道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標
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1、做材料時請注意各考評要點的關(guān)鍵詞,相關(guān)要點,需執(zhí)行的均要以文件形式,材料盡可能齊全、完整。道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標企業(yè)名稱: 申報等級: 考評內(nèi)容考 評 要 點考評方法及評分標準分值考評指標補充解讀一、安全目標35分1.安全工作方針與目標制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標;1 查文件,制定切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)方針、目標,有具體和量化內(nèi)容;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方針應(yīng)體現(xiàn)“安全第一,預防為主,綜合治理”的總體原則; 2 查文件,應(yīng)制定文件形式的安全控制指標,指標應(yīng)至少包含以下內(nèi)容:交通運輸責任事故起數(shù)和死亡人數(shù)、火災事故、事故直接經(jīng)濟損失、隱患治理整改率等。3 安
2、全生產(chǎn)控制指標內(nèi)容完善,且不低于上級有關(guān)部門下達的安全考核指標。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5 本公司確定企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針:1.加強教育,注重防范,消除隱患,落實措施,綜合整治,確保安全。2. 強化責任,一崗雙責,細化措施,綜合整治。3.以人為本,安全第一,強化措施,落實責任。4.明確責任,細化措施,綜合整治,務(wù)求實效。5. 加強教育,明確責任,夯實基礎(chǔ),確保安全。6.客運安全為重點,技術(shù)質(zhì)量為保證,制度建設(shè)為根本,源頭管理為基礎(chǔ),隱患整改為手段。7.強化責任,細化措施,貴在堅持,重在落實。8.加強教育,注重預防,夯實基礎(chǔ),確保安全。確定企業(yè)安全生產(chǎn)目標:加強安全綜合整治,消除人
3、為責任事故,確保全年不發(fā)生重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故和人員傷亡損失。確定企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標:本公司全年旅客運輸重特大責任事故為“0”,事故起數(shù)降低%、死亡人數(shù)降低5%,直接經(jīng)濟損失下降%,火災事故為“0”,隱患治理整達%。應(yīng)以文件形式制發(fā)。制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。1 查文件,未制定保證本企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的保障措施,扣5分。2 保障措施不具體、完善的:未制訂包括:宣傳教育、 制度建設(shè)、隱患整改、動態(tài)管理和經(jīng)費保障等幾個 方面內(nèi)容的,每缺一項扣1分。 3 抽查相關(guān)部門和車隊1-3名職工,不了解企業(yè)安全方針與目標的,未得到層層宣貫,未落實到崗位的,扣2分。5下發(fā)
4、“關(guān)于印發(fā)本公司安全生產(chǎn)工作方針、目標和保障措施的通知”(以紅頭文件,編文號,蓋公章)一、 方針與目標本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針、目標和安全控制指標:二、 保障措施:1.培訓教育,提高素質(zhì);2.制度建設(shè),夯實基礎(chǔ);3.注重整改,消除隱患;4.齊抓共管,動態(tài)監(jiān)管;,5.經(jīng)費保障,持續(xù)發(fā)展;6.加強考核,注重落實。(1.行文主送:各部室、車間、班組,通知各級組織學習貫徹和分解落實;2.抄送上級;3.在各級制定和下達年度安全目標責任書時,應(yīng)將本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針、目標和安全控制指標作為第一項內(nèi)容)2.中長期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。1 查文件,未制定中長期規(guī)劃,扣3分。
5、中長期規(guī)劃的內(nèi)容未切合企業(yè)安全工作方針和目標,扣1分。2 查文件,未制定跨年度專項工作方案(應(yīng)包含“雙基”建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、“平安交通”和隱患排查等活動和專項整治行動),扣2分??缒甓葘m椆ぷ鞣桨傅膬?nèi)容不符合企業(yè)安全工作方針和目標,扣1分。3 抽查相關(guān)部門和車隊,中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案未印發(fā)到部門和車隊的,扣1分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。51近期至2015年(三五年),中期至2020年(十年左右),長期至2030年(二十年及以上);要圍繞國家和本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作方針,制定中長期規(guī)劃要有明確的階段性目標;(中長期規(guī)劃需評審)2、制定跨年度專項工作方案應(yīng)包含
6、:“雙基”建設(shè)(3年)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)(至2015年)、“平安交通”(5年)及隱患排查(打非治違3-5年)等理治活動和專項整治行動;3、圍繞本企業(yè)安全工作方針和目標,結(jié)合上述幾個跨年度專項活動內(nèi)容分別制定工作方案。4、以文件形式,下發(fā)基層一線學習和貫徹。3年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。1 查文件,未根據(jù)中長期規(guī)劃制定出年度計劃,扣3分。計劃不完善,扣1分。2 查文件,未制定本年度活動和專項行動方案及未落實行業(yè)管理部門布置的相關(guān)活動和專項行動,扣2分。方案不具體(應(yīng)包含工作目標、機構(gòu)、內(nèi)容和要求),每缺一項扣1分。3 部門和車隊抽查,年度計劃和年度專項活
7、動方案未印發(fā)到相關(guān)部門和車隊,扣1分。51、 要圍繞上述中長期規(guī)劃和各專頂活動來制定本企業(yè)本年度安全生產(chǎn)工作計劃(或工作意見);2、 要圍繞上述中長期規(guī)劃和各專頂活動來制定本企業(yè)本年度安全整治專項活動方案;3、 各個專項案應(yīng)包含工作目標、領(lǐng)導機構(gòu)、整治內(nèi)容和措施要求等具體內(nèi)容;4、 以文件形式,下發(fā)基層一線學習和貫徹。4.目標考核將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標;1 查文件,未細化和分解安全生產(chǎn)管理指標,扣3分。2 未制定和分解階段性(如春運和國慶黃金周等重點時段)安全生產(chǎn)控制指標,扣2分。3 抽查相關(guān)部門和車隊,細化和分解的安全生產(chǎn)控制指標未印發(fā)相關(guān)部門和車隊,
