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1、司法行政工作先進事跡材料某地處省東部沿海，下轄20個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），東、西、南三面與市老城區(qū)接壤，全區(qū)面積1381平方公里，海岸線長25、66公里，總?cè)丝?5、57萬，xx年財政收入達37、2億元，綜合經(jīng)濟實力位居全國百強縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工27人，其中黨員20人，全部達到大專以上文化程度（其中本科11人），全區(qū)有1家公證處、4家律師事務所和15家法律服務所。幾年來，鄞州區(qū)司法局在上級司法行政部門的關(guān)心指導下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，突出抓基礎、抓重點、抓特色、抓落實，以實施依法治國基本方略為總綱，以確保社會政治穩(wěn)定為中心，以加強基層基礎建設為重點，以優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務為手段，

2、以隊伍建設為根本，在工作內(nèi)容上求實、創(chuàng)新，在工作層次上爭先、創(chuàng)優(yōu)，積極發(fā)揮司法行政機關(guān)法制宣傳、法律服務和法律保障職能，實現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設現(xiàn)代化強區(qū)作出了新的貢獻。幾年來，我局隊伍建設結(jié)出了豐碩的成果，在區(qū)委、區(qū)政府的考核中每年都被評為優(yōu)秀，局黨支部也連續(xù)5年被評為優(yōu)勝單位。在榮獲省級先進集體和集體三等功的基礎上，xx年又榮獲集體二等功；局屬各部門（單位）分別5次榮獲集體三等功，并多次被評為市以上文明單位，xx年古林鎮(zhèn)法律服務所被命名為部級文明法律服務所。xx年，我局被授予市幫教安置工作先進集體。xx年，被省司法廳授予“人民滿意司法行政單位”稱號。xx

3、連續(xù)三年被市司法局評為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎”單位。xx年12月，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國司法行政系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，xx年9月，又被司法部授予“全國司法行政系統(tǒng)人民調(diào)解工作先進單位”榮譽稱號。xx年5月，集仕港司法所被司法部、中國殘聯(lián)聯(lián)合授予“殘疾人維權(quán)示范崗”榮譽稱號。xx年2月，鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”榮譽稱號。xx年8月，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。 一、切實加強干警隊伍建設，全方位提升干警整體素質(zhì) （一）班子建設。近年來，我局以“xx”的重要思想為指引，深入貫徹xx大和xx屆三中

4、、精神，以加強領(lǐng)導班子建設為關(guān)鍵，以提高干警思想政治素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平為重點，以加強基層基礎建設和健全有關(guān)規(guī)章制度為保障，采取有力措施，努力提高廣大干警特別是局班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。局黨組以突出班子核心、凝聚全局合力為抓手，把創(chuàng)建干警滿意的領(lǐng)導班子放在首要的位置，自我加壓，提出了“學習理論好、精通業(yè)務好、作風深入好、廉潔自律好、團結(jié)協(xié)作好”的五個標準并努力付諸行動。班子內(nèi)部自始至終堅持了民主集中、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務實四原則，體現(xiàn)出了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （二）隊伍建設。在抓好班子建設的同時，突出思想政治建設，努力提高隊伍的整體素質(zhì)。始終堅持每周一次的全體干警學習日制度，以各種主題

5、活動為載體，進一步抓好干警隊伍綜合素質(zhì)教育。廣開學習教育渠道，大力開展學歷教育和更新知識培訓，鼓勵干警學習深造，不斷提高基本技能，以適應新時期司法行政工作的需要。同時注重加強制度建設，用制度來規(guī)范人，先后制訂完善了局規(guī)范化管理制度。在建立干部談話、函詢、誡免等制度的基礎上，還推出了思想政治工作“提醒服務”，有效地防止各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過以上措施，有力地推動了隊伍建設，干警責任心普遍增強，自律性提高，機關(guān)秩序井井有條，建立起了一個民主、團結(jié)、有戰(zhàn)斗力的集體，促進了各項工作的順利開展。 二、扎實推進法制宣傳教育工作，努力營造依法治區(qū)良好氛圍 （一）普法宣傳教育。“四五”普法伊始，我局抓住契機，

