《促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章-加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章-加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì).doc（7頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章-加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研文章（2014年9月）商貿(mào)業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，也是近年來(lái)政府關(guān)注的重點(diǎn)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)景氣不斷下滑的大環(huán)境下，作為對(duì)接閩南的橋頭堡、兩岸交流的前沿地的*，如何充分自身優(yōu)勢(shì)，著力做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展尤為重要。為此，對(duì)我市商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行的調(diào)研，并就做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)做了初淺的思考。一、我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)1.比重不斷提高。近年來(lái)，我市整體投資環(huán)境不斷改善與提高，消費(fèi)品市場(chǎng)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，商貿(mào)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占的份額逐漸

2、加大，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越顯的重要。到2013年，商貿(mào)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的20.6%，比2009年提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。2.總量逐年增加。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平的提高，全市商貿(mào)業(yè)取得較快的增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)零售總額也水漲船高。2013年，商貿(mào)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.8億元，比2009年增加9.2億元，年均增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)40.45億元，比2009年增加14.71億元，年均增長(zhǎng)14.9%。3.企業(yè)數(shù)量不斷增加。隨著我市工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，加快了全市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展步伐，商貿(mào)企業(yè)逐年增多，商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落，大大繁榮了我市消費(fèi)品市場(chǎng)。4.消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，房

3、地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的興起，在改變居民的居住條件的同時(shí)，居民的消費(fèi)與購(gòu)物環(huán)境也隨著改變和優(yōu)化。從最初的百貨店到專賣店、超市、專業(yè)店，從飲食店到酒家、大酒店，從普通旅館到公寓、星級(jí)賓館，居民的消費(fèi)環(huán)境與消費(fèi)水平出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變。二、我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。我市商貿(mào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量仍較少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，全市仍以中小企業(yè)和個(gè)體工商戶為主。橫向比較上看，2013年我市在龍巖各縣（區(qū)）中限上限額以上商貿(mào)企業(yè)家數(shù)比較，武平148家、上杭124家、連城104家，而我市家數(shù)最少僅73家。經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看，2014年上半年我市現(xiàn)有的限上商貿(mào)企業(yè)除中石化和中石油合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售總額2.19億元外，

4、占限上零售總額比達(dá)43.6%，其余限上商貿(mào)企業(yè)個(gè)頭整體偏小，缺乏骨干和龍頭商貿(mào)企業(yè)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)拉動(dòng)有限。2.對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降。由于近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定因素增多，導(dǎo)致全市商貿(mào)業(yè)雖然企業(yè)增多，總量增大，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重提高，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻呈下滑的趨勢(shì)。到2013年對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)僅為8.2%，比2009年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年以來(lái)，受大環(huán)境影響，今年上半年住宿餐飲業(yè)增加值增速比一季度回落1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅0.7%。3.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖然遍布全市各個(gè)角落，個(gè)別超市連鎖店已延伸到農(nóng)村，但由于農(nóng)村居民購(gòu)買力相對(duì)較低

5、，加上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少、購(gòu)物環(huán)境較差，購(gòu)買力向城市分流，商場(chǎng)、超市、大酒家仍集中在城區(qū)繁華中心，農(nóng)村商業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)有待進(jìn)一步拓展。4.企業(yè)發(fā)展層次不高。盡管我市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展有不少的進(jìn)步，但商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、組織化、規(guī)?；潭容^低，導(dǎo)致商貿(mào)業(yè)整體發(fā)展層次不高，全市相對(duì)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的商家為數(shù)極少，缺乏品牌意識(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足。如零售業(yè)的超市，經(jīng)營(yíng)品種少、定位低，而且設(shè)備簡(jiǎn)陋，多以粗放式為主，投資大，效益低，缺乏大規(guī)模、到檔次的大型現(xiàn)代化綜合市場(chǎng)；住宿業(yè)普遍為低檔旅館，四星級(jí)酒以上店僅山水大酒店1家。5.規(guī)劃引導(dǎo)的滯后。省、市以上都有商貿(mào)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃，而我市尚未編制商貿(mào)業(yè)

6、中長(zhǎng)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，缺乏規(guī)劃的有效引導(dǎo)和制約，容易造成商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局不規(guī)范、商業(yè)同質(zhì)化、商貿(mào)新業(yè)態(tài)無(wú)法布點(diǎn)等問(wèn)題。三、加快*市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的建議商貿(mào)業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，也是近年來(lái)各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)。2012年以來(lái)省政府指出要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，抓好商業(yè)街和城市綜合體建設(shè)，壯大城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的大環(huán)境下，作為對(duì)接閩南的橋頭堡、兩岸交流的前沿地的*，如何充分利用自身優(yōu)勢(shì)，著力做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作如下思考：1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要堅(jiān)持把商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，建議組織編制*市商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

