農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策(市二)
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1、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策 太子廟鎮(zhèn)中心學(xué)校 高紅廣 民族振興的關(guān)鍵在教育,教育振興的關(guān)鍵在教師。一支 好的教師隊(duì)伍是辦好一所學(xué)校的基礎(chǔ),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、 提升辦學(xué)品位的關(guān)鍵。幾年來(lái),由于黨和國(guó)家對(duì)教育和教師 隊(duì)伍的重視,大力開(kāi)展師資培訓(xùn)、學(xué)歷晉升工作,努力實(shí)施 教師繼續(xù)教育工程,教師隊(duì)伍的理論基礎(chǔ)、思想品質(zhì)、政治 水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了的提高,九年義務(wù)教育成果得到了 鞏固,素質(zhì)教育質(zhì)量得到了提高。2005 年,國(guó)務(wù)院頒布了關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定,農(nóng)村教育工作受到了 黨和國(guó)家及社會(huì)的普遍關(guān)注,涉及到 80% 的農(nóng)村教育工作 也正沿著健康的軌道持續(xù)發(fā)展。但是,我們必須清醒地
2、看到, 農(nóng)村教育也存在著不容忽視的問(wèn)題:學(xué)校辦學(xué)品位不高;教 師素質(zhì)不適應(yīng)教育自身發(fā)展的需要;學(xué)生視野不寬,信息采 集量不大,導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)不能長(zhǎng)足發(fā)展;教育設(shè)備有限,尚不 能完全滿(mǎn)足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的要求;學(xué)校債務(wù)沉重,公 用經(jīng)費(fèi)不足,不能保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);教育質(zhì)量普遍不高等。 可見(jiàn),農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)的薄弱。殊不知,農(nóng)村中小學(xué)綜合實(shí) 力薄弱的一個(gè)根本原因是教師隊(duì)伍的薄弱?,F(xiàn)就農(nóng)村中小學(xué) 教師隊(duì)伍建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的看法: 一、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析 以漢壽縣太子廟鎮(zhèn)為例,調(diào)查中小學(xué)教師情況如下:全鎮(zhèn) 教職工總數(shù) 195 人,其中初中 76 人,小學(xué) 119 人。專(zhuān)任教 師 188 人,其中初中
3、 72 人,小學(xué) 185 人。初中專(zhuān)任教師中 本科學(xué)歷 34 人,專(zhuān)科學(xué)歷 36 人,中專(zhuān)、高中學(xué)歷 2 人,初中 學(xué)歷 0 人;年齡在 50 歲以上有 8 人, 45 歲 50 歲有 9 人, 30 45 歲有 45 人, 30 歲以下有 10 人。小學(xué)專(zhuān)任教 師中本科學(xué)歷 5 人,專(zhuān)科學(xué)歷 22 人,相當(dāng)于高中學(xué) 歷 92 人,以下學(xué)歷 0 人;年齡在 50 歲以上有 26 人, 45 歲 50 歲 有 52 人, 30 歲 45 歲有 34 人, 30 歲以下有 7 人。上述情況表明: 客觀(guān)上: 1 、教 師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。不管是年齡結(jié)構(gòu),還 是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都明顯地存在著差距,尤其是小學(xué),
4、45 歲以上 教師 78 人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的 65.5 % ;本科學(xué)歷教師為 5 人 ,高中以下學(xué)歷 0 人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的 4.2% 。 2 、教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。全鄉(xiāng)教職工平均年齡 40.2 歲, 小學(xué)教職工平均 43.8 歲;專(zhuān)任教師平均年齡 42.3 歲;尤其是 鄉(xiāng)內(nèi)一所山區(qū)小學(xué)(麻坪小學(xué))教職工平均年齡達(dá)到 44.94 歲, 專(zhuān)任教師平均年齡達(dá) 43 歲。初中 45 歲以上教師占專(zhuān)任教 師總數(shù)的 7.7% ;全鄉(xiāng)小學(xué) 45 歲以上教師占專(zhuān)任教師總數(shù) 的 46% , 30 歲以下教師只有 7 人,僅占專(zhuān)任教師總數(shù)的 25% 。 3 3、教師隊(duì)伍學(xué)科不配套。根據(jù)教學(xué)的需要,該鎮(zhèn)初中
