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1、僅供參考整理安全管理文書道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 日期:_ 單位:_第 1 頁 共 11 頁道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)(一)安全生產(chǎn)標準化的概念通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,人、機、環(huán)(環(huán)境)處于良好的生產(chǎn)狀況,并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。(二)安全生產(chǎn)標準化的工作目標1企業(yè)安全管理標準化2作業(yè)現(xiàn)場標準化3操作規(guī)程標準化(三)安全生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容。1、1、安全生產(chǎn)目標2、組織機構(gòu)和職責(zé);3、安全生產(chǎn)投入;4、法律法規(guī)和安全管理制度;5
2、、教育培訓(xùn);6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、7、作業(yè)安全;8、隱患排查和智力;9、重大危險源監(jiān)控;10、職業(yè)健康;11、應(yīng)急救援;12、事故的報告和調(diào)查處理;13、績效評定和持續(xù)改進(四)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施范圍具有獨立法人資格,具體從事城市公共汽車客運、城市軌道交通、客運出租、道路旅客運輸(班線客運、旅游客運)、汽車客運場站經(jīng)營、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸場站經(jīng)營的企業(yè)。(五)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的管理分工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級。其中一級為最高,三級為最低。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標受理和評審管理;浙江省交通運輸廳負責(zé)二級企業(yè)的達標受理和評
3、審管理;杭州市交通運輸局負責(zé)三級企業(yè)的達標受理和評審管理。(六)杭州市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評機構(gòu)的確定和考評員的培訓(xùn)市佳通運輸局初步擬定杭州交通運輸學(xué)會、道路運輸協(xié)會、駕培協(xié)會及杭州技師學(xué)院、杭州汽車技校等組織和單位為杭州市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標考評機構(gòu)??荚u機構(gòu)負責(zé)做好考評員的選聘以及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理、咨詢、服務(wù)等工作,并組織考評員參加省交通運輸廳的資格培訓(xùn)考試。三級考評機構(gòu)和考評員的資質(zhì)由市運輸局審定。確定的考評機構(gòu)向市社會公布。(七)杭州市區(qū)道路運輸企業(yè)標準化達標建設(shè)工作分步實施計劃1、2014年6月底前,完成公交、軌道及50%“兩客一危”企業(yè);2、2014年1
4、2月底前,完成剩余的50%“兩客一?!逼髽I(yè)、長運四大客運站場及50%出租車企業(yè);3、2015年6月底前,完成剩余50%出租車企業(yè)、其他客運站場以及50輛(含)以上普通貨運企業(yè)、貨運站場;4、2015年12月底前,完成10輛(含)以上普通貨運企業(yè);5、2016年12月底前,完成10輛以下普通貨運企業(yè)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程:1、1、策劃準備及制定目標;2、教育培訓(xùn);3、現(xiàn)狀梳理4、管理文件制修訂;5、實施運行及整改;6、企業(yè)自評;7、評審申請;8、外部評審。(一)策劃準備及制定目標策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負責(zé)人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,所有相關(guān)我的只能
5、部門的主要負責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的組織保障;成立執(zhí)行小組,由各部門負責(zé)人、工作人員共同組成,負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標,并根據(jù)目標來制定推進方案,分解落實達標建設(shè)責(zé)任,確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中分工明確,順利完成各階段工作目標。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)需要全員參與。教育配村首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要人士,加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作,加大推進力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進度;其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題,培訓(xùn)評定標準的具體條款要求是什么、本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將
6、安全生產(chǎn)標準化工作和企業(yè)日常管理工作相結(jié)合。同時,要加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和只是,加強全員參與,解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想認識和關(guān)鍵問題。杭州市交通運輸行業(yè)標準化建設(shè)的培訓(xùn)工作開展情況:2013年11月開始,市交通運輸局就陸續(xù)組織杭州市的交通運輸企業(yè)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作菌體由杭州市交通運輸學(xué)會承辦。杭州市道路運輸管理局根據(jù)道路運輸企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)和規(guī)模,分批組織企業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和職能部門負責(zé)人參加交通行業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理培訓(xùn),使他們能準確把握安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的內(nèi)涵、工作方法和路徑、創(chuàng)建
7、要求等,全面提高企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和職能部門負責(zé)人對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的認識。(三)現(xiàn)狀梳理對照專業(yè)的評定標準(或評分細則),對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備狀況進行現(xiàn)場摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷;對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責(zé)任部門、定措施、定時間、定資金,即使進行整改并驗證整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)定位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達標目標,注重假設(shè)過程,真是有效可靠,不可盲目以為追求達標等級。(四)管理文件制、修、訂安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內(nèi)