6、圍繞“突出重點，面向基層，鞏固成果，創(chuàng)新發(fā)展”的工作方針，扎實有效地開展了普法依法治理工作。在普法工作中，精心組織，全面啟動“四五”普法各項工作，建立依法治區(qū)普法教育工作聯(lián)絡員制度，組建全區(qū)普法講師團和聯(lián)絡員隊伍，廣泛開展“四五”普法宣傳月活動，大力營造了“四五”普法的良好法制氛圍。在積極啟動“四五”普法工作的同時，努力提高普法的針對性和實效性，繼續(xù)突出普法重點，依據(jù)普法對象的文化層次、工作性質(zhì)、法律要求的不同，分層分類開展好法制宣傳教育，把領(lǐng)導干部、公務員、青少年的法制教育作為重中之重，以領(lǐng)導干部的法制教育為龍頭，帶動了全民法制教育工作的深入開展。xx年，我局在繼續(xù)保持和發(fā)揚原有普法好做法的

7、基礎上，選好載體，不斷發(fā)展，力求創(chuàng)新，與區(qū)普法辦、區(qū)教育局聯(lián)合創(chuàng)辦了鄞州普法月報。該報內(nèi)容豐富，涉及“四五”普法規(guī)劃、警世鐘、以案釋法、148法律信箱、法律顧問、法制趣聞等內(nèi)容，把老百姓日常需要的法律知識送到千家萬戶，而且發(fā)行量大，發(fā)行途徑廣泛，每期10萬份，直接受教育人數(shù)可達30余萬人，鄞州普法不僅是“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家（單位）”的重要措施，也是組織各類法律知識競賽和測試的有效載體，深受社會各界的好評。近幾年，我局又先后創(chuàng)辦了法制宣傳資料、一月一法一案例和新法傳遞等普法刊物，還通過網(wǎng)絡積極搭建普法教育新載體，“鄞州法治網(wǎng)”也即將開通。 （二）依法治理工作。我局提出了“抓重點、創(chuàng)特色、出

8、精品”的依法治理工作思路，在區(qū)人大、區(qū)府法制辦的有力監(jiān)督下，開展了“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，重點推出了完善部門行政執(zhí)法責任制、鎮(zhèn)級政府依法行政責任制和“村民提議、干部承諾”制，同時確定了“健全、深化、突出”的依法治區(qū)工作方針，全力推進我區(qū)社會生活的法制化、規(guī)范化進程。在加強農(nóng)村基層民主法治建設中，全區(qū)451個行政村圍繞“四個民主”，重點抓好了以村民自治章程為核心的村級各項規(guī)章制度的建立，落實了“三級”決策機制，確立了村民代表會議在村級事務中的最后決策權(quán)，推行重大村務公決制、村級事務聽證制、村級財務公示制、干部工作報告評議制和村務提議制等五項制度，真正體現(xiàn)了村民自治意愿。有70個行政村達到市

9、、區(qū)級“民主法治示范村”標準，其中五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村達到“全國民主法治示范村”標準。中央電視臺、教育電視臺等多家新聞媒體還對我區(qū)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作所取得的成效還進行了報道。近幾年，我區(qū)還開展了創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”和“民主法治企業(yè)”試點工作，并取得了初步成效。明年在繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建的同時，將開展“民主法治模范村”、“民主法治村”創(chuàng)建工作，并向“民主法治學?！?、“民主法治醫(yī)院”方向延伸，從而構(gòu)筑我區(qū)“民主法治”品牌工程。 三、不斷加強基層基礎建設，充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定作用 （一）司法所規(guī)范化建設。我局認真貫徹中央領(lǐng)導關(guān)于加強“兩所一庭”建設的精神，始終把司法所規(guī)范化建設當作基礎性工

