公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,孝義市衛(wèi)生監(jiān)督局 楊朝霞 2012年2月,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,一、主要工作 （一）經常性衛(wèi)生監(jiān)督 （二）預防性衛(wèi)生監(jiān)督 （三）大型活動衛(wèi)生保障 （四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查與處理 （五）投訴舉報的監(jiān)督,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,二、工作要求 （一）準確引用法律法規(guī) （二）執(zhí)法程序嚴格正確 （三）熟練掌握規(guī)范、標準 （四）工作實踐經驗的積累 （五）現場監(jiān)測儀器的使用,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生許可 許可范圍：7類28種（公共場所衛(wèi)生管理條例規(guī)定） 1、賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、茶座； 2、公共浴室、理發(fā)店、美容店； 3、影劇院、錄像廳（室）等； 4、體育場（館）、游泳場（館）等 5、展覽館、博物館、美術館、圖書館； 6、商場（店）、書店； 7、候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,許可程序 一、申請 （一）填寫衛(wèi)生許可證申請書 （二）提交申請材料 1、申請表 2、生產經營場所平面圖、衛(wèi)生設施、設備布局圖 3、法人或負責人資質證明 4、房產證明或租賃合同復印件 5、衛(wèi)生管理制度 6、從業(yè)人員健康證明 7、衛(wèi)生檢驗報告 8、新、改、擴工程項目須提供建設項目工程竣工驗收認可書,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,二、受理 不予受理的要說明理由，并出具行政許可不予許可決定書 可以當場更改的，應允許申請人當場更改 申請資料不齊全的，在5日內出具一次性告知書,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,三、審查 （一）資料審核 （二）現場審查 四、許可 （一）符合衛(wèi)生要求的，發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證 （二）不符合衛(wèi)生要求的，提出整改意見，向申請人出具行政審批項目不予批準通知書。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,預防性衛(wèi)生審查 一、選址和設計的審核 （一）申請 1、申請材料 2、材料登記,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,二、受理 1、受理審查 2、受理程序 三、審核 1、選址審核 2、資料審核 3、審核意見,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,三、竣工驗收衛(wèi)生審核 （一）申請材料 （二）受理審查和程序 同上 （三）審核 1、資料審核 2、現場審核 3、審核意見,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,經常性衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生管理 一、公共場所衛(wèi)生許可證、信譽度公示牌須懸掛在大廳（堂）醒目位置，衛(wèi)生許可證須在有效期內，許可證內容須與實際相符，不得從事未經許可的項目。 二、有健全的衛(wèi)生管理檔案（細則第八條內容），有專（兼）職衛(wèi)生管理人員，按不同各崗位制定了衛(wèi)生管理制度、措施落到實處。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生管理檔案內容 （一）衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度； （二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測 情況； （三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況； （四）衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況； （五）集中空調通風系統的清洗、消毒情況； （六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況； （七）公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況； （八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案； （九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。 