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1、鎮(zhèn)2019年度河長制工作計劃篇一為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見（廳字* 42 號），水利部、環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)關(guān)于全面推行河長制的意見實(shí)施方案（水建管函 * 449 號）精神，建立健全河道健康保障體系和管理機(jī)制，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平，確保XX縣全面推行河長制實(shí)施意見確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效，根據(jù)甘肅省全面推行河長制工作方案和XX市全面推行河長制工作方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2019年三堡鎮(zhèn)河長制工作計劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、協(xié)同治理、長效管理”的原則，堅持依法治理、科學(xué)治

2、理、聯(lián)合治理、全民治理，全面實(shí)行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、分級管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河道健康生命、實(shí)現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。二、河流概況（一）流域范圍洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡，源頭東起卡登山，西至青羊河大板，河水流出山谷后，縱貫XX傾斜平原，至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流，向西引入XX大滿渠，總名曰九龍江，至太平堡北與山丹河匯流，古稱弱水。兩岸主要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流，分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長112.9km，其中：雙樹寺水庫以上主河道長37.0km，其下主河道長62.9km，河道平均

3、比降3%，流域總面積578km2。（二）氣候水文河源山勢陡峭，有山大、溝深、梁長、坡陡之特點(diǎn)，在海拔38004800m之間的高山北坡多發(fā)現(xiàn)懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現(xiàn)冰崩式再生冰舌，本區(qū)有冰川面積3.12km2，冰融水量0.023億m3。上游河源降水多,氣溫低，蒸發(fā)小，地勢平緩，植被良好，多為灌木叢，中游山勢陡峻，河谷狹窄，陰坡植被比陽坡好，有大片松林分布，降水僅次于上游，由于多股支流匯合，流經(jīng)峽谷段，水流特急，河流泥砂多為推移質(zhì)。下游山勢平緩，植被較差，降水顯著減少，蒸發(fā)較大，河流穿行于卵礫石層上，河谷在出山口附近下較深，河谷寬淺，河槽不穩(wěn)定，兩岸有間歇性山洪加入，為河流懸移質(zhì)泥

4、砂的主要來源。流域內(nèi)出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū)，轄永固、洪水、三堡、六壩四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及43個機(jī)關(guān)農(nóng)林場，河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有：雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、XX縣城、馬莊電站及46個村、6個機(jī)關(guān)農(nóng)場、XX城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。三、工作目標(biāo)根據(jù)“河長制”工作相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)三堡鎮(zhèn)河道治理，到2019年底，洪水河三堡段消除垃圾河，河道環(huán)境面貌顯著改觀。加強(qiáng)對各料場的管理，明確管理職責(zé)，解決管理職能交叉的問題。落實(shí)河道采砂執(zhí)法巡查制度，防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進(jìn)一步修訂，加大對各料場的監(jiān)管力度，確保洪水

5、河河道采砂規(guī)范有序開采。四、工作任務(wù)對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建（構(gòu)）筑物等違章行為進(jìn)行全面整治；監(jiān)測的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理；管的重點(diǎn)是，加強(qiáng)河道環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，從源頭上控制新污染產(chǎn)生，完善“河長制”的長效機(jī)制。通過宣傳、各類活動加“河長制”工作宣傳，營造輿論氛圍，引發(fā)群眾關(guān)注，形成社會監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢，引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個人履行社會責(zé)任。五、工作措施加大聯(lián)合執(zhí)法力度，明確水務(wù)、國土等部門監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)洪水河干流河道巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。（一）畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制，促進(jìn)畜牧

6、業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。（二）加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動，健全完善督查考核方案，進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。（三）加強(qiáng)媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。各村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、微信等媒體，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動，加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣，形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。（四）建立監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺，進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制，充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用，及時有效處理問題。（五）發(fā)揮基層組織作用，建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)三堡鎮(zhèn)村兩委等基

7、層組織工作責(zé)任，并督促落實(shí)“河長制”制度。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“河長制”二級河長體系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級總河長長，各相關(guān)村明確村級河長，各級河長各司其職，共同做好三堡鎮(zhèn)督查工作。（二）強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，每季度組織召開工作會議，及時交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難，每月通報整治情況，實(shí)施整治工作督查考核。（三）強(qiáng)化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)書上的時間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的具體督查內(nèi)容。對進(jìn)展不快、落實(shí)不力的行政村進(jìn)行通報問責(zé)。（四）強(qiáng)化宣傳推動。營造良好的工作推進(jìn)氛圍，充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會責(zé)任，自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。