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1、淺析新形勢下機關(guān)黨建工作面臨的難題及對策特征碼EYrehFiWanXRtKlmPpyJ 淺析新形勢下機關(guān)黨建工作面臨的難題及對策 黨的十八屆六中全會審議通過了關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例兩個重要文件，為新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨指明了方向，“四個全面”戰(zhàn)略布局也因此被更加系統(tǒng)地提升到一個新的高度。但是，從微觀層面來講，在機關(guān)黨建的具體實踐中，還存在一些與形勢任務(wù)不完全適應(yīng)、與全面從嚴(yán)治黨新要求不完全符合、與具體業(yè)務(wù)工作不完全匹配的問題和困惑，亟待深入研究解決。新形勢下機關(guān)黨建工作問題分析黨支部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，某些方面的弱化、滯后和缺失，則會直接影響戰(zhàn)斗堡

2、壘作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。機關(guān)黨建工作方式方法不活。學(xué)習(xí)上，有的簡單囿于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)，未能滿足黨員尤其是年輕同志成長進(jìn)步等多方面、多層次的需求；落實上，有的重過程輕結(jié)果，黨建工作表面上看轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，最終效果尤其是對實際工作的推動作用差強人意；方法上，存在簡單化的傾向，推動工作靠開大會、發(fā)文件、寫體會，有價值的深層次調(diào)研不夠。黨員教育管理力度不夠。忙于日常事務(wù)，了解真實情況不夠，沒有時間和精力深入基層，無法有效解決黨員在思想和工作上的實際困難。黨員教育局限于老習(xí)慣、老套路的條框，缺乏主動創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神。黨務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)有待提升。部分基層黨務(wù)干部理論根基不

3、夠扎實，對于基礎(chǔ)性黨建理論知識不想學(xué)、不愿學(xué)、不愿研究，干事創(chuàng)業(yè)意識不強；同時，缺乏復(fù)合型知識背景，疏于充電學(xué)習(xí)，對新情況、新問題的處理不能從容應(yīng)對。黨支部服務(wù)功能不強。存在思想政治工作、群眾工作不愿做、不會做等突出問題，既缺乏服務(wù)的意識、又缺乏服務(wù)的本領(lǐng)。機關(guān)黨建工作存在問題的具體原因以上問題有些是老問題，有些是新問題，有些是老問題的新表現(xiàn)。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，從深層次來看，主要有三個方面。思想觀念僵化滯后。部分單位的黨務(wù)工作者思想觀念因循守舊，表現(xiàn)在思想上畏懼，擔(dān)心創(chuàng)新不好會弄巧成拙，實際工作中傾向于本本主義，更多的期待頂層設(shè)計、盼望上級推動。理解把握片面膚淺。部分黨員干部，

4、對機關(guān)黨組織功能認(rèn)識過于片面，簡單地把黨建工作停留在黨內(nèi)自身建設(shè)上，甚至僅僅局限于黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)以及“三會一課”等傳統(tǒng)組織生活上，無法適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的真正需求。制度機制不夠完善。“多干多錯，少干少錯，不干不錯”“為了不出事，寧愿不干事”，這種“為官不為”的消極心理在黨員隊伍中有滋生蔓延之勢。要有效調(diào)動機關(guān)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就要有與之相匹配的、科學(xué)管用的“容錯機制”和“激勵機制”。當(dāng)前，制度機制的短板，在一定程度上制約了機關(guān)黨建工作的正常開展。破解機關(guān)黨建問題的對策建議機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，針對發(fā)現(xiàn)的問題有的放矢、對癥下藥，是每一名黨務(wù)干部的職責(zé)所在

5、，使命所系。精準(zhǔn)定位，發(fā)揮組織整體功能。黨章規(guī)定了基層黨組織的八項任務(wù)，體現(xiàn)了基層黨組織的基本功能，其中最鮮明的是政治功能和服務(wù)功能。二者統(tǒng)一于黨的性質(zhì)和根本宗旨，融于中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐。要以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能促進(jìn)政治功能，正確把握黨組織兩大功能的關(guān)系。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等基本制度，用好批評和自我批評這個武器，在實踐中構(gòu)建黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。開拓創(chuàng)新，提升黨建活力生機。唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。機關(guān)黨建工作要有新起色、實現(xiàn)新突破，必須充分認(rèn)識世情、國情、黨情的深刻變化和對黨建工作提出的新要求，

6、在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合檢驗檢疫工作大膽創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，求新求實，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作相互促進(jìn)、相得益彰。注重對多年來形成的好傳統(tǒng)、好做法、好項目持之以恒、常抓不懈；對工作中遇到的新情況新問題，探索形成加強和改進(jìn)工作的新做法、新經(jīng)驗、新樣板。以人為本，激發(fā)機關(guān)黨建效能。堅持“書記抓、抓書記”，真正把黨建作為最大的政績抓緊抓實。針對不同年齡層次、不同思想認(rèn)識、不同內(nèi)在需求的服務(wù)對象，主動調(diào)研把握和加強對廣大機關(guān)黨員的服務(wù)和關(guān)懷，掌握實際情況、把握真實需求，不斷增強工作的主動性，掌握工作主動權(quán)，提高黨建工作科學(xué)化水平。問責(zé)倒逼，增強黨建主體動能。只有抓好主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，把“全面”和“從嚴(yán)”的要求落實到思想建黨、制度建黨、紀(jì)律建黨、組織建黨、人才興黨等各個領(lǐng)域和全過程，才能解決好機關(guān)黨建工作存在的突出問題。要全面貫徹落實機關(guān)基層組織工作條例，對機關(guān)黨建工作實施績效管理，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。要結(jié)合工作實際，深刻領(lǐng)會和貫徹落實中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例，建立健全黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨委抓落實的工作格局，力求做到頂層設(shè)計與微觀踐行的辯證統(tǒng)一。 第 5 頁 共 5 頁