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1、第9課 改革開放 【課程標準】 了解農(nóng)村改革和深圳特區(qū)的發(fā)展，了解社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，認識改革對于中國發(fā)展的重大意義。 【學習目標】 1、了解改革前農(nóng)村狀況，分析農(nóng)村改革的原因，知道家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的含義； 2、了解改革前國有企業(yè)的狀況，知道國企改革兩步走的具體內(nèi)容； 3、了解深圳經(jīng)濟特區(qū)的建立、發(fā)展、作用，認識開放的必要性； 4、通過農(nóng)村、城市改革和對外開放，認識改革開放是強國之路。 5、感受黨中央大膽放權(quán)的勇氣與智慧和人民群眾的創(chuàng)造力。 【重難點】 重點：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、社會主義市場經(jīng)濟體制、開放、經(jīng)濟特區(qū)等概念； 難點：內(nèi)容多、概念多、專業(yè)性強

2、。 【學情】 八年級學生出生在世紀之交，直接享受到改革開放的成果，對于改革開放前的生活只是略有耳聞，感覺相去甚遠；本課中經(jīng)濟概念比較多，學生不易理解。 【評價】 1、能說出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制及對農(nóng)村的影響； 2、能說出國企改革的內(nèi)容，簡單解釋社會主義市場經(jīng)濟體制； 3、能說出我國開放的特區(qū)和格局； 4、知道改革開放是強國之路。 【教學過程】 一、導課 很高興來到我們美麗的章丘實驗中學，老師給大家?guī)硪粋€小游戲，請一位同學上臺合作。老師這里有一盆沙子，如果把沙子看作財富的話，請你用一只手托起一些沙子，五指慢慢并攏，到虛握，再握緊，手中的沙子有什么變化？看著這些財富在指尖流失，

3、什么感覺？ 非常感謝這位同學的合作。 剛才抓沙子游戲中，我們的手經(jīng)歷了緊握、虛握、托起三種狀態(tài)。握得越緊，得到越多嗎？恰恰相反，托著的時候，空間是開放的，得到的是最多的。小游戲里面蘊含著大智慧。回顧新中國成立以來在經(jīng)濟政策上的變化，也經(jīng)歷這樣一個不斷放權(quán)的過程。而改革開放則是其中至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折。今天，我們通過改革開放來感受黨大膽放權(quán)的勇氣與智慧和人民群眾的創(chuàng)造力。（板書） 什么是改革？改變舊的不合理的制度。什么是開放？打開國門吸引國外先進的東西來推動改革。改革是對內(nèi)的，開放是對外的。 先從哪個領(lǐng)域改革呢？看一則材料并回答問題。 農(nóng)村 1998年，江澤民在安徽農(nóng)村考察時指出：“改革從

4、農(nóng)村開始不是偶然的，是由我國基本國情和當時農(nóng)村的困境決定的……當時有二億五千萬人吃不飽肚子，吃飯問題成為最緊迫的大事?！? 改革先從哪兒開始呢，為什么？ （農(nóng)村。貧窮） 那么改革前農(nóng)村貧困的根源在哪里呢？請大家找到課本42頁楷體字部分第一段“農(nóng)村改革以前……”，大家一起讀。 這段話說明人民公社處于哪種狀態(tài)？（緊握）從哪些詞中可以判斷？（統(tǒng)一、集中等）這種狀態(tài)下，農(nóng)民有積極性嗎？所以，貧窮。 這說明人民公社這種模式是不合理的。是墨守陳規(guī)，還是銳意改革呢？在歷史的十字路口，遇到大旱的安徽省小崗村的農(nóng)民用自己的智慧和行動做出了回答。 1978年12月一個漆黑的夜晚，小崗村各戶戶主悄悄的集中

5、在一起，秘密簽署了一份按有紅手印的契約。這份神秘的契約是什么內(nèi)容呢？ “我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧，如不成，我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心，大家社員也保證我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！? 1、小崗村做出了什么決定？ （分田到戶。） 2、他們認為，這樣做能改變生活的窘迫嗎？ （能；保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧） 3、這么做有什么風險？ （可能坐牢殺頭。） 雖然這中間有錯別字，甚至有些農(nóng)民連自己的名字也不會寫，但是他們以敢為天下先的勇氣，書寫了中國歷史上告別饑餓的宣言書。分田