8、扣1分。51、 安全生產(chǎn)指標分解,對“0”指標控制和應(yīng)用;“力爭將交通運輸事故、火災事故、人為工傷責任事故降至“0”;2、 安全生產(chǎn)管理指標要細化分解,并制定制定年度的和各專項活動的階段性的安全生產(chǎn)控制指標;3、 以文件形式,下發(fā)基層一線學習和貫徹。制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;1 查文件,未制定安全生產(chǎn)目標考核和獎懲辦法(安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度),扣5分。安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法覆蓋面不全,內(nèi)容不明確,可操作性不強,扣2分。2 部門和車隊抽查,安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法未印發(fā)到管理層、相關(guān)部門和車隊,扣1分。51、 以文件形式下發(fā)安全生產(chǎn)目標考核和獎懲辦法(安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度
9、)2、 應(yīng)將上述制定的本企業(yè)安全工作方針和目標,結(jié)合上述幾個年度專項活動內(nèi)容一并列入年度安全目標責任制中;3、 以文件形式下發(fā),并體現(xiàn)層層考核和落實;4、考核制度應(yīng)包括有獎、有罰兩方面的內(nèi)容。定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。1 查考核指標及獎懲兌現(xiàn)材料、文件,未進行目標考核的扣5分。2 未兌現(xiàn)獎懲的扣2分。51、提供考核指標及獎懲兌現(xiàn)的考核材料、表彰通報文件、獎懲兌現(xiàn)安全獎發(fā)放等臺賬資料;2、提供安全經(jīng)費支出臺賬應(yīng)證。二、管理機構(gòu)和人員40分1安全管理機構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組),下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)。安委會職責明確,實行主要領(lǐng)導負責制;1 查文件,未成立
10、安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組):扣10分。2 查文件,安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)安全職責分工不明確,扣4分。3 安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)成員未包括主要負責人、部門負責人和車隊負責人等相關(guān)人員,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10要素:1、 以文件形式;2、 一把手任主任(或組長);注意成員的廣泛和代表性;3、 下屬和分支機構(gòu)分別成立,并上報備案;4、 安委會職責明確,實行主要領(lǐng)導負責制;按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);1 查機構(gòu)設(shè)置文件,已按道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);2 配備專職分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導,按道路旅客運輸企業(yè)安全管理
11、規(guī)范配足專職安全員;3 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全管理職責明確。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。 151依據(jù)國家三部局聯(lián)合下發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范規(guī)定,10輛以上客車的應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按每20輛客車配1個安全管理人員的比例配足專職安全員; 10輛以下設(shè)專職安全員即可。 2、應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全管理職責。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。1 查文件,未制定安全生產(chǎn)委員會會議制度,扣3分。制度不完善、內(nèi)容不全面,扣2分。2 無安全會議記錄、會議紀要、簽到本等臺賬,每項扣1分。3 查會議記錄和簽到表,安全工作例會未按月召開
12、或少開,每次扣1分。5要素1、 制定安全生產(chǎn)委員會會議制度(參照規(guī)范第十六條主要負責人的職責制定);2、 每月至少一次工作例會;3、 備會議通知、會議議程、會議記錄和簽到表,季度工作例會一般要整理紀要;2管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。1. 查任命書、聘用合同等文件,已配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;2. 查員工花名冊、任命書、聘用合同等文件,配備的專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員滿足對道路旅客運輸企業(yè)的要求,并簽訂1年以上全日制用工合同;3. 抽查專職人員,合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。101依據(jù)國家三部局聯(lián)合下發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范
13、規(guī)定,10輛以上客車的應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按每20輛客車配1個安全管理人員的比例配足專職安全員; 10輛以下設(shè)專職安全員即可。2、專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員應(yīng)發(fā)聘任文件(文件應(yīng)寫明安全和應(yīng)急兼管);3、專職安全管理人員作任期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。三、安全責任體系45分1健全責任制企業(yè)主要負責人、分管領(lǐng)導、全體員工安全職責明確,制定并落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并落實到位;1 查文件,企業(yè)領(lǐng)導層“一崗雙責”分工文件;2 查文件,已以文件的形式明確各部門和車隊崗位責任、權(quán)利和相互關(guān)系;3 已按法規(guī)層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,有關(guān)職責、任務(wù)和考核指標已分解落實。4 查文件,已制定安全生
14、產(chǎn)責任制,并印發(fā)實施;以上條件有任意一項不符合,本項不得分。101、 有企業(yè)領(lǐng)導層“一崗雙責”分工文件2、 企業(yè)主要負責人安全職責參照規(guī)范第十六條主要負責人的職責制定(11條)3、 分管領(lǐng)導、全體員工安全職責按“一崗雙責”分工制定;4、 安全生產(chǎn)責任書的“四要素”,5、 層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,6、 有關(guān)職責、任務(wù)和考核指標已分解落實。7、 責任制應(yīng)以文件形式頒發(fā)或與考核對象雙方簽字。雙方簽字更嚴肅和更有約束力。但這只是表達的形式同。主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導、管理責任和法律責任,并履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù);1 查文件,
15、未以文件形式明確規(guī)定主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,扣5分。安全生產(chǎn)第一責任人主要職責和責任不明確,扣3分。2 詢問主要負責人或?qū)嶋H控制人,不熟悉其主要安全生產(chǎn)職責和權(quán)利,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。51、 以文件形式明確規(guī)定主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人安全管理職責;2、 主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù);(提供會議或文件應(yīng)證其親自主持研究安全生產(chǎn)重要問題)或深入安全檢查等。3、 安全生產(chǎn)第一責任人熟悉其主要安全生產(chǎn)職責和權(quán)利,分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,
