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1、僅供參考整理安全管理文書危險化學品的物流運輸安全 日期:_ 單位:_第 1 頁 共 8 頁危險化學品的物流運輸安全1?;肺锪鬟\輸環(huán)節(jié)安全現(xiàn)狀目前,全國?;愤\輸單位有5962戶(不含個體運輸戶),?;愤\輸車輛有9多萬輛,60為槽罐車,危化品運輸單位排在前5位是江蘇、廣東、遼寧,山東、河南。目前,我國危險化學品的儲運安全管理形勢十分嚴峻,與飛速發(fā)展的工業(yè)水平相比,相應(yīng)的儲運安全監(jiān)督與管理則比較落后,由此引發(fā)了一系列重大惡性事故。如2006年3月29日下午,在京滬高速公路準安段發(fā)生交通事故,引發(fā)車上罐裝的液氯大量泄漏,造成29人死亡,456名村民和搶救人員中毒住院治療,門診留治人員1867人,
2、10500多名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移,大量家畜(家禽)死亡及農(nóng)作物損失,直接經(jīng)濟損失達1700萬元。近幾年,?;愤\輸環(huán)節(jié)事故呈多發(fā)狀態(tài),并占相當高的比例。據(jù)研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),?;愤\輸事故占?;肥鹿士倲?shù)的40以上。在運輸事故中,?;饭愤\輸事故占事故總數(shù)的48,而人為失誤導致的事故占事故總數(shù)的55.6,車輛缺陷、包裝和裝卸、路況與環(huán)境這3個因素造成的事故分別占事故總數(shù)的21.4、19.7和3.4,嚴重威脅著人民的生命安全。2?;肺锪鬟\輸事故的原因探析目前危險化學品事故的不斷發(fā)生,究其原因,在化工物流運輸安全方面主要存在以下問題。a)人員流動頻繁,培訓不及時。安全要求穩(wěn)定、平衡的生產(chǎn)秩序,但人員的
3、流動使這種生產(chǎn)秩序常常被打破。目前,企業(yè)員工流動性大、管理者頻繁更換,這就使作業(yè)人員沒有足夠的時間來熟悉化學品物流運輸業(yè)務(wù)。另外,一些企業(yè)對安全培訓不重視,因此,作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低,現(xiàn)場人員反事故能力差。b)粗放管理難以符合技術(shù)要求。危化品安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范的制定與執(zhí)行,事實上存在著嚴重的脫節(jié)。粗放型的管理與?;繁旧韲栏竦募夹g(shù)要求不相適應(yīng),這就造成了事故隱患。c)危險化學品管理法規(guī)不統(tǒng)一。危險化學品涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、行業(yè)多,是?;钒踩O(jiān)督管理的顯著特點,因此,各部門的協(xié)調(diào)合作是整治順利進行的關(guān)鍵。比如,現(xiàn)有的有關(guān)危化品管理的法規(guī)比較多,除了化學危險物品安全管理條例、危險化學品安全
4、管理條例外,原化工部、交通部、環(huán)??偩值炔块T都有相關(guān)的規(guī)定和標準,而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題,使得企業(yè)無所適從。d)危險物品運輸單位為了降低成本,多掙利潤,普遍存在超載和多拉快跑的現(xiàn)象,由于運轉(zhuǎn)載的危險物品大部分為易燃易爆介質(zhì),卸載難度大,路途上即使交警檢查發(fā)現(xiàn)了超載,也沒有條件進行卸載,難以處置超載行為。e)按照危險化學品安全管理條例規(guī)定,駕駛、押運人員中必須接受有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和安全全知識、專業(yè)技術(shù)培訓了解所運載的?;沸再|(zhì)、危害特性及發(fā)生意外的應(yīng)急措施,經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。但有些單位并沒有嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。一些駕駛、押運人員沒有掌握相應(yīng)的知識和技能就上路
5、運輸,由此造成的事故或使事故后果的擴大化也不少f)有的運輸單位不只備承接運輸危險化學品的資質(zhì),其條件、人員素質(zhì)及管理制度,都不能適應(yīng)?;愤\輸安全的要求,但卻受利益驅(qū)動,違規(guī)承接運輸業(yè)務(wù)。另外,也有不少生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為節(jié)省運費,往往委托一些運價較低的非專業(yè)運輸單位運輸?;罚率故鹿蕰r有發(fā)生。有的企業(yè)到異地辦理資質(zhì)證件,逃避臨管等問題還普遍存在。3用完善的法規(guī)體系來規(guī)范危險化學品的物流安全危險化學品事故的不斷發(fā)生,已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的高度重視。周繞危險化學品的安全管理,國家已建立了比較完善的法規(guī)體系,并相應(yīng)頒布了一系列危險化學品的管理規(guī)定和方法,這對有效控制和預(yù)防危險化學品的危害起到了積極的作
6、用。2002年國家頒布危險化學品安全管理條例,對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和處置廢棄都做了具體規(guī)定。此外,鑒于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,鐵道部頒布了危險貨物運輸規(guī)則,交通部頒布了道路危險貨物運輸管理規(guī)定和水路危險貨物運輸規(guī)則,中國民航總局制定了中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定。此外,還建立了危險化學品的登記注冊制度、生產(chǎn)許可證制度、儲存運輸管理制度和進出口管理制度等。建立化學事故應(yīng)急救援體系是我國保證經(jīng)濟發(fā)展的需要,是與國際接軌的重要舉措。我國已成立了國家化學事故應(yīng)急救援搶救指揮中心,在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連)成