5、應(yīng)有英語(yǔ)教師 7 人,而實(shí)際上只有 5 人,缺口教師只好“趕鴨 子上架”, 臨時(shí)安排其他學(xué)科教 師“ 中途改嫁 ”。尤其悲哀的是 一所具有 800 人規(guī)模的初中竟然一名化學(xué)教師也沒(méi)有,只好 抽調(diào)語(yǔ)文教師來(lái)來(lái)改行帶初中化學(xué),其教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量 是可想而知的。至于體、音、美等短線(xiàn)學(xué)科專(zhuān)職教師就更加 奇缺了,大多是兼而代之。 主觀(guān)上: 1 、教師的教育觀(guān)念滯后。轟轟烈烈的教育改革 在全國(guó)上下開(kāi)展得波瀾壯闊, “科教興國(guó),科研興教” 的意識(shí)已 形成氣候。但農(nóng)村中小學(xué)教師往往“生活在改革中,指導(dǎo)在新 理念下,停滯在應(yīng)試教育上”。正所謂的“ 穿新鞋,走老路”。 根深蒂固的陳舊教育思想無(wú)法突破,更無(wú)所謂創(chuàng)
6、新。再加上 如此多的中、老年教師深受那個(gè)時(shí)代思想的熏陶,很難轉(zhuǎn)變 觀(guān)念,并對(duì)年青教師起著一定的消極影響。 2 、教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)壓初中專(zhuān) 任教師中有 76.9% 的第一學(xué)歷是中師或是中師以下學(xué)歷, 有 40% 的教師專(zhuān)業(yè)與任教學(xué)科不對(duì)口。另外,農(nóng)村中小學(xué)校 交通不便、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、信息閉塞,教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì) 相對(duì)少一些,目前正處高峰期,班級(jí)名額超標(biāo)、教學(xué)任務(wù)繁 重、教學(xué)環(huán)境較差,教師沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間來(lái)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè) 化知識(shí)的培訓(xùn),往往是“將油炸油” 。專(zhuān) 任教師素質(zhì)的薄弱導(dǎo) 致教育質(zhì)量的低劣。小學(xué)青年教師屈指可數(shù),基礎(chǔ)教育基礎(chǔ) 的基礎(chǔ)將如何夯實(shí)? 3 、教師的積極性和主動(dòng)
7、性不高。一部分教師是思想上的 問(wèn)題。由于學(xué)習(xí)和自身教育不夠,職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律欠佳, 育人思想出現(xiàn)偏差,不能樹(shù)立正確的教師觀(guān)、人生觀(guān)、人才 觀(guān)和價(jià)值觀(guān),導(dǎo)致教學(xué)積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。另一部分 教師是由于年老多病、身體不健康、精力不足、工作時(shí)間長(zhǎng)、 某些社會(huì)保障不到位,從而對(duì)教學(xué)產(chǎn)生厭倦情緒。還有一部 分教師受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)為教師社會(huì)地位不高、待遇不 好、學(xué)校福利差,橫看豎看,左比右比,覺(jué)得教師職業(yè)不如別 的職業(yè),于是形成了不健康心理,對(duì)自己的教學(xué)工作“出工不 出力”、 “上 崗不盡崗 ”、“人到心不到” 。 4 、教師的工作和生活 環(huán)境不盡人意。 “普九”給農(nóng)村中小 學(xué)教育發(fā)展帶來(lái)了良好