6、到戶的當年， 1979年秋天，小崗生產(chǎn)隊獲得大豐收，糧食總產(chǎn)6 萬多公斤，相當于1955年到1970年15年的糧食產(chǎn)量總和；小崗每間土坯屋里都堆滿了糧食，人們興奮得在糧食堆上打滾。 人口增多了嗎？耕地增多了嗎？ 糧食產(chǎn)量為什么有翻天覆地的變化？（有了自主權(quán)） 這時的分田到戶像一個沒有合法的身份，沒有自己的名字的孩子一樣，周圍質(zhì)疑聲不斷。中央得知后，認為這種做法“效果很好，變化很快”，認可了他的合法地位，進而在全國推廣，并將為他起名為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”（42頁小標題，劃下來）。這9個字什么意思呢？我們來看學案第一部分，并完成問題。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長

7、期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！? 1、誰來承包？向誰承包？（自主完成） （家庭；國家） 2、誰會受益？為何受益？（小組討論） （農(nóng)民和國家雙贏。農(nóng)民：有了生產(chǎn)自主權(quán)，所以生產(chǎn)積極性提高，所以糧食產(chǎn)量提高，解決溫飽；國家：農(nóng)業(yè)發(fā)展，進而推動其他行業(yè)發(fā)展。） 我們可以看出，在人民公社時期，在公有制前提下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動，統(tǒng)一分配，人們沒有積極性，農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯，導致貧窮。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，情況發(fā)生了變化。請一位同學回答。（依然堅持公有制，自主經(jīng)營，自負

8、盈虧，剩下都是自己的，人們有了積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，開始富裕。） 項目 人民公社 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 所有制形式 公有制 公有制 經(jīng)營方式 統(tǒng)一經(jīng)營、集中勞動 自主經(jīng)營、自負盈虧 分配方式 統(tǒng)一分配 剩下都是自己的 影響 沒有積極性 農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯 貧窮 調(diào)動積極性 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 開始富裕 除了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制外，在政府的鼓勵和支持下，解放思想、放開手腳的農(nóng)民發(fā)揮他們的聰明才智，又找到一條致富路——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。一時間，無數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中華大地上迅速崛起，成為推動中國經(jīng)濟的一支生力軍。如：空調(diào)界的巨無霸——美的集團，大家比較

9、喜歡的——匯源果汁。這些都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的佼佼者。從此，農(nóng)村用兩條腿快速走上了致富路。 時至今日，政府進一步放權(quán)給農(nóng)村，制定取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)補貼等措施。農(nóng)民種田不僅不用交稅，反而有補貼。這加速了我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。 緊握下的人民公社使農(nóng)村貧窮；虛握的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民解決了溫飽問題；托起的新農(nóng)業(yè)政策推行后，農(nóng)村進入了小康社會。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制猶如春風化雨，在希望的田野上收獲了累累碩果后，有人提出：既然在農(nóng)村一包就靈，那么應該讓“包”字進城，進而將承包制推向城市。 城市 為什么城市也要進行承包呢？那時城市的主體——國有企業(yè)是一種什么狀況呢？當時的首鋼廠長的煩惱。 改革前的首

10、鋼，雖然是北京一家最大的國有企業(yè)，也沒有自主權(quán)，由國家機關(guān)直接經(jīng)營，連蓋一個廁所都要報批。那時，首鋼的高爐吃的是從數(shù)千里外的海南島調(diào)運來的礦石，多次倒運雜質(zhì)很多，經(jīng)過洗選才能使用，成本很高，造成企業(yè)長期虧損。雖然當時實行的是國家統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制，企業(yè)虧損由國家補貼，所需投資照樣可以向國家伸手要，可是，這終究是有責任心的企業(yè)領(lǐng)導者的一塊心病。 ——首鋼退休職工、曾任首鋼黨委辦公室主任：夏祖熾 廠長有什么煩惱？他有辦法解決嗎？（長期虧損；無能為力） 這是計劃經(jīng)濟。它屬于哪種狀態(tài)？怎么改呢？ 閱讀45頁第一段，完成學案第二部分表格。 內(nèi)容 緊握（改革前） 虛握（1985年起） 托起

11、（1992年起） 所有制形式 單一公有制 政企關(guān)系 政府管理企業(yè) 分配方式 平均分配 （學生回答） 首鋼具體是如何做的呢？ 黨的十一屆三中全會后，首鋼的改革愿望非常強烈，1981年首鋼遇到了改革的難得機遇。市里同意首鋼實行“包死基數(shù)，確保上交，超包全留，欠收自負，國家不再給首鋼投資”的包干辦法。并開始在企業(yè)內(nèi)部實行層層責、權(quán)、利相結(jié)合，包、保、核到人的經(jīng)濟責任制，直接與獎金掛鉤。當年實現(xiàn)利潤3.16億元，上繳2.7億元后，留利4000多萬元。 1、紅字部分體現(xiàn)了改革的哪項措施？ 2、藍字部分體現(xiàn)了改革的哪項措施？ 3、這些措施起到了什么效果？ 在中央提