公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,三、室內公共場所須有禁止吸煙警語或標志，大廳（堂）、人行過道等位置不得擺放煙灰缸（盒），公共場所內不得設置自動售煙機。有專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻 四、從業(yè)人員持有有效健康證明，并經衛(wèi)生知識培訓，熟練掌握所從事崗位的衛(wèi)生知識和衛(wèi)生操作技能。 五、室內空氣質量應當符合國家衛(wèi)生標準，有專人負責集中空調（機械通風設備）檢查、維護、洗消工作。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,六、須建立健康危害事故報告制度，制定應急預案，明確報告責任人、報告時限、采取措施等。如出現突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報。 七、各功能間設置合理，有獨立、符合衛(wèi)生要求的清洗消毒間，能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要，并能正常使用。清洗、消毒操作規(guī)范。定期檢查衛(wèi)生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛(wèi)生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,八、公共用品（杯飲具、布草、鞋、潔具等）應符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定要求，并有采購、驗收、出入庫登記。衛(wèi)生用品、消毒產品等應有必要的證明文件。（消毒產品：包括消毒劑、消毒器械(含生物指示物、化學指示物和(滅菌物品包裝物)、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品） 九、公共用品用具按1:3配備，,儲物間應保持通風和清潔，無雜物及有毒有害物品，無鼠害、蒼蠅、蟑螂等病媒生物及霉斑。不同物品分類、分架、離地、離墻存放；棉織品須存放于保潔柜中。有毒有害物品應有專間或專柜存放上鎖，有專人保管，并有使用登記。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,十、定期進行病媒生物防治，有消殺記錄和用藥登記。 應有防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂及防潮、防塵等設施。排水溝出口和排氣口應設有網眼孔徑小于6毫米的隔柵或網罩?？头績炔坏糜刑?、虱子等病媒生物。 十一、有衛(wèi)生部門對室內空氣、用品用具等定期檢測報告。 十二、有日常衛(wèi)生工作記錄和衛(wèi)生檢查記錄。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,現場衛(wèi)生（住宿場所） 一、從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好，工作服整潔，嚴格按工作流程操作。 工作時不得佩戴飾物、不得留長指甲、涂指甲油。應有兩套以上工作服，便于定期清洗，保持清潔。 不同崗位工作操作流程須上墻。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,二、客房內環(huán)境應干凈、整潔、無異味、無病媒生物，室內物品無灰塵、污漬，空調過濾網（機械通風設備）清潔、無結塵；衛(wèi)生間清洗、消毒規(guī)范。 三、被套、枕套（巾）、床單等床上用品，實行一客一換，長住客至少每周一換，見臟就換，應有換洗、消毒記錄。禁止重復使用一次性用品用具。更換記錄內容須有：日期、時間、房間號、物品種類、件數、簽名。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,四、客房地面、地毯清潔，無煙蒂、痰跡、無明顯污跡。 五、室內照明、通風符合衛(wèi)生要求。 室內盡量利用自然光，光線不足時，采取人工照明；不宜將暗室作為客房。 機械通風裝置運轉正常，過濾網定期清洗、消毒。集中空調通風系統定期清洗消毒、風機過濾網應清潔無結塵。 六、衛(wèi)生間內面盆、浴缸、坐便器應每客一消毒，長住客人每日一消毒，清潔用的工具應分開。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,七、客房內外應有廢棄物收集容器。并在室外適當地點有密閉的廢棄物臨時集中存放設施。 八、有能滿足工作需要的各種清掃工具，并有明顯標識。 清潔工具應專用并分開存放，防止交叉污染。 