7、立了化學事故應(yīng)急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),極大地加快了我國應(yīng)急救援工作與國際接軌的進程。4?;肺锪鬟\輸者安全注意事項按照危險化學品安全管理條例規(guī)定,駕駛員、押運員必須接受有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)培訓,了解所運載的?;沸再|(zhì)、危害特性及發(fā)生意外的應(yīng)急措施,經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。桶裝危化品裝載看似簡單,其實很有講究。裝載要勻稱、平衡,做到一車一貨;各種化學危險品不能混裝,以免泄漏后產(chǎn)生化學反應(yīng);桶與桶之間不能留有空隙,空隙要用廢紙板或編織袋充填;汽車排氣管要裝阻火器;鐵底板車廂的,還應(yīng)鋪上一層草包或蘆葦席,以免行駛中滑動,而后再用繩子將貨物捆成一個整體
8、固定,確保裝載牢固。危險化學品運輸?shù)陌踩[患是從泄漏開始的,由于行車中車輛顛簸震動,往往容易造成包裝破損,破損又往往集中在3個方而:桶蓋沒擰緊或密封圈失效;鐵桶的焊縫處及桶筋由于摩擦破損;桶底在行駛中位移造成破損。因此,每行駛兩小時要查看一下,桶蓋上確無溢出,用專用扳手再擰緊一下,如密封圈失效應(yīng)更換;鐵桶之間的充填物有無跌落;車廂底部四周有無泄漏液體,如有,應(yīng)查出漏桶;將漏點朝上,捆綁的繩索有否松動等。值得提醒的是,在高溫季節(jié),液體會膨脹,更換密封圈時要慢慢打開,等泄放氣體后再行打開,避免開蓋過急液體噴出傷人。運輸危化品要選擇道路平整的國道主干線,不能圖路近而走情況復雜的道路。行車要遠離城鎮(zhèn)及
9、居民區(qū),非通過不可時,要再檢查一次,確認安全無泄漏后再過境。不能在城市街道、人口密集區(qū)停車休息、吃飯。特別是槽車運輸?;?,由于罐體全部暴露在外,在夏天應(yīng)提倡白天休息,夜間行車,以防液體膨脹。在行車中要避開車輛、人員高峰期。萬一發(fā)生泄漏,個人力量無法施救時,要迅速開往空曠地帶,遠離人群、水源。一旦發(fā)生交通事故,要擴大隔離范圍,并立即向有關(guān)部門報告。?;酚卸拘?、腐蝕性,稍不注意就容易污染環(huán)境,特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。經(jīng)過長途運輸,外包裝一般都有一定破損,卸貨時尤要注意。沒有專用站臺的地方要鋪跳板或木杠,用繩子拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,起到緩沖作用。要告之貨主,對?;芬獢R置一段
10、時間,等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是,如發(fā)現(xiàn)車廂里有泄漏的痕跡,不要急于清洗,要先用鋸未或沙子清掃一遍,讓其干透、蒸發(fā)后,在遠離水源的地方用水沖洗,以免污染環(huán)境。在危險化學品儲運過程中,靜電危害也是對儲運生產(chǎn)安全的最大威脅。所以各生產(chǎn)單位對靜電的防范工作都是很重視的。但由于各種危險化品性質(zhì)的差異,靜電產(chǎn)生和防范措施也有所不同。5監(jiān)管部門?;钒踩\輸?shù)膶Σ咧攸c打擊查處不具備條件、未取得相應(yīng)資質(zhì)的運輸車輛和單位;加大對危險化學品運輸車輛超載超速、不按規(guī)定路線運輸?shù)膰乐剡`法行為;對從事道路運輸危險化學品的企業(yè)要經(jīng)常檢查,重點檢查運輸危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責任制等情況;強化運輸
11、危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理,要求運輸企業(yè)對運輸危險化學品車輛狀況進行逐車檢查。對運輸危險化學品的車要經(jīng)常抽驗,對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,要注銷其從事運輸危險化學品的證件;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證,對運輸危險化學品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。加快、加大安全科技新技術(shù)的應(yīng)用步伐,有條件的地區(qū)和單位要在成品油和運輸槽、罐等容器中攤廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù),提高儲(槽)罐的阻隔防爆能力;采用全球定位系統(tǒng)(GPS)對危險化學品運輸車輛,進行全過程跟蹤管理,
12、推廣應(yīng)用基于GPS、GIS等技術(shù)的危險化學品道路運輸安全監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng),對運輸危險化學品的車輛進行全程監(jiān)控。一旦遇到險情或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時間內(nèi)獲取信息,通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急機制,采取正確的方式、方法進行處置和救治,有效控制事故的發(fā)生和擴大。按液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程規(guī)定,罐體與液相管、氣相管接口處必須分別裝設(shè)一套內(nèi)置式緊急切斷裝置,以便在管道發(fā)生大量泄漏時進行緊急止漏。緊急切斷裝置,一般包括緊急切斷閥、易熔塞自動切斷裝置,要求動作靈活、性能可靠、便于檢修。在罐體上應(yīng)設(shè)置內(nèi)埋式安全閥,以便在受到外界碰撞時不致于發(fā)生損壞。根據(jù)情況,也可在罐體上安裝過流閥。過流閥安裝在罐體的液相出口處,當管道正常工作時,通過規(guī)定的流量時,過流閥打開當管道或附件破裂等其他原因造成介質(zhì)在罐內(nèi)流速劇增時,閥門自行關(guān)閉,以防止流速過大產(chǎn)生靜電電壓及介質(zhì)大量泄漏。緊急切斷閥不得兼作它用,罐車行駛時,緊急切斷閥應(yīng)處于閉止狀態(tài)。第 7 頁 共 8 頁僅供參考整理安全管理文書整理范文,僅供參考! 日期:_ 單位:_第 8 頁 共 8 頁