7、，制定發(fā)展目標(biāo)、功能體系、保障措施等，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共識(shí)，以規(guī)劃規(guī)范引導(dǎo)我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。規(guī)劃的編制，應(yīng)堅(jiān)持商業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的互動(dòng)性，并區(qū)別對(duì)待新舊城區(qū)。舊城區(qū)的規(guī)劃要以調(diào)整、改造、提高為主，新城區(qū)的規(guī)劃要結(jié)合工業(yè)發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，以優(yōu)化、集聚、提升為主，走傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代氣息相結(jié)合的商貿(mào)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展。2.培育限上企業(yè)。認(rèn)真實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)“十百千工程”活動(dòng)，采取“一企一策”形式，鼓勵(lì)我市建材、木材、工藝品等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立從事與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育骨干商貿(mào)企業(yè)，拉動(dòng)我市商貿(mào)消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，列出培育計(jì)劃，突

8、出重點(diǎn)著力培育，如：菁城、桂林的便民超市、生鮮超市，和平的飼料銷售，永福的花卉、苗木銷售，西園的水泥銷售，拱橋、新橋的煤炭貿(mào)易，南洋、官田的茶葉銷售等。力爭(zhēng)2014年限額以上商貿(mào)企業(yè)突破百家，骨干或龍頭商貿(mào)企業(yè)逐步培育和形成。3.重視項(xiàng)目推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要項(xiàng)目發(fā)展的支撐，把服務(wù)業(yè)招商引資工作擺在更加突出的位置，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游休閑、電子商務(wù)等重大項(xiàng)目的引進(jìn)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。以落實(shí)“三產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，加快推進(jìn)已規(guī)劃和建設(shè)的城北綜合體、鐵路物流園、花卉博覽中心、永福花都、越豐農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、華龍二期購(gòu)物中心、影視

9、城、數(shù)碼廣場(chǎng)等等商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。4.建立專業(yè)市場(chǎng)。一個(gè)完整的專業(yè)市場(chǎng)，不僅涉及到倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、分裝配送長(zhǎng)途交通、停車場(chǎng)、展覽中心等基本環(huán)節(jié)，而且還需要銀行、酒店相關(guān)配套服務(wù)。目前，我市初步雖有東外環(huán)的錦輝建材、家居、汽貿(mào)等專業(yè)市場(chǎng)，但規(guī)模較小、影響不大。而作為我市一些名聲在外的水仙茶、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品，至今仍是農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)戶零散經(jīng)營(yíng)為多，企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)仍然較少。為此，要逐步改變部分同行業(yè)、同產(chǎn)品分散經(jīng)營(yíng)方式，積極探索專業(yè)市場(chǎng)的定位和建立，特別是要盡快建立*水仙、永?；ɑ艿忍禺a(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)零售業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，以專業(yè)市場(chǎng)的建立，推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)，加快第三產(chǎn)業(yè)的提速提質(zhì)

10、。5.發(fā)展特色餐飲業(yè)。餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的主要行業(yè)之一，對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、安置就業(yè)以及提高人民生活質(zhì)量有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步、生活水平的提高，人民不再滿足于簡(jiǎn)單的吃飽喝足，越來(lái)越趨向與對(duì)美味佳肴的追求，雖然我市已規(guī)劃建設(shè)*美食城，但推進(jìn)建設(shè)步伐緩慢或停滯不前，應(yīng)盡快積極謀劃發(fā)展*餐飲業(yè)的特色之路。6.探索電商新型業(yè)態(tài)。在信息互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，要不斷創(chuàng)新開拓交易平臺(tái)，用多條腿走路的發(fā)展模式，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步提高信息化管理水平，建設(shè)行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)站，建立健全網(wǎng)上交易商務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展電子商務(wù)，借電子商務(wù)的強(qiáng)勢(shì)，加速傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的提檔升級(jí)。當(dāng)前，應(yīng)加大對(duì)發(fā)展電子商務(wù)培育的重視力度，

11、結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步深入開展調(diào)研，盡快形成促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，逐步把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)培養(yǎng)、扶持。特別應(yīng)優(yōu)先考慮*水仙、永福高山茶等名產(chǎn)、特產(chǎn)納入電子商務(wù)平臺(tái)，把*特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)，帶動(dòng)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。7.拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。由于農(nóng)村居民收入總體不高，購(gòu)買力相對(duì)不足，一直以來(lái)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)低于城鎮(zhèn)市場(chǎng)。但是，農(nóng)村是一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)乃至經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不可忽視，加快農(nóng)村流通體系的建立，鼓勵(lì)和支持大、中型商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村連鎖延伸，增加農(nóng)村商品花色品種，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。特別是要緊緊圍繞“十百千工程”和“321”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一策”，加快兩個(gè)商貿(mào)重鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。8.強(qiáng)化政府政策引導(dǎo)。要加強(qiáng)政府對(duì)商貿(mào)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持力度，特別在規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造、加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持、新建和改造商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地、用水、用電及報(bào)建審批等方面給予優(yōu)惠政策支持，打造商業(yè)“洼地”，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用和推動(dòng)作用，努力營(yíng)造寬松、透明、有吸引力的政策環(huán)境，促使各種經(jīng)濟(jì)類型的商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展步伐。7 / 7