8、容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準,對主要安全管理文件進行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,準確判斷管理文件需要加強和改進的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的修訂計劃。以企業(yè)各部門為主,自行對相關(guān)文件進行制修訂,由企業(yè)標準化執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組對文件進行把關(guān)。(五)實施運行及整改根據(jù)制修訂后的安全管理文件,企業(yè)在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況,對照評定標準的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和完善。企業(yè)可聘請第三方專業(yè)咨詢(中介)機構(gòu),幫助企業(yè)高質(zhì)量完成標準化建設(shè)相關(guān)工作。(六)企業(yè)自評企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)一段時間后,依據(jù)交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標
9、準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安檢【2012】175號)的評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,逐項給出自評分支,形成自評報告,做好安全生產(chǎn)標準化達標的自主評定過工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,整改完成后,著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請資料。考評指標可在杭州市道路運輸管理局官方網(wǎng)站下載。考評達標的必備條件1、在各類道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評指標中,一星的指標為以及必備條件,二級為二級必備條件,三星為。必備條件為考評指標中申請相應(yīng)達標級別的企業(yè)必須完全滿足的指標項。2、申請一級達標企業(yè)的自評分數(shù)不得低于900分(滿分為1000分)且滿足所有的必備條件,二級不低于70
10、0分,且滿足二、三級必備條件,三級不低于600分,且滿足三級條件。(七)評審申請企業(yè)登錄交通運輸部交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng),按照自評分值分別上報達標申請(一級向交通運輸部申請;二級向省交通運輸廳申請;三級向市交通運輸局申請),申請材料通過電子文檔經(jīng)網(wǎng)上申請。登錄上述系統(tǒng)的企業(yè),在提交申請材料前,必須通過該管理系統(tǒng)向交通運輸部購買用戶證書u盤,插入用戶證書u盤后才能進入網(wǎng)上申報系統(tǒng),從而完成達標申請材料的上報工作。企業(yè)在自評材料中,應(yīng)當將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細的描述,要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況,并根據(jù)自評的結(jié)果確定擬申請的登記。(八)外部評審接受外部評審單位
11、(考評機構(gòu))的正式評審,在外部評審過程中,企業(yè)應(yīng)積極配合,并由參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行部門有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應(yīng)對評審中例句的全部問題,形成整改計劃,及時進行整改,并配合評審單位上報有關(guān)評審資料。外部評審時,可邀請屬地行業(yè)安全監(jiān)管部門派員參加,便于行業(yè)安全監(jiān)管部門監(jiān)督評審工作,掌握評審情況,督促企業(yè)整改評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。三、考評工作的相關(guān)要求(一)對達標企業(yè)實行備案管理制度企業(yè)通過考評的,應(yīng)在取得證書之日起15個工作日內(nèi),填寫杭州市道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評備案登記表,并持證書原件復(fù)印件到企業(yè)所屬下去因數(shù)部門(包括出出租車管理處、公交軌道處)辦理備案登記手續(xù)。
12、各轄區(qū)運管部門(包括出出租車管理處、公交軌道處)應(yīng)及時填寫杭州市道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評備案登記匯總表,建立道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)臺賬與檔案,全面掌握轄區(qū)企業(yè)達標情況。(二)統(tǒng)一經(jīng)營主體,不同經(jīng)營類別的企業(yè),考評遵循“就高不就低”原則。1同時經(jīng)營道路旅客運輸、出租汽車、汽車客運站等企業(yè),考評以“道路旅客運輸”為主。2同時經(jīng)營危險貨物運輸和普通貨物運輸?shù)钠髽I(yè),考評以“危險貨物運輸”為主。(三)統(tǒng)一集團公司下屬子公司(含分公司),具獨立法人的,原則上分類考評。以集團公司名義打包集中考評的,雖然考評過程及程序會相對簡化一些,但存在一定的安全責(zé)任風(fēng)險。(可能影響整個集團)具有獨立
13、法人資格的子公司(分)進行分類考評的,不會影響。(四)道路貨運運輸站場原則以貨運“市場”為主體進行考評對一些自身沒有車輛,只單獨經(jīng)營貨運站場個別業(yè)務(wù)(比如貨運代理、配載、理貨等)為企業(yè)暫時不納入考評對進駐市場經(jīng)營的普通貨物運輸企業(yè),則應(yīng)按照普通貨物運輸企業(yè)的標準進行達標考評。(五)對考評不達標企業(yè)的處理意見1、關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的知道意見通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)“四個一批”:對規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標準,不具備安全生產(chǎn)條件,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費資源,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),要依法關(guān)閉取締一批;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可
14、證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓一批;對具備暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓一批;對具備基本達標條件,但安全技術(shù)裝備相對落后的,要促進達標升級,改造提升一批;對在本行業(yè)具有示范帶頭作用的企業(yè),要加大支持力度、鞏固發(fā)展一批。2、交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知,要講安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。3交通部安監(jiān)司:將考評不達標企業(yè)列入重點監(jiān)管企業(yè)名單,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,直至達標為
15、止。(六)考評達標的激勵政策措施國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見,將達標結(jié)果向銀行、證券保險、擔保等主管部門通報、作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資和評先推優(yōu)等的重要參考依據(jù),促進提高達標建設(shè)的質(zhì)量和水平。(六)其他對已參加部、省、市其他行業(yè)(工礦商貿(mào)、危險品等)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評,并已獲評相應(yīng)等級的道路運輸企業(yè),省廳和市交通運輸局明確,認可,但換證考評(復(fù)評)及附加考評應(yīng)納入道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評系統(tǒng),并嚴格按照道路運輸行業(yè)的標準進行達標考評。第 10 頁 共 11 頁僅供參考整理安全管理文書整理范文,僅供參考! 日期:_ 單位:_第 11 頁 共 11 頁