10、作來抓。積極向區(qū)委、區(qū)政府做好參謀，不斷加強司法所的硬件和軟件建設，經(jīng)過扎實有效的工作，各司法所現(xiàn)有工作人員3人以上，辦公用房三間以上，設有辦公室、調(diào)解室、接待室等，全部配備了電腦、電話等基本的辦設施，保證了基本的工作需要。初步建成把人民調(diào)解、律師、基層法律服務、公證、法律援助和“12348”法律咨詢、安置幫教、法律宣傳、等職能整合在一起的規(guī)范化司法所。xx年，古林鎮(zhèn)司法所、石矸鎮(zhèn)司法所被評為省首批文明司法所，目前，全區(qū)20家司法所全部達到市級規(guī)范化司法所建設標準，達標率為100%。今年，我局還開展了創(chuàng)建區(qū)級“示范司法所”工作，已經(jīng)有兩家司法所達標，創(chuàng)建工作的開展，促使司法所崗位職責得到強化、

11、基礎建設得到加強、各類管理制度得到規(guī)范、司法助理員的積極性得到提高。為使對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）司法所的指導工作具體化、責任化和制度化，我局建立了局機關(guān)干部聯(lián)所制度，確定每個干警聯(lián)系12家司法所，經(jīng)常性下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，并將司法所考核與干警年終考核掛鉤，這一做法被省級雜志東方法苑轉(zhuǎn)載。（二）人民調(diào)解工作。一是加強調(diào)解組織網(wǎng)絡建設。我局結(jié)合實際不斷創(chuàng)新推廣新時期“楓橋經(jīng)驗”，積極主動地參與社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的“第一道防線”作用，較好地維護了區(qū)域社會穩(wěn)定。不斷規(guī)范調(diào)解人員上崗培訓工作，向全區(qū)調(diào)解人員頒發(fā)了上崗證，真正做到持證上崗，佩證調(diào)解，使我區(qū)的調(diào)解隊伍建設日趨規(guī)范。同時積極探索各

12、類新型調(diào)解組織的建設工作，加強對“三跨糾紛”（跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)）的調(diào)處力度，建立了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)委會和1家跨縣區(qū)的聯(lián)合調(diào)委會，與教委聯(lián)合發(fā)文，在全區(qū)各中心以上學校建立了調(diào)解委員會，負責調(diào)處學校內(nèi)部及學校周邊矛盾糾紛，在非公有制企業(yè)、大型集貿(mào)市場及外來人員聚居地組建調(diào)解組織，從而不斷提高調(diào)處復雜矛盾糾紛的能力和水平，充分體現(xiàn)了司法調(diào)解在維護社會穩(wěn)定工作中的作用。三年來，全區(qū)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛7882件，成功調(diào)處7748件，成功率達98、3%。防止因民間糾紛引起的自殺12件；防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的35件124人；制止群眾性械斗事件17件；防止群體性上訪259批62

13、43人，為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻。二是完善“大調(diào)解”工作格局。xx年8月全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了調(diào)解中心，運用“五個一”工作法（即抓好一個組織、制定一個規(guī)范化管理制度，出臺一個矛盾糾紛的調(diào)解處理辦法，搞好一個一月一次接待日，開好一個一月一次工作例會），積極做好群體性矛盾糾紛的預防和調(diào)處工作?！拔鍌€一”的工作法已被省司法廳在全省推廣。此外，我局在調(diào)解工作中還積極探索新方法、新機制，建立了調(diào)解中心與公安機關(guān)110接處警后調(diào)解案件的聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制。在8個環(huán)老城區(qū)的重點鎮(zhèn)（街道）建立了調(diào)解中心與公安“110”緊密型的聯(lián)動聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡，同時針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，由派出所民警采取固定坐班制和

14、輪流值班制度等形式共同參與調(diào)解，進一步豐富了調(diào)解中心的內(nèi)涵，形成了調(diào)解中心與公安“110”并駕齊驅(qū)的防范網(wǎng)絡，既減輕了公安“110”在處理民間糾紛上的壓力，又提高了司法所調(diào)處各類糾紛的效果。反映我區(qū)調(diào)解中心與公安“110”聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作方法的完善聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，強化調(diào)解中心功效一文在曾中國司法雜志刊登向全國推廣，取得了較好的社會效果。xx年10月，我區(qū)建立起了綜治、人民調(diào)解、信訪“防、疏、調(diào)”三位一體的維穩(wěn)工作機制，整合了綜治、司法、信訪等各方面的資源，充分發(fā)揮各方面的職能作用，提高了化解基層矛盾糾紛和處置涉法信訪的能力和水平。目前，全區(qū)已基本形成了一個較為完善的“大調(diào)解”格局。 三是實行人民調(diào)

