加以吸收消化創(chuàng)新,向內地轉移,推動科技進步……尤為重要的是,必須面向世界,發(fā)展出口貿易,開拓國際市場,為增加我國的外匯收入多做貢獻。
——《長江、珠江三角洲和閩南廈
漳泉三角地區(qū)座談會紀要》
(1)材料一在對外方面的主張是什么?目的何在?
(2)材料二與材料一本質上的差異是什么?
(3)根據材料二和所學知識,分析十一屆三中全會以來我國對外開放形成了怎樣的格局。
[解析] 第(1)問,可結合材料一中的關鍵信息“互輸產品保公司之利,以不犯土地尊主國之權”概括其主張和目的。第(2)問,可結合我國不同時期社會性質的不同推理出對外開放本質上的差異。第(3)問,結合所學知識回答即可。
[答案] (1)主張:在維護中國主權的條件下,積極引進外資。
目的:發(fā)展民族工業(yè),解決資金短缺問題。
(2)差異:材料一是為了發(fā)展資本主義經濟,材料二是為了發(fā)展社會主義經濟。
(3)格局:形成了經濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經濟開放區(qū)—內地這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。
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