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(全國通用版)2018-2019版高中歷史 第二單元 古代歷史上的改革(下) 第6課 北宋王安石變法學(xué)案 岳麓版選修1

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1、1第第 6 6 課課北宋王安石變法北宋王安石變法目標(biāo)導(dǎo)航1.歸納王安石變法的主要內(nèi)容,評價其歷史作用。(重點) 2.王安石變法的失敗原因及教訓(xùn)。(難點)一、歷史背景1 “三冗”問題(1)原因:加強中央集權(quán)措施的負面影響逐漸顯露出來,形成了冗官、冗兵、冗費的“三冗”問題。(2)表現(xiàn)冗官: 北宋增設(shè)大量官僚機構(gòu), 用以分化各級官員的權(quán)力, 結(jié)果造成官員數(shù)量的大大增加,形成“冗官”的局面。冗兵:為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義,抵御北方民族的南侵,宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量,形成了龐大的軍事體系,造成“冗兵”問題。冗費: 養(yǎng)兵、 養(yǎng)官所需的巨額費用, 加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費及高額賠款, 形成 “冗費” 。2

2、 “積貧積弱”局面(1)國家財政入不敷出,國庫空虛,出現(xiàn)了嚴重的財政危機,導(dǎo)致積貧局面的形成。(2)北宋大力削弱武將的兵權(quán),將領(lǐng)無權(quán)調(diào)動軍隊,導(dǎo)致指揮效率和軍隊?wèi)?zhàn)斗力降低,形成積弱局面。3慶歷新政:1043 年,大臣范仲淹等人提出了以整頓吏治為中心的改革主張,但是新政遭到官僚貴族們的激烈反對而宣告夭折。4個人因素:王安石為人剛正,意志堅強,以“天變不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。思維點撥慶歷新政曇花一現(xiàn)的原因及其影響(1)原因:新政觸犯了大地主、大官僚的利益,引起他們的強烈反對和誹謗,這是失敗的主要原因。最高統(tǒng)治者對改革者的懷疑,廢止新法。改革措施太猛,規(guī)模太大,

3、有些脫離實際。改革沒有做必要的充分的思想動員,配套措施不到位。改革沒有使農(nóng)民得到更多的實惠。2(2)影響:揭開了北宋變法改革的序幕,并為王安石變法提供了借鑒。二、主要內(nèi)容1富國之法:理財措施(1)方針: “理財為方今先急” ,而“理財以農(nóng)事為先” 。(2)措施青苗法:由政府拿出一定數(shù)量的錢或糧食作本,在夏秋兩收前以低息貸借給農(nóng)民,幫助他們渡過難關(guān)。到夏秋兩季收成之后,農(nóng)民再按 20%到 30%的利息率歸還錢糧。根據(jù)每家每戶的貧富程度,貸款有不同的最高限額。募役法(免役法):由州縣政府出錢雇人服役。政府事先根據(jù)需要預(yù)算所需費用,然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢” ,越是大戶人家,出的錢越多

4、。其理財新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。(3)成效:王安石的理財新法在抑制兼并、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。2強兵之法:整頓軍隊(1)“省兵”措施:精減軍隊,裁汰老弱士兵,歸并軍營,縮減編制。(2)強兵措施:保甲法、保馬法、將兵法。(3)作用:節(jié)省了軍費開支,改變了宋軍原有的編制,使宋軍的戰(zhàn)斗力有了一定的提高。3取士之法:改革科舉制和選官制措施內(nèi)容作用科舉制度改革考試內(nèi)容, 以經(jīng)義策論考試取代詩賦詞章取士選拔大量能夠從事實際事務(wù)的有用人才。使學(xué)校成為為變法造輿論、育人才的地方選官制度批評“恩蔭”弊病,要求擇優(yōu)錄用學(xué)校教育成績優(yōu)異者可直接任官思維點撥1

5、王安石推行保甲法的主要目的:維護地方治安;實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合,提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力并節(jié)省軍費開支。2王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用,給他們發(fā)揮才干的機會,這對今天干部的任用有一定的借鑒作用:(1)培養(yǎng)和選拔人才一定注重實用性;(2)注意教育的內(nèi)容要適應(yīng)改革形勢的需要。三、變法結(jié)局1失敗(1)原因:大官僚、大地主和富商的反對。3(2)失?。?085 年,宋哲宗繼位,司馬光等廢除了新法,史稱“元祐更化” 。2變質(zhì):宋徽宗時,宰相蔡京借恢復(fù)新法之名,行聚斂之實。易混易錯王安石變法是在不觸動封建土地私有制的前提下, 為解除封建地主階級危機而進行的富國強兵的改革運動, 沒有觸及封建土地所有制, 不