15、解員等級制度。xx年，我局出臺了市鄞州區(qū)人民調(diào)解員等級制度實施辦法，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍推行和全面實施人民調(diào)解員等級制，從而使基層調(diào)委會建設得到了進一步加強，基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作積極性得到充分發(fā)揮。同時，我局積極探索提高人民調(diào)解協(xié)議效力的新途徑、新辦法，規(guī)范實施過程中“指導制”、“備案制”、“審核制”、“公證制”等重要制度的操作程序，進一步加強對調(diào)解工作的管理和業(yè)務指導，著力提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率，增強人民調(diào)解的公信度。xx年，我局結(jié)合本區(qū)實際與區(qū)人民法院聯(lián)合發(fā)文，對人民調(diào)解工作有關(guān)問題作了具體的規(guī)定，從而逐步實現(xiàn)了人民調(diào)解工作與民事訴訟程序的有效銜接，提高了民間糾紛的調(diào)解質(zhì)量，使人民調(diào)解工

16、作成為民主與法制建設的有機組成部分。 （三）幫教安置工作。不斷探索新形勢下歸正人員幫教安置工作的成功經(jīng)驗，經(jīng)過幾年的努力，取得了顯著的成績，不但網(wǎng)絡健全、制度規(guī)范，而且措施得力、效果明顯，全區(qū)歸正人員重新違法犯罪率連續(xù)五年在2%以下，從而為最大限度地預防和減少重新犯罪，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。全區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn)和村（居）三級幫教工作網(wǎng)絡，并結(jié)合實際先后制訂了一系列工作制度，使幫教工作做到了有章可循、有條不紊。建立、扶持了一批過渡性安置實體或基地，并實施“三項工程”即過渡性安置基地建設、專項經(jīng)費管理和稅收優(yōu)惠政策。為了便于資料的管理和查找，我局還建立了全省首家刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫。這些措施的落實

17、為幫教安置工作納入規(guī)范化管理軌道提供了根本保證。邱隘鎮(zhèn)司法所利用幫教安置專項經(jīng)費，創(chuàng)辦過渡性安置經(jīng)濟實體三輪車客運隊，實行專項經(jīng)費滾動發(fā)展的成功經(jīng)驗，為全區(qū)幫教安置基地的規(guī)范化管理創(chuàng)造了有利條件，并得到了市、省及全國有關(guān)部門的肯定。我局將全區(qū)幫教安置工作的具體做法和經(jīng)驗整理而成的知難而進，積極開拓，創(chuàng)造安置幫教工作新局面一文，在中央綜治委安置幫教工作簡報中作為經(jīng)驗材料全文刊登并在全國推廣。我局針對當前社會人口流動量大的特點，在全區(qū)范圍內(nèi)對人戶分離人員實行跨區(qū)域幫教和委托幫教，有效消除了幫教對象脫管現(xiàn)象，在刑釋解教人員報到時推行司法所長首次談話制度，及時解決刑釋解教人員的實際困難和就業(yè)問題，保證

18、了轄區(qū)內(nèi)幫教措施的有效落實，使全區(qū)幫教安置工作又上了一個新臺階。四、平穩(wěn)推進試點工作，努力提高社會教育改造效果 （一）加強組織領(lǐng)導。自5月13日，我區(qū)被確定為省工作試點地區(qū)后，我局多次區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導作了匯報，區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導對工作的高度重視。及時成立了以區(qū)委副書記、區(qū)政法委書記為主任，由法院、檢察、公安、司法、人事、財政和綜治辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導為成員的區(qū)工作委員會，在區(qū)司法局設立了公室，并增設了“管理科”。全區(qū)20個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也相應成立了工作領(lǐng)導小組和辦公室，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道還積極改善司法所的硬件設施，配備專職人員負責此項工作。451個行政村和44個社區(qū)居民會都建立了“工作站”，形成了工作

