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1、專題能力訓(xùn)練十五 國家和國際組織常識
1.(2019·浙江杭州質(zhì)檢)2018年11月25日,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行的脫歐特別峰會上,一致通過英國脫歐協(xié)議及英歐未來政治關(guān)系宣言,希望實現(xiàn)平穩(wěn)脫歐,并在未來與英國保持“盡可能緊密”的關(guān)系。英國方面,主導(dǎo)談判的英國首相特雷莎·梅起碼還要連闖三關(guān):一是內(nèi)閣關(guān),二是黨內(nèi)關(guān),三是議會關(guān)。內(nèi)閣部長們并非百分之百支持這一脫歐協(xié)議的內(nèi)容,保守黨總體主張脫歐,但少數(shù)“留歐派”代表認為該協(xié)議讓英國淪為歐盟“附屬國”,推進該協(xié)議將讓保守黨的未來“處于危險境地”。
結(jié)合材料,運用《國家和國際組織常識》中的相關(guān)知識,回答下列問題。
(1)歐盟峰會一致通過英國
2、脫歐協(xié)議是怎樣體現(xiàn)歐盟宗旨的?
(2)運用“英國的議會和政府”的知識,說明英國首相主導(dǎo)談判的脫歐協(xié)議要連闖三關(guān)的原因。
答案:(1)歐盟峰會一致通過脫歐協(xié)議,表明歐盟以共同體的方式,實現(xiàn)各成員國的共同目標,實現(xiàn)英國平穩(wěn)脫歐,與英國保持“盡可能緊密”的關(guān)系,體現(xiàn)了加強國際合作,實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(2)英國首相是政府首腦,議會多數(shù)黨領(lǐng)袖,主導(dǎo)脫歐協(xié)議的談判,但權(quán)力仍要受到內(nèi)閣、議會黨團和議會的制約和監(jiān)督,因此說脫歐協(xié)議還要連闖三關(guān)。內(nèi)閣是英國最高行政機關(guān),負責(zé)制定內(nèi)外政策,行使最高行政權(quán)力,首相只有重大問題決定權(quán)。議會是最高立法機關(guān),議會是行政權(quán)力的最高來源,首相和內(nèi)閣要向議會負責(zé)。
3、
2.(2019·南京師大附中模擬)材料一 美國參議院曾通過一項臨時撥款法案,因該法案不包含墨西哥邊境建墻經(jīng)費,總統(tǒng)特朗普表示不簽署。于是眾議院緊急通過一份包含57億美元建墻款的修改版法案,提交參議院表決,但又未能獲得參議院批準。這導(dǎo)致美國史上最嚴重的政府關(guān)門事件。直到2019年2月5日,特朗普號召民主黨與共和黨通力合作,政府停擺危機才暫時落幕。
材料二 近年來,奉行“美國優(yōu)先”的特朗普政府不斷炮轟世界貿(mào)易組織“讓美國吃虧”,甚至揚言退出。美國還以各種理由阻止世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)法官遴選進程。歐盟、加拿大和日本等世界貿(mào)易組織成員擔(dān)憂,這將導(dǎo)致多邊貿(mào)易體系的大倒退甚至崩潰,世界將陷入黑暗時代
4、。
結(jié)合材料,完成下列問題。
(1)美國政府關(guān)門事件暴露了美國政治體制的哪些問題?
(2)為什么世界多邊貿(mào)易體系的倒退和崩潰會引起世界貿(mào)易組織成員的擔(dān)憂?
答案:(1)①美國是總統(tǒng)制民主共和制,采用三權(quán)分立原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡??偨y(tǒng)有權(quán)否決國會立法,而行政機構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準。當有沖突時會相互扯皮,效率低下,導(dǎo)致政府關(guān)門事件時有發(fā)生,損失慘重。②美國實行兩黨制。美國政府關(guān)門是因為民主黨和共和黨之爭。兩黨制實質(zhì)上是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障,實質(zhì)是要維護資產(chǎn)階級利益。
(2)①世界貿(mào)易組織是當代重要的國際經(jīng)濟組織,是多邊貿(mào)易體制的法律
5、和組織基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)議協(xié)定的管理者,是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易問題進行談判和解決爭端的場所。②世界貿(mào)易組織的自由貿(mào)易和公平競爭等基本原則有利于促進經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展、提高生活水平、保證充分就業(yè)。③世界貿(mào)易組織的存在強化了國際多邊貿(mào)易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟的普及。
3.(2019·江蘇七市三調(diào))戈蘭高地是敘利亞西南部一塊狹長地帶。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)這一戰(zhàn)略要地,實施控制和管轄,拒絕歸還敘利亞。2019年3月25日,美國總統(tǒng)特朗普正式承認以色列對戈蘭高地的主權(quán)。美國剛宣布這一決定,立即就遭到了聯(lián)合國安理會數(shù)十國
6、的反對和“圍攻孤立”,安理會宣布特朗普的決定“無效且無國際法律效力”。在安理會敘利亞政治進程公開會上,中國常駐聯(lián)合國副代表表示,中方支持聯(lián)合國發(fā)揮斡旋主渠道作用,推動敘利亞各方根據(jù)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”原則和安理會第2254號決議精神,推動敘利亞各方通過包容性政治進程,尋找各方都能接受的解決方案。
結(jié)合材料,回答下列問題。
(1)闡述聯(lián)合國安理會宣布特朗普的決定“無效且無國際法律效力”的理由。
(2)評價中國在聯(lián)合國框架內(nèi)推進敘利亞政治解決的立場。
答案:(1)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,聯(lián)合國各會員國主權(quán)平等;不得侵犯別國的領(lǐng)土完整。聯(lián)合國安理會負有維護國際和平與安全的主要責(zé)任。
(2)中國自身肩負重大國際責(zé)任,尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護憲章的宗旨和原則,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。中國尊重敘利亞國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全,積極推動地區(qū)沖突走向政治解決。
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