16、對安全生產(chǎn)負重要管理責任;1 查文件,未以文件的形式明確分管安全生產(chǎn)責任人是安全生產(chǎn)的重要負責人:扣5分。主要職責、權(quán)利和相互關(guān)系不明確,扣2分。2 抽查詢問分管安全生產(chǎn)的負責人,不熟悉其主要職責、權(quán)利和相互關(guān)系,扣2分。51以文件的形式明確分管安全生產(chǎn)責任人職責;2、提供分管領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的實例。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;1 查文件,未以文件形式明確其他負責人和全體員工“一崗雙責”,扣5分。2 查臺賬和檔案文件,“一崗雙責”安全責任不落實,扣2分。3 抽查1-3名職工,不熟悉并理解“一崗雙責”內(nèi)容,扣2分。51、 以文件形
17、式明確其他負責人和全體員工生產(chǎn)安全“一崗雙責”的實際職責;2、 提供在各自崗位的落實情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實到位。1 查文件,未制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位(車隊)的安全職責文件,扣10分。2 查安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不能體現(xiàn)相關(guān)安全生產(chǎn)職責,扣5分。3 抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉主要職責,扣3分。101、 參照規(guī)范第十三條和第十七條的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全管理人員8項職責和工作實際,制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責;2、 提供實際落實到位情況。2責任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲,公告考評
18、和獎懲情況。1 查文件,未制定安全生產(chǎn)責任考核和獎懲規(guī)定,扣5分。規(guī)定不完善,扣2分。2 安全生產(chǎn)責任制考核中,未體現(xiàn)“一票否決”規(guī)定的,扣5分。3 查安全考核文件資料,未按規(guī)定定期進行考核(駕駛員每季度一次;員工則分年度考核和任期考核),扣5分。有考核,但未通報考評情況,扣2分。4 查相關(guān)記錄,考核獎懲不落實,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。101、以文件形式,制定安全生產(chǎn)責任考核和獎懲規(guī)定,規(guī)定應(yīng)有獎、懲及體現(xiàn)“一票否決”規(guī)定;2、本企業(yè)制定的年度安全工作方針、目標和控制指標應(yīng)列入考核;3、按規(guī)定定期進行考核,并公告考評和獎懲落實情況。四、法規(guī)和安全管理制度70分1.
19、資質(zhì)道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。1 查文件,已依法辦理道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2 查道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi),并按時年檢;3 經(jīng)營和管理范圍符合道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照所列的范圍。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。5依從規(guī)定2.法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;1 查文件,未制定及時收集、獲取、識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,扣3分。 2 查登記臺賬、檔案記錄,對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范未及時獲取,每項扣1分。51、 須有文件,在制度上規(guī)定,有專人負責及時收集、獲
20、取、識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范(在上節(jié)安全管理部門職責中一并列入即可);2、 提供日常收集、獲取、識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的臺賬、檔案記錄。將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;1 查文件,未根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、中華人民共和國道路運輸條例和道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)等法律法規(guī)及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理規(guī)章制度,扣2分。 2 查登記臺賬、檔案記錄,未按規(guī)定及時轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度,每項扣1分。51、 如對道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行),及時
21、組織學習貫徹,并依據(jù)規(guī)范充實了“一把手”、安全管理部門安全職責、按規(guī)定配足了安全管理人員、建立了按比例提取了安全生產(chǎn)經(jīng)費、落實承運人責任險等制度的實例;2、 其它獲取法規(guī)的運用實例。執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范;查以上法律法規(guī)、標準規(guī)范落實情況(駕駛員管理等專項制度的貫徹執(zhí)行),未制定和落實相應(yīng)制度扣5分。51、 如加強駕駛員管理(聘用、學習培訓、考核、獎罰等);長途臥鋪客車整治;防超速、超防載、防疲勞駕駛(連續(xù)行車不超4小時、一日累計不超8小時,夜間2時至次日凌晨6時禁止客車在三級及以下家村公路上行駛,等等);2、 其它實例。將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進
22、行宣傳和培訓。1 未將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其要求列入宣傳、培訓計劃,扣5分。2 查相應(yīng)培訓臺賬和檔案記錄,未按計劃實施培訓和宣傳,扣2分。從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓比例未達到95%以上(其中從業(yè)駕駛員100%),扣2分。3 抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉相關(guān)法律法規(guī),培訓效果不佳,扣1分。51、 將法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其要求列入宣傳、培訓計劃;2、 提供學習培訓臺賬,從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓比例達95%以上(其中從業(yè)駕駛員100%)。3、 提供學習培訓內(nèi)容。3安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責任制;2)安全例會制度;3)文件和