19、二級三層次的組織網(wǎng)絡。區(qū)政府還要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）建立專項資金（每年額度不低于本轄區(qū)人員總數(shù)人均xx元），以保證日常工作的經(jīng)費需要。 （二）加強工作指導。加強與法院、檢察、公安等部門銜接、協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。將全區(qū)20個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）劃分為5個片組，抽調(diào)區(qū)司法局各科室部分人員和市司法局派駐的監(jiān)獄干警共21人相應設立5個工作指導小組，分片指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作的開展，協(xié)調(diào)解決具體工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利進行。成立了由萬里學院法學院五位法律專家組成的工作專家咨詢組，主要為我區(qū)工作提供專業(yè)的法律咨詢服務；檢查、指導工作，提出專家建議；結(jié)合實際，研究有關(guān)工作的法律問題，探討提出

20、立法意見。組織各司法所負責人和工作指導小組成員到外地參觀學習具體做法和取得的成效，增強感性認識。同時還組織各司法所工作人員還參加了省廳舉辦的工作業(yè)務培訓班，提高實際工作能力。 （三）規(guī)范工作程序。在通過深入基層調(diào)研、組織學習座談、廣泛聽取意見基礎上，結(jié)合我區(qū)實際，制定了市鄞州區(qū)工作意見、市鄞州區(qū)工作實施方案、關(guān)于加強銜接工作的暫行規(guī)定、關(guān)于人戶分離的人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定等規(guī)范性文件。我們又在探討、分析現(xiàn)階段開展工作的具體措施、方法和難點的基礎上，制定了市鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作制度，確定了工作流程，統(tǒng)一印制了人員首次談話筆錄格式、人員須知及各種表式，并印發(fā)了工作指南，以規(guī)范我區(qū)工作的日常管理和

21、司法所內(nèi)部檔案、臺帳工作。 （四）落實矯正措施。除個別在外地經(jīng)商的人員外，各地對轄區(qū)內(nèi)的人員普遍進行了首次談話教育，包括罪錯認識態(tài)度、家庭基本情況、社會交往狀況、工作生活和困難要求等內(nèi)容。使他們感受到刑罰執(zhí)行的嚴肅性和社會化教育的親情感，促進其自覺遵守法律法規(guī)和的各項規(guī)定。各司法所根椐人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會表現(xiàn)，制定了個案矯正方案，并指定了以親屬為主的監(jiān)護人，加強平時的監(jiān)督與聯(lián)系。同時，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）在規(guī)定人員必須每月進行一次思想?yún)R報外，能因地制宜，確定敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服型人員公益勞動基地，并采取集中與分散自由相結(jié)合的方式組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日

22、的公益勞動，收到了良好的社會效果和教育效果。 五、努力規(guī)范和拓展法律服務，不斷提高法律服務水平 （一）律師、公證及基層法律服務工作。一是法律服務隊伍建設。我局緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高服務水平，銳意開拓服務領(lǐng)域，充分發(fā)揮法律服務機構(gòu)職能作用，著力在服務領(lǐng)域上、服務質(zhì)量上、服務方式上有新突破、新提高。幾年來，切實抓好了轉(zhuǎn)制后的公證處、律師事務所及基層法律服務隊伍建設，狠抓了法律服務工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，加大了對法律服務市場的監(jiān)督管理力度，并積極為律師、公證業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，法律服務工作取得了長足的進步，律師事務所、公證處、基層法律服務所的業(yè)務創(chuàng)收總額連續(xù)幾年超千萬

23、元。同時，我局正確處理好XX兩個效益的關(guān)系，積極為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀和助手，為維護社會穩(wěn)定提供可靠的法律保障。二是律師工作。從xx年初開始，我局組織下屬律師事務所的12名骨干律師直接參與區(qū)黨政領(lǐng)導每月16日的定期信訪接待日工作，同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實行律師值班日制度，為上訪群眾提供現(xiàn)場法律咨詢和法律幫助，積極引導上訪群眾通過法律途徑解決糾紛，從而緩和了矛盾，消除了對立情緒，改善了干群關(guān)系，取得了較好的效果，這一做法得到了省、市人民政府和省司法廳及全國政協(xié)的充分肯定。今年以來，我局在全區(qū)律師事務所和律師隊伍中開展了集中教育整頓活動，通過“三個教育”，努力做到“三個規(guī)

