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1、快遞有限公司 目錄1 總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4事件分類1.5事件分級1.6工作原則2 應(yīng)急組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)3 預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防3.2監(jiān)測3.3預(yù)測3.4預(yù)警4 應(yīng)急處置4.1先期處置4.2應(yīng)急響應(yīng)級別4.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序4.4應(yīng)急處置任務(wù)4.5應(yīng)急信息報(bào)告4.6應(yīng)急響應(yīng)終止程序5 后期處置5.1善后處置5.2調(diào)查與評估5.3獎(jiǎng)懲評定和表彰6 信息發(fā)布6.1發(fā)布要求6.2發(fā)布機(jī)構(gòu)6.3發(fā)布渠道6.4新聞協(xié)調(diào)7 保障措施7.1應(yīng)急人員隊(duì)伍保障7.2通信與信息保障 7.3物資保障7.4技術(shù)保障7.5經(jīng)費(fèi)保障7.6必備

2、資料保障7.7協(xié)調(diào)合作7.8監(jiān)督檢查8 宣傳教育、培訓(xùn)和演練 8.1宣傳教育 8.2培訓(xùn)8.3演練9 附則9.1預(yù)案管理9.2定義9.3預(yù)案解釋部門9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間1 總則1.1編制目的建立我市速遞突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對我市速遞突發(fā)事件處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，滿足突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的需要，確保寄遞渠道安全暢通，促進(jìn)我市速遞品牌全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國郵政法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適

3、用于我市范圍內(nèi)速遞突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。機(jī)要通信突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案另行制定。1.4事件分類本預(yù)案所稱速遞突發(fā)事件，是指速遞有限公司突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、網(wǎng)路運(yùn)行故障、安全生產(chǎn)事故、寄遞渠道中斷或癱瘓等危及寄遞渠道安全暢通的緊急事件。郵政業(yè)突發(fā)事件按照事件的起因源頭可分為兩類。1.4.1 行業(yè)外事件引發(fā)的速遞突發(fā)事件因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難，傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件，以及恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突

4、發(fā)事件和群體性事件引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷和寄遞服務(wù)阻塞。1.4.2 行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及事故引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件因郵政業(yè)業(yè)務(wù)旺季、代收貨款、不正當(dāng)競爭、經(jīng)營權(quán)糾紛、企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以及郵政業(yè)安全生產(chǎn)事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故引起的人員傷亡，大量郵件或快件積壓，財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷和寄遞服務(wù)阻塞。1.5事件分級突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：級（特別重大郵政業(yè)突發(fā)事件）、級（重大郵政業(yè)突發(fā)事件）、級（較大郵政業(yè)突發(fā)事件）和級（一般郵政業(yè)突發(fā)事件）。1.5.1 級符合

5、下列情形之一的突發(fā)事件為級：（1）人員死亡、失蹤10人以上或重傷20人以上。（2）寄遞過程中污染擴(kuò)散，危及100人以上生命安全。（3）郵件、快件積壓10萬件以上或損毀1萬件以上。（4）郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等損失達(dá)1000萬元以上。（5）企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)生特別重大故障，運(yùn)載郵件、快件的交通工具，大型郵件處理場所和大型快件分撥中心發(fā)生特別重大事故，造成省際寄遞渠道中斷。（6）超出事發(fā)地省級郵政管理機(jī)構(gòu)處理能力或其他對全國寄遞渠道安全暢通構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。1.5.2 級符合下列情形之一的突發(fā)事件為級：（1）人員死亡、失蹤3人以上10人以下或重傷10人以上20人以下。（

6、2）寄遞過程中污染擴(kuò)散，危及50人以上100人以下生命安全。（3）郵件、快件積壓5萬件以上10萬件以下或損毀5000件以上1萬件以下。（4）郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等損失600萬元以上1000萬元以下。（5）企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)生重大故障，運(yùn)載郵件、快件的交通工具，市內(nèi)較大郵件處理場所和快件分撥中心發(fā)生重大事故，造成本市內(nèi)寄遞渠道中斷。（6）超出我市郵政管理部門處理能力的或其他對本市寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。1.5.3 級符合下列情形之一的突發(fā)事件為級：（1）人員死亡、失蹤3人以下或重傷5人以上10人以下。（2）寄遞過程中污染擴(kuò)散，危及20人以上50人以下生命安全。（3