8、的機(jī)遇,教學(xué)環(huán)境得到了大大改善。 但與城鎮(zhèn)學(xué)校相比,與新時(shí)期教育發(fā)展的要求相比,相差甚 遠(yuǎn)。且不談教師的生活環(huán)境,沒(méi)有一流的自身學(xué)習(xí)發(fā)展的工 作環(huán)境。如,校本培訓(xùn)基地、信息技術(shù)學(xué)習(xí)設(shè)施等還不能完 全滿(mǎn)足教師發(fā)展的需要。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)緊張,有時(shí)已到了付 不起電費(fèi)和維修費(fèi)的地步,部分村小的教師還沒(méi)摸過(guò)計(jì)算機(jī), 更不用說(shuō)制課件了。環(huán)境能鍛煉人,更能發(fā)展人。 二、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因 1 、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約著教師個(gè)體的發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)薄弱,對(duì) 基礎(chǔ)教育的投入不夠,教師工作環(huán)境和生活環(huán)境改善緩慢; 5 學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)、支持教師通過(guò)培訓(xùn)和 學(xué)習(xí)來(lái)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí),也沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)給教師考
9、慮獎(jiǎng)金福 利,更沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)去支撐學(xué)校的一些考核方案和激勵(lì)機(jī) 制,在同一縣內(nèi)工作的教師,工資待遇卻有天壤之別,同一 片藍(lán)天下,同工不同酬。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一些承諾最終只能成為“泡 影” ,教 師 唉聲嘆氣,忿忿不平。 “清貧”是農(nóng)村中小學(xué)教師無(wú)法 克服的現(xiàn)實(shí)。教師生活環(huán)境不好,工作積極性不高,客觀(guān)上 受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。 2 、舊的習(xí)慣勢(shì)力禁錮了教師的思想。無(wú)論是教師的觀(guān)念 滯后、思想僵化,還是科研意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)成績(jī)不佳,除了工 作責(zé)任感不強(qiáng)之外,一個(gè)重要的原因就是教師中毒太深,也 就是說(shuō)教師們受習(xí)慣勢(shì)力的影響太深。總認(rèn)為自己教了二、 三十年的一套老搞法管用,教起來(lái)方便、順手,對(duì)新的東西 聽(tīng)而不聞,
10、視而不見(jiàn)。要徹底地“換血”、 “洗腦”,就必須“ 革命”, 根除舊勢(shì)力,打破老常規(guī),建立新理念,開(kāi)創(chuàng)新局面。 3 、強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神是做好教師的基本前提。人總是要有 一點(diǎn)精神的。教師應(yīng)當(dāng)有一點(diǎn)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神, 這是作為一名人民教師的基本前提。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的確 存在著拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想,給經(jīng)不起物質(zhì)誘惑 的教師“閉 了竅” ,教 師中追求金錢(qián)、追求名利、追求享 樂(lè)的不 乏其人。凡是那些追求名利、計(jì)較得失、討價(jià)還價(jià)、安于現(xiàn)狀 的教師都是缺乏奉獻(xiàn)精神的具體體現(xiàn)。教師的天職就是教書(shū) 育人的,理應(yīng)追求的是精神財(cái)富,為祖國(guó)多培養(yǎng)一個(gè)人才就 是你的光榮、你的財(cái)富、你的享受,你的自身價(jià)值
11、的體現(xiàn)。 4 、骨干斷層是農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)偏低的一個(gè)重要因 素。當(dāng)前,高中擴(kuò)招、初中學(xué)生的高峰期,導(dǎo)致高中和初中教 師編制缺口加大,又由于新錄用教師數(shù)額有限,高中向初中、 初中向小學(xué)層層選拔教師成了彌補(bǔ)高中、初中教師編制嚴(yán)重 不足的一大舉措。加之近幾年對(duì)教師入口把得很緊,出口放 得較松,使年青教師、骨干教師大量外流,帶來(lái)的后果是農(nóng) 村中小學(xué)教師“青黃不接 ”、骨干斷層,教 師結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈不合 理,教師素質(zhì)普遍不高。隨著教師不斷緊編,專(zhuān)業(yè)教師將更 加緊缺,這種現(xiàn)狀不利于農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展。 三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 1 、努力創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)教師自身學(xué)習(xí)發(fā)展的良好環(huán)境。大 力開(kāi)展教師繼續(xù)教育