6、可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。史論要旨宋神宗任用王安石變法一方面是為了改變積貧積弱的局面, 另外也有著與大官僚大地主爭奪政治、經(jīng)濟權(quán)益,加強君主專制中央集權(quán)的深刻目的。知識圖示主題一王安石變法的特點史料一民所以多僻,以散故也。故曰: “上失其道,民散久矣。 ”保甲立,則亦所以使民不散;不散,則奸宄固宜少。今所以為保甲,足以除盜;然非特除盜也,固可漸習(xí)其為兵。既人人能射然后使與募兵相參,則可以消募兵驕志,省養(yǎng)兵財費。史料二以詩賦記誦求天下之士,而無學(xué)校養(yǎng)成之法;以科名資歷敘朝廷之位,而無官司課試之方。王安石本朝百年無事札子史料三茍不可以為天下國家之用,則不教也;茍可以為天下國家之用者,則無在于學(xué)

7、。王安石上仁宗皇帝言事書史料解讀指違法作亂的事情。指選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)和方法。體現(xiàn)經(jīng)世致用的教育思想。問題思考(1)據(jù)史料一,結(jié)合所學(xué),指出推行保甲法的主要目的是什么?提示維護地方治安, 逐步實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合, 促進軍隊紀(jì)律的改進和戰(zhàn)斗力的提高,并節(jié)省軍費開支。(2)據(jù)史料二,概括說明當(dāng)時北宋在人才選用上存在哪些弊端?提示弊端:人才選拔重詩賦記誦,官吏任用重科名資歷。(3)史料三體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想?在這一思想指導(dǎo)下,王安石是如何改革科舉考試的?提示教育思想:注重實用。措施:改革科舉考試內(nèi)容,廢除詩賦取士,注重經(jīng)義策論。(應(yīng)4從“破除舊制”和“采用新法”兩個角度回答,言之有理即可)王安

8、石變法的特點(1)理財措施的特點實現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒” ,政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層,如官僚地主、高利貸者和大商人。取消官僚地主的部分特權(quán)。興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。(2)整軍措施的特點用類似“民兵”的管理方法,整頓社會秩序,重在防范農(nóng)民起義。改革軍事而不增加政府的財政支出。對更戍法進行適當(dāng)調(diào)整。(3)改革科舉的特點:關(guān)注人才培養(yǎng),注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。主題二對王安石變法的評價史料一(王安石)不忍貧民而深疾富民,志欲破富民以惠貧民。及其得志,專以此為事,設(shè)青苗法,以奪富民之利。民無貧富,兩稅之外,皆重出息十二,吏緣為奸,至倍息,公私皆病矣。蘇轍欒城三集史料二變法派所制

9、定的一些政策法令及其實踐, 雖還遠遠談不到解放生產(chǎn)力, 但對當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的,因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略,又有施政才能,是一個卓越的政治家。鄧廣銘北宋政治改革家王安石史料解讀表明蘇轍是站在大地主、大官僚立場上評論王安石變法的。表明鄧廣銘從生產(chǎn)力發(fā)展的角度評價王安石變法。問題思考(1)據(jù)史料一分析,王安石變法失敗的原因。提示損害了大官僚、大地主的利益,引起他們的反對;新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現(xiàn)象。(2)史料二從哪一角度對王安石變法進行評析?提示從發(fā)展生產(chǎn)力的角度和對歷史的貢獻的角度進行評析。對王安石變法的全面評價(1)性質(zhì):在不觸動封建土地私有制的前提下,

10、對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,是社會改良性質(zhì)的改革。(2)進步意義5變法措施的推行,增加了政府的財政收入,增強了軍事力量,使北宋的國力得到提高,在一定程度上改善了積貧積弱的局面。變法促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展, 有利于社會的進步, 在中國歷史發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復(fù)雜的積弊進行大刀闊斧的改革, 這種勇于改革和敢于斗爭的精神,值得肯定。(3)局限性王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動, 它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點,農(nóng)民的處境沒有得到根本改善,負擔(dān)仍然沉重。1(2018濟寧高二檢測)北宋初期的政治改革最終形成了“冗官”