12、出社會主義市場經(jīng)濟體制后，中央進一步放權(quán)給企業(yè)： 1996年開始，在企業(yè)內(nèi)部進行了集團化改革和股份制改造。首鋼開始向現(xiàn)代企業(yè)制度的目標前進。溫家寶總理到首鋼視察并指出，要把首鋼京唐鋼鐵廠建設(shè)成為產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流的現(xiàn)代化大型企業(yè)，成為具有國際先進水平的精品板材生產(chǎn)基地和自主創(chuàng)新的示范工廠，成為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的標志性工廠。 紅字部分體現(xiàn)了哪項措施？ 今天的首鋼，已經(jīng)成為世界前500強的現(xiàn)代化企業(yè)。 計劃經(jīng)濟下的國企是落后的，承包后開始發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制后走上現(xiàn)代化之路。 我們廠長的煩惱解決了嗎？活力的問題是解決了，但是廠長們在改革之初，對于設(shè)備也是愁

13、掉了很多頭發(fā)。我們來看廠長的煩惱2： 四、對外 1978年，一位日本記者在重慶煉鋼廠發(fā)現(xiàn)了一臺140多年前的機器。這家年產(chǎn)30萬噸原鋼的工廠，使用的機械設(shè)備全都是20世紀50年代之前的，其中，140多年前英國制造的蒸汽式軋鋼機竟然還在使用。 材料中的重慶煉鋼廠面臨什么困難？應當如何解決？ （設(shè)備老舊；更新設(shè)備；但是這個時期我們制造不出先進的設(shè)備，（購買外國的）但是這個時期，因為種種原因，我們的國門是封閉的。） 面對這種情況，我們應該怎么樣？（開放）不開放只能是死路一條。如何開放呢？偌大的中國需要先試點，然后將好的做法推廣。 邊看視頻，邊思考學案第三部分問題： 1、經(jīng)濟特區(qū)“特”

14、在什么地方？ （特殊經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理方法） 2、最初將經(jīng)濟特區(qū)設(shè)在哪些地方，為什么？ （深圳、珠海、汕頭、廈門；緊靠港澳臺，華僑眾多，便于吸引） 3、特區(qū)給我們帶來了什么好處？ （引進技術(shù)，獲得知識，學到管理，而且會擴大我國的對外影響。） 4、結(jié)合課本43頁及44頁《開放示意圖》，分析特區(qū)成功后，開放如何進一步擴大的？ （經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內(nèi)地） 封閉的中國是落后的，特區(qū)推動了我們發(fā)展，全方位的開放使我們?nèi)谌肴蚧蟪薄Ｖ袊嗣裾园簱P奮進的朝氣，開拓進取的勇氣，一往無前的銳氣，沿著中國特色社會主義路線闊步向前。 十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，3

15、6年來，我們?nèi)〉昧肆钍廊瞬毮康某删汀＃≒PT）大家有什么感受？ （如：中央以人為本，敢于正視錯誤改正問題；百姓大膽創(chuàng)新；積極性很重要等，最后指導學生落腳到：改革開放是一條我們始終要堅持的強國之路。） 改革開放，是一個從集中到放權(quán)，從貧窮到富裕，從落后到現(xiàn)代，從封閉到開放的過程?，F(xiàn)在，我們看起來是那么的理所當然，但當時是舉步維艱。但它向世界表明，中國人民一旦掙脫了束縛，解放了思想，將表現(xiàn)出多么偉大的創(chuàng)造力，創(chuàng)造多少人間奇跡。 當然，改革開放并不是一帆風順的，也出現(xiàn)了這樣、那樣的問題，如環(huán)境問題、食品安全問題等等，但是，我們不能因噎廢食。面對問題，今年的《政府工作報告》中77次提到“改革”，強調(diào)要抓住改革這一紅利，進一步簡政放權(quán)，繼續(xù)深化改革，真正實現(xiàn)我們中華民族的偉大復興。 五、板書： 項目 緊握 虛握 托起 農(nóng)村 人民公社（窮） 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) （溫飽） 取消農(nóng)業(yè)稅 補貼 （小康） 城市 計劃經(jīng)濟（落后） 承包（發(fā)展） 社會主義市場經(jīng)濟體制（現(xiàn)代） 對外 封閉（停滯） 經(jīng)濟特區(qū)（發(fā)展） 全方位（全球化）