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1、國(guó)家開放大學(xué)電大本科《案例行政法學(xué)》2022期末試題及答案〔試卷號(hào):1227〕
國(guó)家開放大學(xué)電大本科《案例行政法學(xué)》2022期末試題及答案〔試卷號(hào):1227〕 一、案例題〔共50分〕 【案情【【【摘要】:^p 】:】: 】 張某與王某因位于A縣的一幢房子的產(chǎn)權(quán)發(fā)生了糾紛,雙方都認(rèn)為房屋的產(chǎn)權(quán)屬于自己。20__年3月1日,張某向某市A縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。因王某投訴,A縣房地產(chǎn)管理局回絕為張某辦證。張某向該市房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)行政復(fù)議,市房地產(chǎn)管理局維持了A縣房地產(chǎn)管理局的決定。張某于是向人民法院起訴。
【問題】 1.本案應(yīng)將誰列為被告?為什
2、么? 2.本案應(yīng)由哪個(gè)法院管轄?為什么? 3.起訴后,王某能否參加訴訟,其法律地位如何確定?請(qǐng)說明理由。
答:1.本案的被告是市房地產(chǎn)管理局和A縣房地產(chǎn)管理局,二者是共同被告《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中,復(fù)議機(jī)關(guān)市房地產(chǎn)管理局維持了A縣房地產(chǎn)管理局的決定,所以作出原行政行為的A縣房地產(chǎn)管理局和復(fù)議機(jī)關(guān)市房地產(chǎn)管理局為共同被告。
2.本案應(yīng)由A縣人民法院管轄。《行政訴訟法》第二十條規(guī)定,因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法
3、院管轄。
3.王某能以行政訴訟第三人的身份參加訴訟。行政訴訟中的第三人,是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系,在行政訴訟過程中申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。《行政訴訟法》第二十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。
二、案例題〔共50分〕 張某系某市鐵路公安分局民警。一日中午到飯館吃飯。鄰桌兩伙人爭(zhēng)吵,繼而動(dòng)手。張某欲上前制止。此時(shí)兩伙中的一人從口袋里掏出刀子,將對(duì)方一人扎傷。張某見狀,即從腰間抽出,欲擒拿該人。打架的人見有警察,便
4、高喊“警察來了”,眾人迅速散開。張某即持槍追之。由于追拿心切及吃飯的人眾多,桌椅橫七豎八,張某一不小心,腿被桌子絆了一下,一跤摔在地上,手也隨之碰在地上,只聽到兩聲槍響,子彈打在水泥地上,反彈起來打在一旁觀者王某腿上,將其打傷。后王某找張某要求賠償。
【問題】 4.本案中,張某的行為是公務(wù)行為,還是個(gè)人行為? 5.本案中,王某的損失應(yīng)當(dāng)由誰承當(dāng)? 6.假如張某在此案件中違法使用造成王某受傷,王某的損失應(yīng)當(dāng)由誰以什么方式承當(dāng)? 答:4.本案中,張某的行為是公務(wù)行為。因?yàn)閺埬匙鳛橐幻欤x有保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)平安的法定義務(wù)?!度嗣窬旆ā返?條規(guī)定,人民警察的任務(wù)是
5、維護(hù)國(guó)家平安,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身平安、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。第19條規(guī)定,人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。因此其行為為依職責(zé)行為,即公務(wù)行為。
5.本案中,王某的損失應(yīng)當(dāng)由某市鐵路公安分局予以行政補(bǔ)償。行政補(bǔ)償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的過程中,因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成了損失,由國(guó)家依法予以補(bǔ)償?shù)闹贫?。因?yàn)閺埬车男袨闉楣珓?wù)行為,且其是某市鐵路公安分局的工作人員。
6.假如張某在此案件中違法使用造成王某受傷,張某的行為亦為職務(wù)行為,因此王 某的損失仍然由某市鐵路公安分局承當(dāng),應(yīng)當(dāng)以國(guó)家賠償?shù)姆绞接枰猿挟?dāng)。《國(guó)家賠償法》第17條規(guī)定,行使偵查、檢察、審訊職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)國(guó)家賠償責(zé)任。
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