11、“冗兵” “冗費”的局面,從借鑒的視角,當(dāng)今政府應(yīng)()A加強軍隊建設(shè)B重視精兵簡政C加強民主政治建設(shè)D大力發(fā)展經(jīng)濟答案B解析改革導(dǎo)致了“三冗”局面的出現(xiàn),使政府出現(xiàn)財政危機。想要改革且不出現(xiàn)財政危機的辦法,只有精兵簡政,故選 B。2范仲淹說: “官壅于天下,民困予外,夷狄驕?zhǔn)?,寇盜橫熾,不可不更張以救之。 ”結(jié)合材料判斷王安石變法的主要目的是()A緩解國家財政危機,促使人民生活富裕B緩解國家財政危機,富國強兵,維護北宋封建統(tǒng)治C增加政府收入,增強軍隊實力D財政危機日益嚴重,適應(yīng)士大夫呼吁改革的要求答案B解析材料信息反映了北宋時期機構(gòu)臃腫,財政困難,民族矛盾尖銳,政府統(tǒng)治危機。因此可知王安石變法

12、的主要目的是緩解國家財政危機,富國強兵,維護北宋封建統(tǒng)治。3王安石變法“以理財為方今之急” ,其“理財”措施的主要目的是()A調(diào)整封建國家與官僚大地主的關(guān)系B調(diào)整地主階級中士族與庶族的關(guān)系C調(diào)整官僚大地主與中小地主的關(guān)系D調(diào)整封建國家與自耕農(nóng)之間的關(guān)系答案A6解析為了解決財政困難,政府不斷增加賦稅。由于富者有田無稅、貧者產(chǎn)去稅存,中小農(nóng)戶的賦稅沉重。王安石變法“理財”措施的主要目的是調(diào)整封建國家與官僚大地主的關(guān)系,將豪強地主隱瞞的大量土地清丈出來,他們不得不據(jù)實納稅。故本題正確選項為 A。4(2017海口高二檢測)閱讀下列材料,回答問題。材料宋初,朝廷對百官實行月體制。自咸平年間 (99810

13、03 年)開始,官吏隊伍日漸龐大,而且物價上漲,官俸未增,于是出現(xiàn)了“俸祿不繼,士人家鮮不窮窘”的狀況。在這種情況下,官吏或“不守名節(jié)” “冒法受贓” ,或“不恥賈販,與民爭利” ,進而致使“吏有奸贓而不敢發(fā),民有豪滑而不敢制,奸吏豪民得以侵暴” , “貧弱百姓理不得直,冤不得訴,徭役不均,刑罰不正,比屋受弊,無可奈何” 。真宗時便在月體之外恢復(fù)了前代的職田制度。范仲淹認為,職田是在國家財用匱乏、無力增加官俸的情況下實行的一項制度,其目的是養(yǎng)廉,以“督其善政” ,不應(yīng)廢除,而應(yīng)“不均者均之” “未給者給之” ,至于有些官吏雖有職田仍然“侵民” “枉法” ,那不是職田制度本身的問題。項懷誠主編中

14、國財政通史(1)根據(jù)材料,指出宋代吏治存在的問題,并分析其危害。(2)根據(jù)材料,概括并簡評范仲淹的主張。答案(1)問題:官吏隊伍龐大,官員俸祿未隨物價上漲而增加。危害:加重了政府的財政負擔(dān);同時導(dǎo)致部分官員貪贓枉法。(2)主張:推行職田制度。評價:通過給予職田增加官俸,促使官吏廉潔從政,有一定積極意義。但是,在封建君主專治統(tǒng)治下,這種辦法難以根除官吏貪贓枉法的弊端。基礎(chǔ)達標(biāo)1(2018廈門模擬)宋太祖的指導(dǎo)思想是“藏富于民” ,不管土地兼并者如何富有,只要在大宋國土之內(nèi),通過賦稅,最終會歸國家所有。該政策()A導(dǎo)致自耕農(nóng)經(jīng)濟衰退B阻礙雇傭關(guān)系發(fā)展C造成了中央集權(quán)強化D導(dǎo)致北宋的貧弱答案A解析結(jié)

15、合所學(xué),我們不難得知宋太祖所指的“民”是豪強地主而非一般的自耕農(nóng),這直接后果就是北宋王朝奉行的“不抑兼并”的土地政策,致使土地兼并日益嚴重,自耕農(nóng)經(jīng)濟不斷衰退,故 A 項正確。2 “宋開國時,設(shè)官分職,尚有定數(shù)。其后薦辟之廣,恩蔭之濫,雜流之猥,祠祿之多,日增月益,遂至不可紀(jì)極。 ”范仲淹為此進行改革,主要是針對()7A冗官問題B冗費問題C冗兵問題D邊患問題答案A解析范仲淹認為,積貧積弱局面的形成,根本原因是吏治不整。因此,慶歷新政主要是針對腐敗的官僚制度。3 “人之困乏,常在新陳不接之際,兼并之家乘其急以邀倍息,而貸者常苦于不得。今通一路之有無,貴發(fā)賤斂,以廣蓄積,平物價,使農(nóng)人有以赴時趨事