九、公共廁所為水沖式，每日消毒一次，有洗手、通風設施，無臭味、無積糞、尿垢、蠅蛆，垃圾袋裝化。 十、保持室內外環(huán)境整潔。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,推薦公共用品用具消毒方法 一、物理消毒。 （一）蒸汽、煮沸：100作用2030分鐘以上?？捎糜诒嬀?、盆（不耐高溫類除外）、毛巾、床上用棉織品的消毒。 （二）紅外線消毒：125作用15分鐘以上?？捎糜诒嬀?、盆（不耐高溫類除外）的消毒。 二、化學消毒。 （一）用含有效溴或有效氯含量為250毫克/升的消毒溶液浸泡30分鐘?？捎糜谂?、杯飲具的消毒或用于物品表面噴灑、涂檫消毒。 （二）用0.2%0.5%的過氧乙酸溶液，或有效溴或有效氯含量為1000毫克/升的消毒液中浸泡30分鐘?？捎糜谕闲南尽?公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,現場衛(wèi)生（美容美發(fā)場所） 一、美容美發(fā)場所周圍25米范圍內應無粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源。美容場所經營面積應不小于30平方米，美發(fā)場所經營面積應不小于10平方米。 二、兼有美容和美發(fā)服務的場所，美容、美發(fā)操作區(qū)域應當分隔設置。經營面積在50平方米以上的美發(fā)場所，應當設有單獨的染發(fā)、燙發(fā)間、單獨的清洗消毒間，專間專用 ；經營面積小于50平方米的美發(fā)場所，應當設有燙、染工作間（區(qū)）、消毒設備。 燙、染工作間（區(qū)）應有機械通風設施。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,三、有從業(yè)人員更衣間或更衣柜，根據需要設置顧客更衣間或更衣柜，且布局合理。美發(fā)場所應當設置流水式洗發(fā)設施，且洗發(fā)設施和座位比不小于1:5。 四、排水設施具有防止逆流、病媒生物侵入和臭味產生的裝置，并設有毛發(fā)過濾裝置；給水水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準的要求。 五、清洗消毒間 面積應不小于3平方米，有給排水設施，通風和采光良好，地面、墻壁防透水，易于清掃。 有操作臺、清洗、消毒、保潔和空氣消毒設施。清洗池應使用防透水材料制成，易于清潔，容量滿足清洗需要。 消毒保潔設施應密閉，容積滿足保潔貯存要求，并易于清潔。 室內正中懸掛有紫外線燈，按房間面積每10平方米設置30瓦紫外線燈一支，距離地面22.5米，照射強度大于70微瓦。 清洗、消毒和保潔設施應當有明顯標識。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,六、公共衛(wèi)生間應設置水沖式便器 ，有流動水洗手設備和盥洗池。機械通風設施不得與集中空調通風系統相通。 七、儲藏間門窗或儲藏柜門裝配嚴密，室內有良好的通風、照明、防潮和防病媒生物侵入設施。物品分類存放、離地、離墻并明顯標識。 八、經營場所通風設施應完備，空氣流向合理。使用燃煤或液化氣供應熱水的，應使用強排式通風裝置。 九、應盡量利用自然采光或配置良好的照明設施，工作面照度不低于150勒克斯。 十、有效的防塵、防鼠、防蟲害設施，污水出口處及場所通風口安裝防鼠網，門窗裝配緊密，無縫隙。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,十一、公共用品用具配備的數量應當滿足消毒周轉的需要。 美發(fā)場所應配備皮膚病患者專用工具箱，有明顯標識，一客一消毒。 有專門擺放美容美發(fā)用品、器械、工具的工作臺、物品柜或器械車。 十二、從業(yè)人員熟悉本崗位衛(wèi)生操作規(guī)程并嚴格按規(guī)程操作。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,十三、一次性衛(wèi)生用品、消毒產品、化妝品等物品，應符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定要求，有產品衛(wèi)生質量檢測報告或有效證明材料，有出入庫驗收、登記記錄，并遵循先進先出原則，不得使用變質或過期產品，不得自制或分裝外賣化妝品。 十四、毛巾、面巾、床單、被罩、按摩服、美容用具等公共用品用具應一客一換一消毒，清洗消毒后分類存放；直接接觸顧客毛發(fā)、皮膚的美容美發(fā)器械應一客一消毒。 十五、美容、美發(fā)、燙發(fā)、染發(fā)所需毛巾和工具應分開使用，使用后分類收集、清洗和消毒。燙發(fā)、染發(fā)操作應在專門工作區(qū)域進行。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,推薦消毒方法 一、物理消毒。 （一）蒸汽、煮沸消毒：煮沸1530分鐘，主要用于毛巾、面巾、床上用品等布、棉制品的消毒。 （二）紅外線消毒箱：溫度120，作用30分鐘，主要用于剃刀推剪等金屬制品。 二、化學消毒。 （一）氯制劑消毒：使用有效氯含量500 毫克/升的溶液，作用3060分鐘，主要用于面盆、毛巾、拖鞋等非金屬類、不脫色的用品用具浸泡消毒和物體表面噴灑、涂擦消毒。 （二）戊二醛消毒：使用濃度2戊二醛溶液，作用60分鐘，主要用于剃刀、推剪等金屬用品用具的浸泡消毒。 （三）新潔爾滅消毒：使用濃度0.1的新潔爾滅可用于美容操作人員手部消毒和工具、器械浸泡消毒。 （四）乙醇消毒：使用濃度75的乙醇可用于美容操作人員手部和高頻玻璃電極、導入（出）棒等美容器械涂擦消毒。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,現場衛(wèi)生（沐浴場所衛(wèi)生） 一、室外周圍25米內不得有污染源，且不受粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響。 二、沐浴場所應設有休息室、更衣室、沐浴區(qū)、公共衛(wèi)生間、清洗消毒間、鍋爐房或暖通設施控制室等房間。各功能區(qū)要布局合理，相互間比例適當，符合安全、衛(wèi)生、使用要求。內部裝飾及保溫材料不得對人體產生危害。 三、使用燃氣或存在其它可能產生一氧化碳氣體的沐浴場所應配備一氧化碳報警裝置。使用的鍋爐應經質量技術監(jiān)督部門許可。沐浴場所安裝在室內的燃氣熱水器應當有強排風裝置。池浴應配備池水循環(huán)凈化消毒裝置。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,四、浴區(qū)內相鄰淋浴噴頭間距不小于0.9米。浴區(qū)通道合理通暢。浴區(qū)內不得放置與沐浴無關的物品。 五、公共用品用具清洗消毒間，須有洗消池（至少3個）、消毒藥物及容器、密閉飲具保潔柜。 六、開展修腳項目的，須有修腳工具消毒點，配有專用的紫外線消毒箱或高壓消毒設備對修腳工具進行消毒。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,七、沐浴用水水質、浴池水質溫度、濁度應符合國家相應衛(wèi)生標準的要求。 八、有良好的通風設施（新風、排風、除濕等），排氣口應設置在主導風向的下風向，室內空氣質量應符合國家有關衛(wèi)生標準。使用集中空調通風系統的，應符合公共場所集中空調通風系統衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,九、使用的公共用品用具、化妝品、消毒藥劑、消毒設施、清潔殺蟲藥劑等用品用具應索取檢驗合格證、生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關產品衛(wèi)生許可批件。采購時應建立驗收制度并做好記錄。禁止重復使用一次性用品用具。 十、定期對清洗消毒、保暖通風、冷熱水供應等設備設施進行檢查和維修，做好檢查、保養(yǎng)和維修的記錄。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,推薦消毒方法 一、浴巾、毛巾、浴衣褲、墊巾等棉織品 ： （一）耐熱耐濕的可用流通蒸汽100作用20分鐘30分鐘，或煮沸消毒作用15分鐘30分鐘。不耐熱耐濕的可用化學消毒法，0.20.5過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30分鐘，清洗后備用。 （二）也可用大型消毒洗滌機清洗消毒。 （三）有條件的還可用環(huán)氧乙烷消毒。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,二、公用拖鞋 ：不耐熱拖鞋可浸泡在0.20.5過氧乙酸溶液，或有效溴或有效氯含量為1000毫克/升的消毒液中，浸泡30分鐘，清洗后備用。耐熱拖鞋可經流通蒸汽100作用20分鐘30分鐘，或經煮沸消毒作用15分鐘30分鐘。 三、修腳工具 ：可采用專用的無臭氧紫外線箱消毒，或用高壓消毒。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,四、更衣箱 ：每天營業(yè)結束后清潔消毒。用0.05過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為250毫克/升的消毒溶液揩擦。 五、浴池（包括桑拿、脈沖等各類池浴浴池） ：每天營業(yè)結束后或必要時及時清潔消毒。對浴池消毒方法建議用含0.1%過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為500毫克/升的消毒溶液噴灑浴池四周和底部，作用20分鐘后，用清水沖洗?；蛘哂米詣酉驹O施（氯、二氧化氯、臭氧）產生高濃度的消毒藥水浸泡30分鐘。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,六、供顧客使用的浴盆、洗臉盆、擦背凳及擦背工具等 ：嚴格執(zhí)行一客一用一消毒。浴盆可采用含0.050.1過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30分鐘。