12、工程,樹(shù)立“終身學(xué)習(xí),終身教育,終身 發(fā)展”的思想。 積極參加省、市、 縣舉行的各種培訓(xùn),鼓勵(lì)教 師加強(qiáng)自學(xué)自研、函授、進(jìn)修、提升學(xué)歷層次等,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi) 容的針對(duì)性、學(xué)習(xí)方式的靈活性、學(xué)習(xí)效果的實(shí)效性。學(xué)校 認(rèn)真搞好“校本培訓(xùn) 、校本教研、校本課程開(kāi)發(fā)” 工作,建立校 本培訓(xùn)基地,抓好教師培訓(xùn),確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)時(shí)間, 聘請(qǐng)培訓(xùn)教師,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),構(gòu)建教師培訓(xùn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和 激勵(lì)機(jī)制,把規(guī)范培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理制度,納入教育人事制度改 革之中,形成“學(xué)習(xí) 者生存,不學(xué)者淘汰” 的良好氛圍。 7 2 、努力構(gòu)建一個(gè) “能上能下、優(yōu)勝劣汰、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的用 人機(jī)制。說(shuō)實(shí)在的,老在農(nóng)村中小學(xué)奮斗一生,不免有
13、思想 呆滯、行動(dòng)散漫、 “做一天和尚撞一天 鐘” 的現(xiàn)象;而在城鎮(zhèn)任 教多年的教師也未免都有“知足常樂(lè)” 之感。因而,要想 給農(nóng) 村中小學(xué)教師有點(diǎn)進(jìn)步的甜頭,給城鎮(zhèn)教師有點(diǎn)居安思危的 陣痛,有必要建立一個(gè)“能上能下、優(yōu)勝劣汰、城鄉(xiāng)互動(dòng)” 的用 人機(jī)制。徹底撕破“任人惟親” 的關(guān)系網(wǎng)。教育行政主管部 門(mén) 理直氣壯地推行人事制度改革,各學(xué)校要真實(shí)有效地抓好 “四制” 改革,要使教師的思想、態(tài)度、意 識(shí)、行為都統(tǒng)一到教 師隊(duì)伍合理流動(dòng)的用人機(jī)制之中。農(nóng)村、城鎮(zhèn)教師的互動(dòng)模 式也將給農(nóng)村中小學(xué)帶來(lái)新的生機(jī)和活力,也必將推動(dòng)城鄉(xiāng) 教育均衡發(fā)展。 3 、努力開(kāi)創(chuàng)一個(gè)“面向社會(huì)、對(duì)口專(zhuān)業(yè)”的人才交流機(jī)制。
14、教育行政主管部門(mén)要有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)秀人才,充實(shí)教師隊(duì)伍, 為教師隊(duì)伍增添新的“血液” ,順利實(shí)現(xiàn) 老、中、青的自然過(guò)渡。 在錄用新教師時(shí)要面向社會(huì),積極主動(dòng)地深入到各大學(xué)院校, 摸清情況,抓住專(zhuān)業(yè),錄用一批“進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好” 的 新型人才。 4 、大興“求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng),重塑教師形象。要借師德教 育、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)的東風(fēng),以“教育為人民服務(wù),學(xué)校為學(xué) 生著想”為 目標(biāo),以 “珍愛(ài)崗位,關(guān)愛(ài)學(xué)生 ”為主題,弘揚(yáng)“五種 精神”:安貧樂(lè) 教的奉獻(xiàn)精神; 認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神;愛(ài)生如子 的園丁精神;不計(jì)得失的犧牲精神;不甘落后的拼搏精神。要 從真正意義上凈化教師靈魂,提高教師素質(zhì),優(yōu)化教師隊(duì)伍 建設(shè)與管理,建立一支“政治合格、思想高尚、業(yè)務(wù)精良、能 力過(guò)硬”的教 師隊(duì)伍。 為更好地落實(shí)“ 十一五 ”規(guī)劃劃、建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村,辦人民滿(mǎn)意的教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供智力支持和人才 保障。
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