7、）郵件、快件積壓1萬件以上5萬件以下或損毀1000件以上5000件以下。（4）郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等損失300萬元以上600萬元以下。（5）企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)生較大故障，運(yùn)載郵件、快件的交通工具、市內(nèi)較大郵件處理場所和快件分撥中心發(fā)生較大事故，造成本市內(nèi)寄遞渠道中斷。（6）超出我市郵政管理機(jī)構(gòu)處理能力的或其他對本市寄遞渠道安全暢通構(gòu)成較嚴(yán)重威脅、造成較嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。1.5.4 級符合下列情形之一的突發(fā)事件為級：（1）人員重傷3人以上5人以下。（2）寄遞過程中污染擴(kuò)散，危及20人以下生命安全。（3）郵件、快件積壓1萬件以下或損毀1000件以下。 （4）郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等損失30

8、0萬元以下。（5）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)生故障，運(yùn)載郵件、快件的交通工具、市域內(nèi)郵件處理場所和快件分撥中心發(fā)生事故，影響寄遞渠道安全暢通。（6）其他對寄遞渠道安全暢通構(gòu)成一定威脅、造成一定影響的突發(fā)事件。1.6工作原則在浙江省郵政管理局和市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切配合、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，以預(yù)防為主；堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任主體；堅(jiān)持依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和法制化，充分發(fā)揮各方面的力量共同做好速遞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。2 應(yīng)急組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)速遞有限公司設(shè)立速遞突發(fā)事件應(yīng)急

9、工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)速遞應(yīng)急管理工作，副總?cè)谓M長，常務(wù)副總?cè)胃苯M長，成員由市公司內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)如下：（1）審定各分部應(yīng)急預(yù)案。（2）決定啟動(dòng)、終止速遞有限公司應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)，指揮相應(yīng)級別的應(yīng)急處置行動(dòng)。（3）負(fù)責(zé)向上海總部和浙江省區(qū)突發(fā)事件處理情況的工作匯報(bào)。（4）根據(jù)我市速遞突發(fā)事件處置情況，向上海總部和浙江省區(qū)提出支援請求。（5）審定速遞有限公司下屬各分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)廳應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（6）監(jiān)督市速遞下屬各分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)廳應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況。（7）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。2.2應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：（1）組織制訂、實(shí)施市速遞突發(fā)事

10、件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置措施。（2）組織制訂、實(shí)施市速遞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（3）指導(dǎo)、監(jiān)督市速遞應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。（4）組織市速遞應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（5）收集、分析市速遞突發(fā)事件信息，及時(shí)向紹興市郵政管理局報(bào)告。（6）組織級、級的應(yīng)急處置行動(dòng)。（7）市速遞突發(fā)事件的日常接警值班工作。（8）市郵管局應(yīng)急辦交辦的事項(xiàng)。（9）其他相關(guān)事項(xiàng)。.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)單位成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。3 預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。加強(qiáng)對各個(gè)分部的安全檢查，保障寄遞渠道安全暢通

11、。建立健全安全管理制度，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。對本企業(yè)內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。加強(qiáng)從業(yè)人員突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對的教育培訓(xùn)。定期開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練，強(qiáng)化從業(yè)人員的突發(fā)事件預(yù)防意識(shí)，提升從業(yè)人員預(yù)防與處置突發(fā)事件的能力。3.2監(jiān)測建立相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件信息的收集工作，通過消費(fèi)者申訴、社會(huì)舉報(bào)投訴等多渠道多途徑收集行業(yè)運(yùn)行信息。通過對信息的分析、歸納整合等處理，判斷運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)。突發(fā)事件信息分為外部信息和內(nèi)部信息兩類。外部信息指企業(yè)外部發(fā)生的可能對郵政業(yè)產(chǎn)生重大影響的事件信息。內(nèi)部

12、信息指企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程中的事故征兆或突發(fā)事故可能對本行業(yè)或其他行業(yè)造成重大影響的事件信息。與政府有關(guān)部門，建立有效的信息溝通渠道。對生產(chǎn)全過程日常運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息。3.3預(yù)測突發(fā)事件預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容：事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，對寄遞渠道的影響范圍，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等；事件的危害程度；事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。通過預(yù)測，若發(fā)生一般、較大突發(fā)事件的概率較高，應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施。若發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件的概率較高，要在積極采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市郵政業(yè)應(yīng)急辦。3.4預(yù)警3.4.1 預(yù)警啟動(dòng)