23、檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;1. 查文件,未制定安全生產(chǎn)管理制度,扣10分。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)涵蓋此9項制度,每缺1項扣2分。每項不完善,扣1分。 2. 查臺賬及檔案記錄,安全生產(chǎn)管理制度未及時按程序修訂,每項扣2分。3. 現(xiàn)場抽查,安全生產(chǎn)管理制度未印發(fā)給部門、車隊,扣3分。4. 查臺賬及檔案記錄,安全生產(chǎn)管理制度的制定和修訂過程記錄不完整,扣2分。5.應(yīng)制訂下列安全生產(chǎn)管理制度,缺一項扣1分1) 安全生產(chǎn)責任制;2) 法律法規(guī)、標準及
24、其他要求的識別與獲取管理制度;3) 安全生產(chǎn)工作會議制度;4) 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5) 安全生產(chǎn)獎懲制度;6) 安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;7) 事故調(diào)查、報告、處理、統(tǒng)計制度;8) 客運駕駛?cè)似赣弥贫龋?) 客運駕駛?cè)藣徢芭嘤栔贫龋?0) 客運駕駛?cè)税踩逃?、培訓及考核制度?1) 客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度;12) 安全生產(chǎn)獎懲制度;13) 客運駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度14) 客運駕駛?cè)诵畔n案管理制度15) 營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度16) 客運駕駛?cè)税踩嬲]制度;17) 防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度;18) 車輛維護制度;19) 車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢
25、驗制度;20) 派車單制度21) 衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、使用管理制度;22) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度;23) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度;24) 安全生產(chǎn)事故責任倒查制度;25) 事故處理與統(tǒng)計報告制度26) 安全生產(chǎn)舉報制度27) 應(yīng)急救援制度;28) 道路客運旅客安全告知制度;29) 安全隱患報告和舉報獎勵制度;30) 安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度;31) 安全生產(chǎn)內(nèi)部評價機制;32) 相關(guān)方及外用工管理制度;33) 職業(yè)健康管理制度;34) 勞動防護用品管理制度;35) 生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查制度;36) 其他管理制度101、 對照規(guī)范所需的制度,解讀規(guī)范時 已講解。2、 制度應(yīng)匯絯下發(fā)。
26、3、 應(yīng)注意:規(guī)范中要求的安全生產(chǎn)重大隱患管理度要包涵到安全生產(chǎn)隱患排查治理制度之中。對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。1. 未將從業(yè)人員安全管理制度列入年度安全生產(chǎn)學習和培訓計劃:扣5分。計劃不具體,扣2分。2. 查專項學習記錄、簽到、培訓學習臺賬和檔案記錄等資料或視頻材料,未組織客運從業(yè)人員進行全面學習和培訓,扣3分。3. 未按規(guī)定定期(每月不少于2次,每次不低于1小時)對駕駛員進行安全教育培訓的,扣3分。4. 未建立從業(yè)人員培訓學習檔案的,扣2分。5.抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉安全管理制度,培訓效果不佳,扣1分。51、 安排對以上各項安全管理制度的學習和培訓。2、 注意制度規(guī)
27、定的學習培訓制度、計劃,學習方式要求,3、 學習次數(shù)和規(guī)定課時,駕駛員安全學習教育每月不少于2次,每次不低于1小時;4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);1. 查文件,已制定各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(操作須知和設(shè)備操作手冊)(規(guī)范要求的4種);2. 查文件及修訂臺賬記錄,已及時按程序修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程;3. 現(xiàn)場抽查,各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程已及時印發(fā),相關(guān)崗位人員方便查閱;4. 有關(guān)修訂和發(fā)放記錄檔案齊全。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。101、制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,至少對規(guī)范第四章第五節(jié)要求的分類制定操作規(guī)程和4項安
28、全生產(chǎn)操作規(guī)程不能少。1).建立駕駛員操作規(guī)程(出車前、行車中、收車后)。2).建立車輛安全檢查操作規(guī)程(日趟檢制度)。3).建立車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程(車輛調(diào)度、科技監(jiān)管、監(jiān)控信息利用)。4).建立乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程(乘務(wù)員安全工作規(guī)范)。2.其他安全操作規(guī)程(按工種分類制定)。)3、注意及時修訂,修訂臺賬,匯編印發(fā)對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓;從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。1 查文件,未將從業(yè)人員安全操作規(guī)程列入年度安全生產(chǎn)學習和培訓計劃的,扣3分。2 查培訓實施和考核等臺賬記錄,未按計劃組織從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓,扣1分。 3 抽查1-3名職工,從業(yè)人員
29、不熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,扣1分。不能按照相關(guān)安全操作規(guī)程熟練操作,扣2分。51、至少對規(guī)范第四章第五節(jié)要求的分類制定操作規(guī)程和4項安全生產(chǎn)操作規(guī)程,列入學習和培訓計劃,并提供實際培訓記錄資料; 2、如是客運駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤柌簧儆?2學時,實際駕駛操作不少于30學時。45制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;1 查文件,未制定落實與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施(應(yīng)包含教育培訓、檢查考核、獎懲等):扣5分。 2 安全生產(chǎn)管理措施未印發(fā)實施,扣2分。51