洗臉盆、擦背凳可采用含采用0.050.1過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為250毫克/升500毫克/升的消毒液揩擦，擦背凳宜使用一次性塑料薄膜。擦背工具可采用含0.050.1過氧乙酸溶液、或有效溴或有效氯含量為250毫克/升500毫克/升的消毒溶液浸泡30 分鐘或揩擦。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,現場衛(wèi)生（游泳場所） 一、天然游泳場所應設在污染源的上游，上游1000米、下游100米以內不應有污水排放口，岸邊100米以內不應堆有污物或存在滲透性污染源，并應劃定衛(wèi)生防護區(qū)。水流速度不大于0.5米秒。 二、人工建造游泳場所應設置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、水質循環(huán)凈化消毒設備控制室及庫房。并按更衣室、強制淋浴室和浸腳池（池長不小于2米，寬度與走道相同，深度20厘米）、游泳池的順序合理布局，相互間的比例適當，符合安全、衛(wèi)生的使用要求。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,三、設有深、淺不同分區(qū)的游泳池應有明顯的水深度、深淺水區(qū)警示標識或隔離帶。游泳池壁及池底呈淺色，池角及底角呈圓角。游泳池外四周應采用防滑易于沖刷的材料鋪設走道，走道有一定的向外傾斜度并設排水設施。 四、應配備余氯、PH值、水溫度計等水質檢測設備。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,五、室內游泳場所應保持良好通風，機械通風設施正常運轉，空氣細菌總數、室溫、相對濕度、風速、二氧化碳等空氣監(jiān)測指標應符合國家相關衛(wèi)生標準的要求。使用集中空調通風系統的游泳場所，其空調通風系統應符合國家相關規(guī)定。 六、使用的公共用品用具、凈化劑、清潔劑、殺蟲劑、消毒藥劑、消毒設施、飲水設備、急救物品及設施、池水循環(huán)凈化設備等各類用品用具應索取檢驗合格證和生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關產品衛(wèi)生許可批件。使用的循環(huán)、凈化、消毒、通風保暖等設施設備不得對人體安全造成損傷。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,七、游泳池水（包括兒童涉水池連續(xù)供給的新水）應保持游離余氯濃度為0.30.5毫克/升。浸腳消毒池池水余氯含量應保持510毫克/升，應當每4小時更換一次。游泳池水循環(huán)過濾凈化設備每日應進行反沖洗，反沖洗水應排入下水道。加藥時間最好在開放前12小時進行。開放時，要定期測定游泳池水余氯，并做好記錄。室內游泳場所開放時，每2小時測一次余氯；室外游泳場所開放時，每小時測一次余氯。 八、禁止出租游泳衣褲,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,推薦消毒方法 一、對淋浴室、更衣柜、游泳池外沿、池邊走道及衛(wèi)生設施可用濃度為250500毫克/升的含氯消毒液噴灑或擦拭消毒后，再用清水擦洗。急救室應定期清潔消毒。 二、公共衛(wèi)生間（廁所）和垃圾箱（桶）應每天及時清洗，定期使用濃度為500毫克/升的含氯消毒液消毒。 三、消毒拖鞋時，將拖鞋完全浸泡在消毒液濃度為250500毫克/升的消毒池或消毒桶中，浸泡時間不少于30分鐘。,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,注意事項 一、消毒劑應到證照齊全的生產廠家或經營單位購買，采購時應建立驗收制度并做好記錄，按照國家有關規(guī)定索取檢驗合格證和生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關產品衛(wèi)生許可批件。 二、消毒劑置于有蓋容器中密封保存，保存地點應當通風、干燥、陰冷、避光；建立消毒劑進出庫專人驗收登記制度，要詳細記錄消毒劑的名稱、數量、產地、進貨日期、生產日期、保質期、包裝情況、索證情況等，并按入庫時間的先后分類存放。 三、在消毒時應穿工作服，戴口罩和橡膠手套，避免與皮膚、黏膜直接接觸，如有條件，配制時可戴眼罩。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作職責：,1、年初有工作計劃，是否有專人負責此項工作；年底有相關工作總結。 2、建立轄區(qū)內公共場所經營戶的基本檔案（總戶數、從業(yè)人員數、已（未）辦理衛(wèi)生許可證戶數、和從業(yè)人員的健康體檢證明。 3、每年的監(jiān)督戶次不得少于4次，監(jiān)督資料歸檔（一戶一檔）。 4、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案（下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書）。,謝 謝！,