24、范”，收到了較好的效果，使律師隊伍建設出現(xiàn)了可喜的局面。 三是公證工作。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點,進一步轉(zhuǎn)變了司法行政機關(guān)對公證工作的行政管理職能，加強公證機構(gòu)的內(nèi)部管理，重點抓好公證質(zhì)量的管理。在四個主要鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）設立了公證辦事處，方便群眾辦理公證事項，并制定相配套的管理辦法和措施，探索新的管理模式。 三是基層法律服務工作。大力拓展和規(guī)范法律服務，開展規(guī)范化法律服務所創(chuàng)建活動，重點抓好法律服務市場規(guī)范、法律服務人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范建設。加大對基層法律服務所的指導，加強對基層法律工作者的培訓，調(diào)動基層法律工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以跟蹤服務占領(lǐng)

25、法律服務市場，以優(yōu)質(zhì)服務取信法律服務市場，以提升服務拓展法律服務市場，以誠信服務擴大法律服務市場。 （二）“12348”法律咨詢和法律援助工作。我局完善了定期分析制度，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用 ，使“12348”法律咨詢熱線成為政府掌握社情民意的窗口和信息渠道，成為基層黨政領(lǐng)導與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。一是健全工作制度。我局先后出臺了鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法、鄞州區(qū)法律服務實施若干規(guī)定、鄞州區(qū)法律援助辦案百分考核制辦法、鄞州區(qū)法律援助工作站工作的若干意見等一系列制度，建立“一核心、四統(tǒng)一”的案件承辦程序，即以“辦案”為核心，嚴格按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則，從制度公示、

26、值班、來訪接待、上門服務及檢查考核等環(huán)節(jié)入手，全方位規(guī)范法律援助的運作，保證法律援助工作嚴謹有序、快捷有效。二是完善組織網(wǎng)絡。經(jīng)過幾年的不斷完善，我區(qū)建立了法律援助三級網(wǎng)絡。一是專門性法律援助站，我們相繼建立了“青少年維權(quán)崗”、“職工維權(quán)中心”、“維護國防利益法律援助站”等8個特殊群體法律援助站。二是建立了20個以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所為依托的基層法律援助站。三是建立了9個社區(qū)（村）法律援助聯(lián)絡站?；拘纬闪艘詤^(qū)法律援助中心為龍頭，橫向部門聯(lián)動，縱向所站配合面向廣大群眾和特殊群體的法律援助網(wǎng)絡體系。三是創(chuàng)新工作方法。xx年6月，我局著手全面實施“法律保障工程”，將全區(qū)被民政部門確定在最低生活保障線

27、以下的特困家庭逐一進行注冊，并向他們統(tǒng)一發(fā)放了自行印制的法律援助專用卡，為他們開通法律援助綠色通道，持卡人可憑卡要求區(qū)屬1家公證處、4家律師事務所和15家法律服務所免費為其提供法律咨詢、代寫法律文書等法律服務，同時也可要求減、免代理刑事訴訟、辯護及民事訴訟和行政訴訟等費用，從根本上為弱勢群體營造了公正、公平的法律氛圍。為提高我區(qū)民營企業(yè)應對我國加入wto后的經(jīng)濟新形勢，促進我區(qū)民營企業(yè)的健康發(fā)展，我局與區(qū)工商聯(lián)組建了民營企業(yè)法律顧問部，為民營企業(yè)提供特色的法律服務，對民營企業(yè)管理者進行相關(guān)的法律知識培訓，受到了民企的歡迎和好評。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，鄞州區(qū)司法局決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級司法行政機關(guān)的有力指導下，通過全局上下的共同努力，以新的姿態(tài)、新的面貌，迎接新形勢和新任務的考驗，為司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻。 16 / 16