30、、 依據(jù)行業(yè)特點,制定有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的學習培訓計劃和貫徹落實的工作意見;2、 具體措施應(yīng)包含教育培訓、檢查考核、獎懲等,要善于把已制定的相關(guān)制度分解、細化為管理措施。每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;1 查文件,未制定對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查的制度,扣5分。不完善,扣2分。2 查自查記錄,問題整改記錄等,未按制度要求開展執(zhí)行情況專項檢查,扣3分。3 查出管理薄弱環(huán)節(jié)未整改,扣3分。5要點:1、執(zhí)行情況的檢查 2、每年至少一次 3、薄弱環(huán)節(jié)未整改 4、要有臺賬記錄
31、建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。1 查文件,已建立各類臺賬和檔案,并及時更新;2 查各類臺賬記錄完整,檔案齊全,保存良好;3 有相應(yīng)臺賬檔案檢查和問題處理記錄;4 查報送記錄,已按規(guī)定報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息(如安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)工作報告、安全事故報告、安全事故統(tǒng)計等安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料)。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。54、 建立和完善各類臺帳和檔案,5、 按規(guī)定報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息(如平安交通、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)工作報告、安全事故報告、安全事故統(tǒng)計等安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料)。6、按五、安全投入50分1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)
32、費用;1 查文件,已制定安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度;2 查安全費用提取及相關(guān)會計憑證等資金使用情況文件,已按企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企2012第16號)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費。以上條件有任意一項不符合,本項不得分。107、 經(jīng)費提取制度8、 已按企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企2012第16號)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費。9、 提取比例:上年總收入1.5%,本年收入高于的按今年收入基數(shù)。安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;1 查憑證,未設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費專項科目,扣5分。2 查文件,未編制安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃,扣5分。3 查會計憑證等文件,當年安全生產(chǎn)費用支出情
33、況,安全生產(chǎn)經(jīng)費未??顚S?,扣10分。4 安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)按以下范圍使用:1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出,包括運輸設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備;2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣使用;8)安全設(shè)施級特種設(shè)備檢驗檢測支出;9)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出;10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。以上條件有任意一項不符合,一
34、、二級本項不得分。154、 提供安全生產(chǎn)經(jīng)費專項科 目及開支;5、 要把10項開支范圍寫入本單位的經(jīng)費保障制度中。及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。1 查文件,未按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)經(jīng)費及時足額投入措施,扣5分。措施不完善,扣3分。2 查相關(guān)記錄文件,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不及時、足額,扣5分。101、 及時投入 2、 滿足安全生產(chǎn)所需為旅客投保承運人責任險。1. 查賬目,車輛未按相關(guān)法律法規(guī)購買機動車交強險和未旅客投保承運人責任險的,不得分。2. 抽查現(xiàn)場車輛和財務(wù)賬目,未嚴格按照車輛滿載人員數(shù)量足額購買承運人責任險的,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本
35、項不得分。51、提供機動車交強險和投保旅客投保承運人責任險的保單2.費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;1. 查文件,未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況跟蹤、監(jiān)督管理制度,扣2分。不具體、不完善,扣1分。2. 查安全費用臺賬,未對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用情況跟蹤、監(jiān)督管理,扣3分。51、跟蹤、監(jiān)督情況,提供完整安全投入數(shù)據(jù)資料;2、累計提取經(jīng)費的臺賬。建立安全費用使用臺賬。1. 查安全生產(chǎn)經(jīng)費開支項目和安全生產(chǎn)費用支付賬目及數(shù)量情況,未建立臺賬,扣5分。2. 臺賬不準確,扣3分。5提供安全生產(chǎn)費用支付賬目及支出數(shù)量情況,建立臺賬六、裝備設(shè)施75分1. 車輛管理車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求;1
36、. 查閱客運車輛技術(shù)檔案,客運車輛營運線路里程長短與檢測報告單中車輛技術(shù)等級不相符的,不得分。1) 從事高速公路或營運線路長度800公里以上的,技術(shù)等級一級;2) 其他客運車輛技術(shù)等級二級以上;2. 車輛在使用過程中技術(shù)不良,不符合行業(yè)標準規(guī)定要求,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。51、 提供車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求;2、 客運車輛達到技術(shù)等級,車輛持有效的道路運輸證、機動車行駛證、道路客運班線經(jīng)營許可證明,在規(guī)定位置放置客運標志牌;1. 查客運車輛(5-10輛),未持有效道路運輸證、機動車行駛證、道路客運班線經(jīng)營許可證明等客運運輸相關(guān)證照的,不得分。不在有效
