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XXX縣人民法院“七五”法治宣傳教育規(guī)劃.doc

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1、XXX縣人民法院“七五”法治宣傳教育規(guī)劃為做好第七個五年法治宣傳教育工作,深入推動法治XXX建設,根據(jù)中央宣傳部 司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)精神,結合法院實際,制定本規(guī)劃。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆 三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小 平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié) 調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞司法服務經(jīng)濟社會大局的目標任務,按照全面依法治國新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進

2、依法治理和法治創(chuàng)建,堅持法治宣傳教育與社會主義核心價值體系 教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識 教育相結合、與司法實踐相結合,弘揚社會主義法治精神和核心價值觀,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,努力推動工作創(chuàng)新,著力打造法治宣傳工作品牌,充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治縣中的基礎性作用,推動全社會樹立法治信仰,為“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標XXX法院要緊緊圍繞七五普法文件的目標任務,進一步強化人民法院普法意識,結合人民法院工作實際制定普法宣傳工作計劃,使全民普法教育機制進一步健全,法治文化建設進一步繁榮發(fā)展,法

3、治宣傳教育實效性進一步增強,多層次、多領域的依法治理全面深化,依法治縣全面推進。通過扎實的法治宣傳教育和法治實踐,維護憲法權威,弘揚法治精神,實現(xiàn)行使審判職能與履行普法責任的高度統(tǒng)一,提升全民法律意識和法律素養(yǎng)以及全體黨員黨規(guī)意識,大力營造推動 全社會自覺學法用法守法的氛圍和環(huán)境。全體黨員黨章黨規(guī)黨紀意識 明顯增強,全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高,全民學法、守法、懂法、用法的能力水平普遍加強。三、工作原則(一)緊緊圍繞司法服務大局開展好法治宣傳教育活動。服務大局是社會主義法治的重要使命。全院要緊緊圍繞全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的目標任務,服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、服務社會和諧

4、穩(wěn)定,開展好法治宣傳教育各項工作任務,為XXX經(jīng)濟建設營造良好法治環(huán)境。發(fā)揮全民普法教育在社會誠信體系、矛盾糾紛多元化解體系、社會治安防控體系、安全生產(chǎn)和社會安全體系建設的基礎性作用,推動全社會法治化管理水平不斷提高。(二)把法治宣傳教育工作融入到司法審判的每一個環(huán)節(jié)。法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。人民法院的法治宣傳教育要重點面向參與訴訟的相關人員開展。要將法治宣傳教育工作融入到立案、審判、執(zhí)行、出臺規(guī)范性文件等的每一個環(huán)節(jié),力爭審理、執(zhí)行一案教育一片、宣傳一片。同時把法治宣傳教育融入到司法和黨內法規(guī)建設活動中,引導黨員群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規(guī),提升法治

5、素養(yǎng)。用法治宣傳教育引導各項法治實踐,在司法過程中滲透法治教育宣傳,推動學用結合、普治并舉。(三)根據(jù)受眾的實際和特點分類實施法治宣傳教育。 根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)及不同對象的實際和特點,分類實施法治宣傳教育。突出抓好領導干部和青少年等重點對象,帶動和促進全民普法。把握普法工作規(guī)律,創(chuàng)新普法理念,拓展普法領域,完善普法工作機制,改進普法工作方法,充分體現(xiàn)法治宣傳教育的時代性和特殊性。要在學校開展法官講法治課的活動;在訴訟活動中突出加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育;加強對農民工等群體的法治宣傳教育,幫助他們依法維權,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。(四)以群眾的需求為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新形式

6、不斷提升法治宣傳水平。要以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育,以滿足群眾不斷增長的法治需求,從關系人民群眾切身利益的案件著手,有針對性地進行法治宣傳,使國家法律和黨內法規(guī)為黨員、群眾所掌握、所遵守、所運用。要充分運用新聞發(fā)布會、新媒體產(chǎn)品、公布典型案例、法治教育基地、巡回審理、組織邀請群眾旁聽庭審、邀請專家釋法等形式開展法治宣傳,并在原有工作的基礎上不斷探索和創(chuàng)新法院法治宣傳的理念、內容、體裁、形式、方法、手段,增強針對性和實效性,適應分眾化、差異化傳播趨勢。圍繞全面推進依法治縣的戰(zhàn)略布局,突出抓好依法行政、行業(yè)執(zhí)法、社會治理創(chuàng)新、脫貧攻堅、扶貧解困等重點工作領域的法治宣傳教育,帶動

7、和促進全體民眾普法教育深入開展。四、主要任務(一)深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。深入學習宣傳習近平總書記關于全面推進依法治國的重要論述,堅持中國特色社會主義法律制度和法治道路,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。學習宣傳以習近平同志為總書記的黨中央關于全面依法治國的重要部署,大力宣傳人民法院公正司法、廣大群眾學法用法守法等的生動實踐,按照上級總體要求,推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。(二)突出學習宣傳憲法,維護憲法權威。突出抓好憲法宣傳教育,宣傳憲法的實施以及新任法官憲法宣誓制度,積極開展“12.4”國家憲法日集中宣傳活動,使人民群眾全面