13、根據(jù)信息研判，對可能發(fā)展成為突發(fā)事件的，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序。啟動(dòng)預(yù)警程序，應(yīng)依照以下程序：（1）向速遞有限公司應(yīng)急辦提出預(yù)警啟動(dòng)建議。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接建議后2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)預(yù)警啟動(dòng)文件，并視情況決定是否向市局郵政業(yè)應(yīng)急辦和市應(yīng)急管理部門報(bào)告。3.4.2預(yù)警響應(yīng)預(yù)警程序啟動(dòng)后，速遞有限公司應(yīng)急辦應(yīng)采取以下部分或全部措施：（1）加強(qiáng)對事件的監(jiān)測，實(shí)施預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，執(zhí)行突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報(bào)制度，并隨時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求增加信息報(bào)告頻率；加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)事件信息。（2）組織相關(guān)部門和人員加強(qiáng)對突發(fā)事件信息

14、動(dòng)態(tài)分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，及時(shí)掌握相關(guān)事件信息，研究部署處置工作。（4）應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，隨時(shí)待命。（5）指導(dǎo)督促加強(qiáng)對本企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測，做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（6）做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（7）其他相關(guān)的必要措施。3.4.3 預(yù)警終止（1）根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，向市郵管局提出預(yù)警狀態(tài)終止建議。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在同意終止后，正式簽發(fā)預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi)視情況決定是否向市郵政業(yè)應(yīng)急辦和市應(yīng)急管理部門上報(bào)預(yù)警終止

15、信息。（3）應(yīng)急辦應(yīng)在終止決定做出后2小時(shí)內(nèi)通知有關(guān)部門和單位。當(dāng)預(yù)警所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過我公司處置能力，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)市郵政管理局。4 應(yīng)急處置4.1先期處置立即將相關(guān)信息報(bào)告與突發(fā)事件有關(guān)的政府部門，并通報(bào)相關(guān)企事業(yè)單位和公民。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。4.2應(yīng)急處置任務(wù)4.2.1速遞有限公司應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)小組處置任務(wù)（1）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急處置程序；（2）研究確定應(yīng)急處置工作措施；（3）部署應(yīng)急處置工作；（

16、4）決定現(xiàn)場工作組的組成人員；（5）決定應(yīng)急處置中人員與物資的調(diào)配；（6）應(yīng)急處置的其他重大事項(xiàng)。4.2.2速遞有限公司應(yīng)急辦處置任務(wù)（1）接到突發(fā)事件信息報(bào)告，或者收到政府相關(guān)部門事件信息通報(bào)后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，立即組織分析研判，及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)告，并提出應(yīng)急響應(yīng)建議；（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)總指揮的命令，組織開展應(yīng)急處置行動(dòng)；（3）向社會(huì)通報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，安排應(yīng)急所需的人員與物資；（5）負(fù)責(zé)對突發(fā)事件各階段應(yīng)急工作的記錄、相關(guān)信息的收集及損失情況的統(tǒng)計(jì)與初步審核；（6）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作措施的落實(shí)；（7）市郵政業(yè)應(yīng)急應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。4.2.3現(xiàn)場工作

17、組處置任務(wù)（1）迅速趕往現(xiàn)場；（2）搶救傷員，做好群眾的疏散和安置工作，穩(wěn)定群眾情緒，保護(hù)群眾人身安全；（3）采取必要措施，妥善保護(hù)和處置郵件、快件；（4）根據(jù)現(xiàn)場情況、相關(guān)預(yù)案和總指揮命令，制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案；（5）組織和指揮參與現(xiàn)場救援的各單位行動(dòng)，迅速控制和切斷突發(fā)事件源頭，防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度；（6）及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況，請示物資增援、人員救助等應(yīng)急處置的緊急事項(xiàng)；（7）需要公安、交通、安監(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門處理或協(xié)助處理的，盡快聯(lián)系相關(guān)部門，并為其工作提供便利；（8）做好工作記錄，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證，并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情

18、況；（9）做好調(diào)查和善后工作，盡快恢復(fù)正常秩序；（10）總指揮交辦的其他事項(xiàng)。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，要確保應(yīng)急工作系統(tǒng)內(nèi)部的部門之間、人員之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保信息傳達(dá)及時(shí)順暢。通信聯(lián)絡(luò)方式包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真等。4.3應(yīng)急信息報(bào)告 根據(jù)國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。按照“誰處置，誰發(fā)布”的原則，由負(fù)責(zé)郵政業(yè)突發(fā)事件處置的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)的信息發(fā)布工作，要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作，迅速擬定信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，并組織好相關(guān)報(bào)道。4 后期處置4.1善后處置積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突