37、期內(nèi),不得分。2. 未在規(guī)定位置放置客運標志牌,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。101、 相關(guān)證照在有效期內(nèi),2、 定位置放置客運標志牌車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,配足有效的滅火器;1. 車輛未按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,不得分,2. 未按規(guī)定配足有效的滅火器,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。15按規(guī)定在客車上配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,制定并落實車輛技術(shù)管理制度,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測,保持運輸車輛技術(shù)狀況良好;1. 查文件,未按道路旅客運輸企業(yè)安全
38、管理規(guī)范設(shè)立專門的車輛技術(shù)管理部門或?qū)B毠芾砣藛T的,不得分。未制定車輛技術(shù)管理制度的,不得分。2. 查記錄,未落實車輛管理規(guī)定,按要求對車輛進行定期維護與檢測,沒有定期維護記錄和檢測報告的,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。151、 制定車輛技術(shù)管理制度,2、 10輛客車以上的專門設(shè)立車輛技術(shù)管理部門,10輛以下的配專職技術(shù)管理人員;3、車輛進行定期維護與檢測,以定期維護記錄和檢測報告為準。運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù);1.查車輛管理文件,未明確規(guī)定車輛使用年限或營運公里數(shù),規(guī)定是否符合標準規(guī)定,不得分。2.查車輛技術(shù)檔案,有超過使用年限或營運公里數(shù)的
39、車輛繼續(xù)使用的,不得分。3.查記錄臺賬,發(fā)現(xiàn)未建立車輛使用年限、里程等動態(tài)臺賬,不得分。4.抽查(5-10)車輛,若有使用年限或運營里程超過國家標準規(guī)定的,不得分。以上條件有任意一項不符合,級本項不得分。101、 文件有明確規(guī)定車輛使用的年限或營運公里數(shù),2、 建立車輛使用年限、里程等動態(tài)臺賬嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,及時處理臨近報廢車的安全隱患。1未制定車輛報廢制度和臨近報廢車輛管理制度的,不得分。報廢制度要求不符合法規(guī)要求的;不得分。2未建立車輛報廢登記臺賬和檔案的,扣6分;檔案未保存2年的,扣3分。3使用超期、報廢車輛或擅自改裝的車輛從事營運的,每輛扣3分。
40、4未建立臨近報廢的車輛登記記錄的,扣2分。對臨近報廢車輛無有效的管理辦法和措施的,扣3分。措施未執(zhí)行的,扣2分。5查制度執(zhí)行情況,管理人員未對臨報廢車通知駕駛員、調(diào)度等相關(guān)人員扣5分。6發(fā)現(xiàn)臨近報廢車有安全隱患未督促及時整改,扣2分;101、 制定車輛報廢制度和臨近報廢車輛管理制度,2、每輛車的運行記錄臺賬;3、報廢車檔案保存2年;4、告知駕駛員、調(diào)度等相關(guān)人員安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好,沒有隨意改動;1. 未建立安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度和臺賬的,扣5分。2. 核查企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明,缺失的每個扣1分。3. 企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不齊全或不完好的,每一個扣1分。隨
41、意改動的,扣2分。4. 安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備未按要求定期檢查、維護保養(yǎng)的,扣5分。101 查設(shè)備管理制度的制定,2、查設(shè)備配備和對應(yīng)臺賬,3、查設(shè)備完好情況和對安全設(shè)備每年自查情況,需標定的應(yīng)經(jīng)有關(guān)機構(gòu)檢測標定。七、科技創(chuàng)新與信息化100分1.科技應(yīng)用制定并落實衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定;查GPS制度、安裝及運行情況,未制定相關(guān)管理制度,不得分。未落實考核規(guī)定,不得分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。10提供GPS制度及執(zhí)行情況旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,并正常使用。1.查未按規(guī)定對旅游包車、三類以上班線客車全面安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車
42、載終端的,不得分。2.車載終端監(jiān)控信息未能正常使用,未及時整改不得分。3.臥鋪車未裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,不得分以上條件有任意一項不符合,一、二、三級本項不得分。15提供GPS安裝比例,在線率、臥鋪客車裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實際使用情況。車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng);1. 查車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端未接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺,不得分。2. 查客運車輛未按規(guī)定接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),扣5分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。101、接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺(嚴把“四關(guān)”,即:購車時承諾,驗車,辦證、領(lǐng)證時);2、客運車輛按規(guī)定接入
43、全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間;車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時、完整傳輸;1. 查文件,企業(yè)未制訂車載終端使用、檢查和維護保養(yǎng)制度的,不得分。制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)日常檢查內(nèi)容、頻次和記錄要求;2. 查企業(yè)GPS系統(tǒng)運行情況、監(jiān)控記錄臺賬,未進行設(shè)備定期檢查并確保在線時間,扣2分。3. 監(jiān)控數(shù)據(jù)不準確或不及時傳輸,扣5分。4. 未實現(xiàn)實時監(jiān)控數(shù)據(jù),扣2分。51、 提供車載終端使用、檢查和維護保養(yǎng)制度,2、 查在線情況,3、 查實際監(jiān)控記錄臺賬。建立符合行業(yè)標準的道路運輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺,及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實、準確;1.查
44、企業(yè)GPS系統(tǒng)運行情況、監(jiān)控記錄臺賬,企業(yè)監(jiān)控平臺不符合行業(yè)標準,扣6分。2.未及時上傳數(shù)據(jù),扣10分。有關(guān)數(shù)據(jù)不真實、不準確,扣5分。以上條件有任意一項不符合,一級本項不得分。10企業(yè)GPS系統(tǒng)運行正常、監(jiān)控記錄臺賬完整,企業(yè)平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息準確、完整;1.查監(jiān)控記錄情況及違章糾正情況記錄,企業(yè)平臺(工作站)所錄基本資料、技術(shù)信息不完整,扣3分。2.未提供基本信息綜合查詢功能,扣2分。5提供實際情況和效果。配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息;1.查所配人員情況,未配專人負責監(jiān)控扣5分。2.日常未分析動態(tài)