8、深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性,進一步增強人民群眾的憲法意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵循。通過“道德講堂”“以案說法”“法官論壇”等多種形式和載體,形成有利于憲法宣傳的生活情景和社會氛圍,推動全社會掀起學習宣傳憲法、貫徹實施憲法的熱潮。(三)深入宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,營造學法守法用法氛圍。要通過法院在刑事、民商事、行政、國家賠償、執(zhí)行等領域開展的司法實踐,深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及基本構成、基本特征。深入宣傳國家憲法相關基本

9、法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序等方面的法律,注重弘揚法治精神、培養(yǎng)法治理念、樹立法治意識,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用,推動全社會樹立保護產(chǎn)權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識;推動各級行政機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識;促進經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)健康有序運行。(四)深入學習宣傳黨內法規(guī),加強反腐倡廉法治宣傳教育。切實加強黨章和準則、條例等黨內法規(guī)的宣傳力度,突出宣傳黨章,教 育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳中國共產(chǎn)黨

10、廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等各項黨內法規(guī),注重黨內法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調,堅持紀在法前、紀嚴于法,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(五)深入推進人民法院法治文化建設,大力傳播法治精神。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨,積極推進人民法院法治文化建設,充分發(fā)揮司法文化的引領、熏陶作用,使人們內心擁護和真誠信仰法律。繁榮法院文化作品創(chuàng)作推廣,培養(yǎng)法治文化精品。組織開展法院文藝展播、法院文藝演出下基層等活動,滿足人民日益增長的多元法治文化需求。(六)切實抓好法治教育與道德教育相結合,大力弘揚社會

11、主義核心價值觀。要充分發(fā)揮審判職能,抓好法治教育與道德教育相結合。通過司法實踐,尤其是通過典型案件的新聞宣傳,大力弘揚社會主義法治精神,大力弘揚社會主義核心價值觀。要繼續(xù)開展好“用公開促公正,建設核心價值”主題教育活動,唱響主旋律,凝聚正能量,引領社會主義新風尚。要通過審判執(zhí)行第一線和社會熱點案件的新聞宣傳,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為全面推進依法治縣創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要通過司法實踐的新聞宣傳,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。發(fā)揮司法審判活動在解決道德領域突出問題中的作用。

12、健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,為推進文明城縣創(chuàng)建,深化和諧社會、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、 和諧家庭建設營造良好的法治氛圍。(七)深入宣傳人民法院司法為民、公正司法的生動實踐,傳遞司法正能量。司法為民、公正司法始終是人民法院的工作主線,人民法院開展法治宣傳教育要緊緊圍繞這條主線去落實、去創(chuàng)新。要積極深入基層、深入實際,通過有效的新聞策劃和有力的宣傳報道,深入宣傳審判執(zhí)行活動中的鮮活案例,充分展示基層法院和基層法官的風采。要及時把握人民群眾的關注去向和法治需求,挖掘案件背后的教育引導意義,用接地氣、貼民心的宣傳教育方式講好司法故事,展示人民司法生動實踐,傳遞司

13、法為民、公正司法正能量。五、普法對象和要求(一)重點推進領導干部學法用法工作。完善學法用法制度,把憲法法律和黨內法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內容,建立“全員 覆蓋、注重實踐、形式多樣、學用結合”的領導干部學法用法培訓機制,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。建立領導干部參加旁聽庭審制度,逐步在不同領域、不同層面打造領導干部法治宣傳教育品牌,促進領導干部帶頭學法用法。健全法治教育學分登記制度、法治實踐制度,強化日常學法用法的考核監(jiān)督。加強黨章和黨內法規(guī)學習教育,引導黨員領導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在廉潔自律上追求高標準,做遵紀守法模范。完善領

14、導干部學法用法考核的科學評價體系,把領導干部運用法治思維和法治方式的能力作為干部 考核、提拔、任用的重要內容,作為檢驗本部門普法依法治理工作成效的重要指標。(二)大力推進青少年法治宣傳教育。切實加強中小學生的法治教育,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。大力開展特色化法治宣傳和法治實踐活動,充分發(fā)揮中小學法治副校長、法治輔導員作用,根據(jù)中小學生的年齡特征,開展講述法律故事、模擬法庭、法治情景劇和法治文藝演出等各種寓教于樂的法治教育活動。加強對高等院校、職業(yè)學校學生的法治教育,強化法治觀念,提高學生參與 法治實踐的能力。堅持關愛輔

15、導與教育相結合,突出抓好有不良行為、社會閑散等特殊青少年群體的法治宣傳教育。(三)圍繞中心工作開展有針對性的法治宣傳教育。堅持問題導向,針對審判實踐中反映出的重點、熱點問題,確定不同時期、不同區(qū)域、不同層面的普法重點對象,適時開展有針對性的法治宣傳教育。要注重加強法治環(huán)境建設,依法保障各類創(chuàng)建活動健康有序開展,提升城縣品質,增強縣民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)六、工作措施(一)深入開展“法律八進”活動。完善“法律八進”建設標準(“法律八進”為進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、 進宗教場所、進社會組織)考評體系,結合實際,豐富載體,突出特色,創(chuàng)新主題活動,推進基層普法全覆蓋、常態(tài)化。按照“分階