16、,而兼并不得乘其急。 ”這段材料反映的情況是下面哪一個法令實行的原因()A青苗法B市易法C方田均稅法D募役法答案A解析青苗法內(nèi)容是每年春天青黃不接的時候, 政府以較低利息貸款或借谷物給農(nóng)民, 秋后償還,農(nóng)民由此免受地主豪紳的高利貸盤剝,符合材料內(nèi)容,故 A 項正確。4王安石為改變積弱局面推行的變法中,既能夠增強國防力量,又有利于維護封建統(tǒng)治秩序的是()A保馬法B將兵法C保甲法D設(shè)軍器監(jiān)答案C解析本題根據(jù)王安石變法的具體內(nèi)容即可得出正確答案,保甲法是政府把農(nóng)民編成保甲,平時參與社會治安,戰(zhàn)時編入軍隊作戰(zhàn),所以既能夠增強國防力量,又有利于維護封建統(tǒng)治秩序。5 “舉天下之役人人用募,釋天下之農(nóng)歸于畎

17、畝。 ”這一材料說明王安石實行募役法的主要用意是()A打擊大商人B增加政府收入C保證農(nóng)民生產(chǎn)時間D打擊高利貸者答案C解析解題時提取材料中的關(guān)鍵信息“釋天下之農(nóng)歸于畎畝” ,募役法又叫免役法,政府事先根據(jù)需要預(yù)算所需費用,然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢” ,越是大戶人家,出的錢越多。這樣保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間。6北宋時期一首詩寫道: “萬里耕桑富,中原氣象豪。河淤開億頃,海貢集千艘。 ”主要是稱贊王安石變法中的()A農(nóng)田水利法B青苗法C方田均稅法D募役法答案A8解析農(nóng)田水利法促進了荒地開墾,保證了農(nóng)業(yè)灌溉,符合題干中“耕桑富” “河淤開億頃”的信息。能力提升7(2017南京、鹽城模擬)對王

18、安石變法失敗原因的分析,史學(xué)界觀點眾多。閱讀下列材料,回答相關(guān)問題。材料一王安石人格過于偏執(zhí),且剛愎自用,獨斷專行,導(dǎo)致朝中大臣多與他決裂。特別是司馬光, 念在與王安石共事數(shù)年的交情上, 曾三次寫信給王安石, 勸他調(diào)整自己的治國方略??上醢彩褪菆?zhí)迷不悟,看一條駁一條,導(dǎo)致司馬光最后與他分道揚鑣,終身不再往來。岳曉東王安石:行為過激的偏執(zhí)狂材料二王安石奉“富民”為變法宗旨,但在神宗“富國強兵”愿望的壓迫下,其抱負難以充分施展。至元豐親政后,神宗利用新法中固有的“富國”因子,大肆聚斂,擴大國家專利,使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)。葛金芳、金強近二十年來王安石研究述評(1)材料一從什么角度分析了王安石變法失

19、敗的原因?作者給出的理由是什么?(2)材料二認為“變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”的原因是什么?結(jié)合所學(xué)知識,列舉體現(xiàn)“富國”因子的變法措施。(3)史料研習(xí)是學(xué)習(xí)歷史的基本方法。通過本題,你認為在研習(xí)史料時,應(yīng)關(guān)注哪些問題?答案(1)角度:心理學(xué)(人性、人品)。理由:個人獨斷專行,剛愎自用。(2)原因:宋神宗借王安石變法聚斂財富,使“富民”指導(dǎo)思想發(fā)生改變。措施:均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。(3)問題:史料撰寫者的立場和態(tài)度;史料的來源和性質(zhì)(第一手史料或第二手史料);史料的科學(xué)性和客觀性。解析第(1)問, 第一小問角度, 據(jù)材料一的信息歸納即可。 (2)第一小問原因, 據(jù)材料二 “至元豐親政后,神宗利用新法中固有的富國因子,大肆聚斂,擴大國家專利,使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”回答;第二小問措施,結(jié)合所學(xué)知識得出“富國”的措施主要有均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。第(3)問,在研習(xí)史料時,要分清楚是第一手史料還是第二手史料,要弄清楚史料來源,要考察史料撰寫者的立場和態(tài)度,要辨別史料的真?zhèn)巍?/p>

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