45、信息及定期印發(fā)抽查處理通報文件,扣3分。51、所配人員情況,2.日常分析動態(tài)信息情況3、定期印發(fā)抽查處理通報文件。建立監(jiān)控值班制度,對營運車輛24小時實時動態(tài)監(jiān)控;對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求;1.查企業(yè)未建立監(jiān)控值班制度及考核規(guī)定扣5分。2.未能執(zhí)行上級平臺的指令和應(yīng)答扣5分。3.車輛運行時未實行全程值班監(jiān)控扣3分。10至少運行客車未回監(jiān)控人員不能離崗按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為,記錄違法違規(guī)駕駛員信息,至少保存3年時間;1.查運用GPS加強動態(tài)監(jiān)管及違章處理記錄,未及時糾正和處理車輛超速、超時駕駛,扣5分。2.對故意破壞監(jiān)
46、控設(shè)備未發(fā)現(xiàn)或處理每起扣2分。3.對違反有關(guān)規(guī)定及超速行為信息未反饋或臺賬記錄不全扣3分。4.臺賬資料未整理并按規(guī)定時間保管扣2分。51、提供實際情況,2、記錄違法違規(guī)駕駛員信息,至少保存3年時間;3、對違反規(guī)定作出處理的相關(guān)資料。建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。查臺賬記錄及值班記錄,不及時記錄扣5分。52.科技創(chuàng)新組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;1 查臺賬和檔案文件,未根據(jù)管理實際開展科技攻關(guān)或課題研究,扣10分。2 無科技攻關(guān)或課題研究報告,扣5分。3 科技攻關(guān)或課題研究的成果未在安全生產(chǎn)實際中運用,扣3分。10可開展(防控事故的課題研究)設(shè)有其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。1 現(xiàn)場查看,未使用遠程視頻監(jiān)
47、控等現(xiàn)代科技手段建立安全生產(chǎn)輔助信息管理系統(tǒng),扣10分。2 建立的安全生產(chǎn)輔助信息管理系統(tǒng)不能正常使用,對維修的安全狀態(tài)不能監(jiān)控和掌握,不能及時為維修安全提供支持,扣5分。10如客車維修、安全行駛、違法抄告等輔助管理系統(tǒng)。八、隊伍建設(shè)90分1培訓計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。1 查文件,未依據(jù)法律法規(guī)制定各類人員年度教育培訓計劃、規(guī)定培訓時間,扣5分。2 查培訓記錄及簽到單等文件,實際執(zhí)行中培訓時間不足,扣5分。3 有關(guān)培訓計劃、臺賬等記錄不齊,扣2分。101、 繼續(xù)教育培訓計劃2、 明確培訓內(nèi)容3、 明確培年度培訓時間4、 培訓計劃、臺賬等記錄情況。
48、2宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。1 查培訓計劃,未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識宣傳和教育內(nèi)容納入年度培訓計劃,扣5分。未明確責任部門和人員,扣3分。2 查培訓臺賬和檔案記錄,未開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)知識宣傳教育、培訓,扣5分。3 未組織客運從業(yè)人員參加安全應(yīng)急專項教育培訓,扣3分。103管理人員企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓合格證;1 查資格證,企業(yè)主要管理人員和安全管理人員已參加培訓,并取得主管部門安全培訓合格證;以上條件有任意一項不符合,本項不得分。10參加培訓,并取得主管部門安全培訓合格證;專(
49、兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。1 查相關(guān)文件,未配備專(兼)職安全管理人員,扣5分。2 查培訓臺賬和檔案記錄,專、兼職安全管理人員未經(jīng)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)培訓,每人扣1分。3 抽查詢問安全管理人員,不熟悉各崗位安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,扣3分。4 查安全管理人員檔案與任免記錄,安全管理人員隊伍不穩(wěn)定,培訓后的安全管理人員未與公司簽訂一年以上全日制勞動合同,每人扣1分。154從業(yè)人員培訓從業(yè)人員每年
50、接受再培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓時間不得少于有關(guān)規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);1 查培訓臺賬記錄和簽到表等,未安排從業(yè)人員每年進行再教育(含應(yīng)急管理)學習培訓,扣10分。2 從業(yè)人員再培訓時間未達到規(guī)定學時,扣2分。3 查培訓合格文件,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員、無證上崗,每起扣2分。4 抽查1-3名職工,從業(yè)人員對本崗位安全操作的相關(guān)知識和技能不熟悉、培訓效果不佳,扣2分。以上條件有任意一項不符合,一、二級本項不得分。101、 安排從業(yè)人員每年進行再教育(含法律、應(yīng)急管理)學習培訓2、 從業(yè)人員再培訓時間應(yīng)達到規(guī)定學時轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓;1.
51、查文件,未建立轉(zhuǎn)崗人員培訓制度,扣10分。2. 抽查相關(guān)人員1-3名,轉(zhuǎn)崗未進行轉(zhuǎn)崗培訓,每起扣3分。培訓未達到效果,每起扣2分。10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓。1. 查文件,未制定針對新增車輛制定相應(yīng)的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)須知,扣10分。不完善,扣3分。2. 查相關(guān)臺賬記錄,未針對新技術(shù)、新設(shè)備組織專項培訓,扣3分。3. 抽查1-3名職工,新車輛和設(shè)備管理和駕駛員不熟悉相應(yīng)的車輛性能和操作規(guī)程,扣2分。10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前的專項培訓情況。5規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況;1. 查考評檔案,未建立安全教育培訓考評檔案,扣5
52、分。2. 未開展安全宣傳教育培訓考評,扣3分。3. 安全宣傳教育培訓及考評臺賬記錄不完整、檔案保存不完好,扣2分。5對培訓效果進行評審,改進提高培訓質(zhì)量。1. 查培訓教育計劃執(zhí)行情況的記錄,未對培訓效果進行考核和評審,扣10分。2. 對培訓效果考核和評審發(fā)現(xiàn)的問題,未采取糾正措施,扣5分。3. 查安全宣傳教育培訓效果考核和評審臺賬,記錄不完整,臺賬不完好,扣3分。10九、作業(yè)管理155分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。1、未以文件形式正式發(fā)布安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的,不得分。操作規(guī)程不齊全(規(guī)范中4種),每缺少一項扣1分。2、查司