16、段評比,五年全覆蓋”的原則,對“法律八進”示范點進行命名。引導企業(yè)經(jīng) 營管理者、社會組織管理者、工人、農民、宗教界人士等社會群體加 強憲法和基層民主自治、社會主義市場經(jīng)濟、職工勞動權益保護、民族宗教事務管理等方面的法律法規(guī)知識學習,促進全民學法尊法守法用法。(二)開展法治宣傳教育年度主題實踐活動。圍繞縣委“十三五”目標規(guī)劃和確定的年度重點任務,按照確定的年度法治宣傳教育主題,集中開展法治宣傳教育主題實踐活動。法院要按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的責任要求,利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體,深入開展法治宣傳教育活動,營造濃厚的法治宣傳氛圍。認真組織開展“守法好公民”“道德模

17、范” 等評選表彰活動,充分發(fā)揮典型示范引領作用。(三)積極拓展法治宣傳教育渠道。著力打造廣播、電視、報紙、 網(wǎng)絡、移動終端“五位一體”法治宣傳教育平臺,健全媒體公益普法制度,開設固定的公益性法治宣傳欄目,充分發(fā)揮新聞媒體法治宣傳的主渠道作用,不斷擴大法治教育受眾面。利用沿街電子顯示屏、樓宇電視、公益性廣告牌、等載體開展法治宣傳教育,營造濃厚的法治氛圍。在法院窗口、訴訟服務大廳增設法治宣傳教育顯示屏和法律咨詢 服務功能,以“12368”法律服務咨詢電話、網(wǎng)絡信息平臺為載體,以資源共享、便捷服務為核心的公共法律服務體系,為市民群眾提供高效便捷的法治宣傳、法律咨詢和法律服務。(四)積極推進以案釋法活

18、動。廣泛開展以案說法、以案釋法活動,使司法、執(zhí)法、法律服務、矛盾調解等法治實踐成為向廣大群眾 普及法律知識、弘揚法治精神的有效載體。建立以案釋法長效機制,要建立和推行典型案例發(fā)布制度,定期編輯、推出各類典型案例,發(fā)揮典型案例的教育警示作用。注重庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等法治宣傳教育形式,貼近百姓,貼近生活,用群眾身邊的事教育身邊的人,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。(五)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”模式。充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站、 微博、微信、新聞客戶端等新媒體的傳播優(yōu)勢,創(chuàng)新法治宣傳教育載體。堅持新媒體普法與服務群眾相結合,全方位、多角度、寬領域向群眾普及法律知識。七、組織領導(一)切實加

19、強領導。要把法治宣傳教育納入目標管理,結合本法院的工作規(guī)劃和實際,定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,把法治宣傳教育納入綜合績效考核、綜治考核和文明創(chuàng)建考核內容。成立“七五”普法工作領導小組,切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。定期召開會議、聽取匯報、開展督查。(二)切實加強工作協(xié)作。每年要將法治宣傳教育工作情況上報當?shù)攸h委和上級法院“七五”普法工作領導小組。要積極加強與社會各界的溝通協(xié)調,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極引導各類媒體進行公益性法治宣傳教育,鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法治宣傳教育工作,形成推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力。要堅持問題導

20、向,深入基層、深入群眾調查研究,積極解決問題,努力推進工作。認真總結推廣本轄區(qū)開展法治宣傳教育的好經(jīng)驗、好作法,進一步加強法 院之間的交流和借鑒,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,推進法治宣傳教育不斷深入。(三)建立和完善普法責任機制。制定落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作評估方案,明確各部門在法治宣傳教育中的工作職責,建立普 法責任清單制度,構建“普法責任主體明確、普法資源有效整合、執(zhí)法普法有機聯(lián)動、普法任務全面落實”的大普法工作格局。要制定法制宣傳教育年度計劃,抓好本單位的法治宣傳教育工作;自覺承擔普法的社會責任,結合各自法定職責和履行工作職責涉及的法律法規(guī),制定面向管理對象、執(zhí)法對象、服務對

21、象以及社會公眾的法治宣 傳教育實施方案,并抓好落實。(四)建立經(jīng)費保障機制。要把法治宣傳教育相關工作經(jīng)費納入本院財政預算,??顚S?,切實予以保障,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步提 高經(jīng)費標準,建立動態(tài)調整機制。(五)方法步驟。第七個五年法治宣傳教育從2016 年開始實施, 到2020 年結束,分為三個階段。第一,宣傳發(fā)動階段:(2016 年上半年),根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動和啟動工作。 第二,組織實施階段:(2016 年下半年至2020 年上半年)。全院結合實際制定年度工作計劃,認真組織實施。2018年開展中期檢查督導。 第三,檢查驗收階段:(2020 年下半年)。在上級部門的統(tǒng)一領導下,對本規(guī)劃實施情況進行 總結驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。

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