19、發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。組織開展恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。事發(fā)郵政企業(yè)或快遞企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)就受損郵件或快件向用戶理賠。4.2調(diào)查與評估市郵政業(yè)應(yīng)急辦組織對我市郵政業(yè)突發(fā)事件起因、性質(zhì)、影響和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對損失情況及事故后果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評估，并對事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；提出防范和改進(jìn)措施，并向市郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.3獎(jiǎng)懲評定和表彰為提高突發(fā)事件應(yīng)急工作的效率和相關(guān)單位、個(gè)人的積極性，按照有關(guān)規(guī)定，對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對處置和保障不

20、力，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人進(jìn)行懲處。5 信息發(fā)布根據(jù)國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。5.1發(fā)布要求按照“誰處置，誰發(fā)布”的原則，由負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)的信息發(fā)布工作，要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作，迅速擬定信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，并組織好相關(guān)報(bào)道。5.2發(fā)布機(jī)構(gòu)郵政業(yè)級、級突發(fā)事件信息發(fā)布由市郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。5.3發(fā)布渠道發(fā)布渠道包括廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等。新聞發(fā)布方式包括新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、記者招待會(huì)、媒體采訪、新聞通稿等。5.4新聞協(xié)調(diào)加強(qiáng)同新聞媒體的協(xié)調(diào)、溝通，及時(shí)說明與突發(fā)事件

21、的有關(guān)問題，澄清并回應(yīng)有關(guān)突發(fā)事件的不實(shí)報(bào)道。6 保障措施6.1應(yīng)急人員隊(duì)伍保障郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足郵政業(yè)突發(fā)事件處置工作的需要。6.2通信與信息保障 與各單位和市郵政管理局要建立應(yīng)急通信聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置的通信與聯(lián)絡(luò)暢通。 6.3物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，并加強(qiáng)對應(yīng)急物資、設(shè)備的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，以備隨時(shí)調(diào)用。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)與有關(guān)單位的合作，積極推進(jìn)郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防和處置技術(shù)的研發(fā)和課題攻關(guān)。 應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置技術(shù)的研發(fā)。6.5經(jīng)費(fèi)保障為郵政業(yè)突發(fā)事件處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障

22、。6.6必備資料保障制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，完善突發(fā)事件處置流程，備存應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單和相關(guān)單位、部門及有關(guān)人員聯(lián)系方式等資料。6.7協(xié)調(diào)合作主動(dòng)加強(qiáng)與郵管局、交通管理、公安、國家安全、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通有關(guān)信息，形成部門合力，共同解決郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的有關(guān)問題。6.8監(jiān)督檢查市速遞應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對全市各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到居安思危、常抓不懈。7 宣傳教育、培訓(xùn)和演練加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練工作，增強(qiáng)從業(yè)人員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高全行業(yè)自防和自救能力，形成全行業(yè)人人參與防災(zāi)救災(zāi)的良好局面。7.1宣傳教育編制應(yīng)對郵政業(yè)突發(fā)事件的各種宣傳材料和

23、應(yīng)急手冊，充分利用各種傳播媒介及其他有效的宣傳形式，加強(qiáng)應(yīng)急工作相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳。加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防與處置知識(shí)的普及，開展郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急處置基本知識(shí)和技能的宣傳教育活動(dòng)，依靠廣大從業(yè)人員有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。7.2培訓(xùn)將應(yīng)急管理知識(shí)列為培訓(xùn)的必備內(nèi)容，切實(shí)提高全員應(yīng)急管理水平。將郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)列為從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理的培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和技能。7.3演練市郵政業(yè)應(yīng)急辦、郵政企業(yè)、各快遞企業(yè)每年至少組織一次預(yù)案演練，演練情況由市郵政業(yè)應(yīng)急辦匯總后報(bào)省郵政業(yè)應(yīng)急辦。8 附則8.1預(yù)案管理本預(yù)案由速遞有限公司負(fù)責(zé)管理和更新。結(jié)合本預(yù)案制定或修訂本部門、本單位郵政業(yè)突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案之間的銜接。8.2定義本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。8.3預(yù)案解釋部門本預(yù)案由速遞有限公司負(fù)責(zé)解釋。8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。10