53、乘人員持證上崗率未達100%,扣6分。3、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有“三違”問題,扣4分。4、對上述現(xiàn)象,限期未整改扣10分。101、安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定2、持證上崗率,3、對“三違”問題的自查自糾情況。2.安全值班制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班,有值班記錄。1、未制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度、領(lǐng)導帶班簽字及值班記錄,不得分。2、重要時期、重大節(jié)日、重要活動期間領(lǐng)導未帶班扣5分。3、無值班記錄的每次扣5分,值班記錄不全扣2分。101、 制定制度,2、 領(lǐng)導帶班簽字及值班記錄。3.相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責明
54、確,并落實到位。1、未制定相關(guān)方管理規(guī)定的,不得分。2、未明確安全管理職責的,扣3分。3、未建立相關(guān)方管理臺賬,未與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,不得分。協(xié)議內(nèi)容不完整的,扣2分。4、未能實施對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全監(jiān)管的,不得分。定期檢查不落實的,扣2分。發(fā)現(xiàn)問題未整改的,扣2分。54. 駕駛員管理制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔;1、查“一人一檔”建檔內(nèi)容,未建立駕駛員行車安全檔案管理制度扣10分。2、安全獎懲情況未歸入檔案扣5分。3、駕駛員檔案未將累計安全行車里程記入“一人一檔”扣3分。101、 一人一檔”建檔內(nèi)容2、 將累計安全行車里程記入“一人一檔”嚴格
55、審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同;1、企業(yè)未建立從業(yè)人員聘用及管理制度,或制度內(nèi)容不符合法規(guī)要求的,不得分。2、未建立從業(yè)人員信息檔案的,不得分。檔案內(nèi)容缺少重要內(nèi)容的,不得分。3、查聘用駕駛員規(guī)定及合同,未嚴格審查有招聘不符合駕齡、不符合準駕類型、不符合從業(yè)準駕要求、不符合安全記錄、不符合身體健康條件、不符合安全操作技術(shù)等聘入上崗的,有任一情節(jié),不得分。4、未簽訂聘用合同或未明確用工條件上崗,不得分。本項為一、二、三級達標評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。10提供審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷的相關(guān)臺賬記錄,檔案等??瓦\車輛每日運行里程超過
56、400公里(高速公路直達超過800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員;駕駛員連續(xù)駕駛時間不超過4個小時,或者24小時內(nèi)累計駕駛不超過8小時;1、查調(diào)度記錄和行車記錄,未按規(guī)定配備雙班駕駛員的,不得分。2、查衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺及監(jiān)控記錄,有違反安全行車管理制度要求,超時駕駛和疲勞駕駛的,不得分。注:依據(jù)道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范第45、46條規(guī)定執(zhí)行。本項為一、二、三級達標評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。15依據(jù)道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范第45、46條規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范規(guī)定:對于單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運600公里)的客運車輛,企業(yè)應(yīng)當配備兩名以上客運駕駛?cè)?。及時
57、掌握極端天氣及路況信息,提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛;1、查領(lǐng)導帶班和提示告知情況,未建立天氣及路況信息交換和部門聯(lián)動機制,扣5分。2、未建立告知制度,扣5分。3、未建立告知臺賬,扣2分。10根據(jù)地區(qū)氣候特點建立制度和告知。1、建立告知制度。2、建立告知臺賬,駕駛員按照規(guī)定填寫行車日志。1、查客運行車路單及“行車日志”,未建立此項制度,不得分。2、發(fā)現(xiàn)駕駛員未執(zhí)行的,扣5分。3、行車日志填寫不完整、不詳實、不認真的,不得分。本項為一、二、三級達標評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。5客運行車路單及“行車日志”5營運車輛管理有車輛技術(shù)檔案,實行一車一檔,內(nèi)容記載及時、完整和準確,不得隨意更
58、改;1)查車輛未建立“一車一檔”技術(shù)檔案,不得分。2)查“一車一檔”比例未達100%,不得分。3)查“一車一檔”內(nèi)容不及時、不完整、不準確的,不得分。本項為一、二、三級達標評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。10提供車輛技術(shù)檔案,實行一車一檔落實專人負責車輛技術(shù)管理工作,車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定;1、企業(yè)未制定車輛技術(shù)管理制度或制度的內(nèi)容不符合法規(guī)要求的,不得分。2、查車輛技術(shù)管理機構(gòu)或人員配備,未能配備足額數(shù)量的專職車輛技術(shù)管理人員的,扣3分。 專職車輛技術(shù)管理人員不具備管理能力的,扣2分。3、車輛未定期檢測或逾期未檢,不得分。4、未按車輛維護保養(yǎng)計劃實施定期維護的,扣3分。定期
59、維護中發(fā)現(xiàn)問題未得到妥善處理就投入運營的,扣5分。5、維護保養(yǎng)未建立記錄,或記錄不詳細、不真實,保存不完整的,扣2分。101、 制定車輛技術(shù)管理制度,2、 配備足額數(shù)量的專職車輛技術(shù)管理人員,3、建立并落實車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作。1、企業(yè)未制定車輛安全檢查制度,或未規(guī)定出車前、行車中及收車后車輛的檢查內(nèi)容的,不得分,各級檢查人員的職責不明確的,不得分。2、查“三檢”記錄,檢查內(nèi)容不完整、記錄填寫不規(guī)范、不真實的,不得分。3、發(fā)現(xiàn)故障及隱患,不及時、合理的排除,車輛帶病上路的,不得分。本項為一、二級達標評審否決項。任意一項條款不符合,本項不得分。101、 制定車輛安全檢查制度,2、 檢查人員的職責要明確維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;1、未制定選擇和交通運輸管理部門認可的汽車維修企業(yè)制度的,扣2分。未建立合格汽車維修企業(yè)名錄和管理檔案,適時評價技術(shù)服務(wù)績效的,扣2分。2、查發(fā)現(xiàn)車輛到無資質(zhì)的維修企業(yè)維修、換料,扣3分。3、查有擅自改裝車輛行為的,扣10分。4、未保留車輛維修保養(yǎng)情況記錄的,扣2分。101、 制定汽車維修企業(yè)制度,2、 選擇交通運輸管理部門認可的汽車維修廠修理客車,3、 維修企業(yè)維修、換料,對安全件換料要保存產(chǎn)品全格證。6運輸管理客運班車按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途徑站點
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