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1、產(chǎn)品標準知識,1. 與產(chǎn)品標準有關(guān)的法律法規(guī),產(chǎn)品質(zhì)量法、 標準化法、標準化法實施條例、 危險化學(xué)品安全管理條例、 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例,1.1 產(chǎn)品質(zhì)量法,第一章 總則 第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第一節(jié) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第二節(jié) 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第四章 損害賠償 第五章 罰則 第六章 附則 共74條。,第一章 總則,質(zhì)量法的立法目的是什么？,一是為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平； 二是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任； 三是保護消費者的合法權(quán)益； 四是維護社會經(jīng)濟秩序。,質(zhì)量法的適用范圍是什么？,本法的適用范圍有適用的區(qū)域、

2、適用的法律關(guān)系主體、調(diào)整的產(chǎn)品范圍三個方面。 本法適用的區(qū)域是中華人民共和國境內(nèi)，臺灣、香港、澳門地區(qū)除外。,本法適用的法律關(guān)系主體是： 在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的一切單位和個人。 這些單位和個人，既包括一切生產(chǎn)者，如從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、加工、裝配、修理的單位和個人；也包括一切銷售者，如從事產(chǎn)品批發(fā)、零售、進出口貿(mào)易的單位和個人；還包括從事產(chǎn)品的運輸、倉儲和產(chǎn)品質(zhì)量的管理等的其他單位和個人。,本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍是經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 本法所指的產(chǎn)品必須同時具備兩個條件：一是該產(chǎn)品是經(jīng)過加工、制作的； 二是該產(chǎn)品是用于銷售的。 考慮到建設(shè)工程的特殊性，因此，本法不適

3、用于建設(shè)工程，但是，建設(shè)工程所使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備，屬于本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍。,對企業(yè)加強質(zhì)量管理作了哪些規(guī)定？,本法的第三條主要是關(guān)于生產(chǎn)者、銷售者必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，包括產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、把關(guān)制度，明確專職或兼職質(zhì)量檢驗人員，企業(yè)的負責(zé)人對產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)當負責(zé)；嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范，明確崗位質(zhì)量責(zé)任以及制定嚴格的質(zhì)量考核辦法等。,什么是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任？,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的生產(chǎn)者和銷售者不履行本法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)當承擔的法律后果。 承擔產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的形式可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種，分別在本法的第四章“損害賠償”和第五章“罰則”中作出規(guī)定。,

4、什么是產(chǎn)品責(zé)任？,產(chǎn)品責(zé)任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的因產(chǎn)品存在缺陷給他人人身、財產(chǎn)造成損害的侵權(quán)責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任的性質(zhì)屬于民事責(zé)任中一種特殊的侵權(quán)損害賠償責(zé)任，其責(zé)任主體一般為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。,對禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品作了哪些原則性的規(guī)定？,本法在第五條中規(guī)定： (一)禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。認證標志主要是指產(chǎn)品質(zhì)量認證標志、進出口商品的檢驗標志。 (二)禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，是指在產(chǎn)品或產(chǎn)品的包裝上標注假的產(chǎn)地。 (三)禁止偽造或者冒用他人的廠名、廠址，是指在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的廠名、廠址的標識或者名稱，或者偽造并使用一個本不存在的廠名、廠址。,(四)禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜

5、、摻假，以假充真，以次充好。 指生產(chǎn)者或銷售者為了獲取不正當利益，故意在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者摻假，進行商業(yè)性欺騙的行為。以假充真是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者為了獲得不正當利益，用其它產(chǎn)品冒充此種產(chǎn)品的違法行為。以次充好是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者為獲得不正當利益，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以低檔次、低質(zhì)量的產(chǎn)品冒充高檔次、高質(zhì)量的產(chǎn)品，以用過的產(chǎn)品、廢品冒充新的產(chǎn)品等違法行為。,第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)有哪些？,(一)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品的要求，有強制性標準的，是否符合強制性標準的要求； (二)產(chǎn)品是否符合標準的要求，這些標準包括國家標準、行業(yè)標準、

6、地方標準和企業(yè)標準，企業(yè)標準不能與國家標準或者行業(yè)(地方)標準相抵觸；,(三)產(chǎn)品是否符合合同要求和在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，產(chǎn)品的實際狀況是否符合產(chǎn)品說明、實物樣品等表明的質(zhì)量狀況； (四)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地是否真實。,為什么產(chǎn)品質(zhì)量法第十二條只規(guī)定“不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，而未規(guī)定“不得生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品”？,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格，這是對產(chǎn)品質(zhì)量評價的一個基本標準，也是對產(chǎn)品的基本要求。但是，這并不是說所有的不合格產(chǎn)品都不能進入市場流通。除上述涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全的執(zhí)行強制性標準生產(chǎn)的產(chǎn)品外，其他如有一定使用價值的不合格產(chǎn)品，也可以銷售，但是必須標明是

7、不合格產(chǎn)品，并對其質(zhì)量狀況作出真實的說明。,對涉及人身安全和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量作出哪些禁止性規(guī)定？,本法第十三條規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。 這種產(chǎn)品主要包括：鍋爐壓力容器、食品、藥品、汽車及交通運輸工具、家用電器、醫(yī)療器械、化妝品、電梯、消防設(shè)施、游藝設(shè)施，等等。,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。這些產(chǎn)品也是質(zhì)量監(jiān)督工作的重點產(chǎn)品。,我國推行哪兩種質(zhì)量認證制度？,產(chǎn)品質(zhì)量認證的依據(jù)是具有國際先進水平的國家標準、行業(yè)標準及其技術(shù)要求，以及我國與國外

8、認證機構(gòu)簽訂的雙邊或多邊認證合作協(xié)議中規(guī)定的標準等。,產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條規(guī)定（自愿原則）,國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度；,質(zhì)量體系認證的依據(jù)是GB/T 19000-ISO 9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國家標準；,參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。,什么叫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度？,我國現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度是指國家和地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，對產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督性檢查的一種制度。國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以抽查為主要方式。,質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點產(chǎn)品有哪些？,目前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有三個重點： (一)可能危及人體健康、人身、財

9、產(chǎn)安全的產(chǎn)品。如食品、藥品、家用電器、電工設(shè)備等； (二)影響國計民生的主要工業(yè)產(chǎn)品。如建筑用水泥、鋼材、種子、化肥等等； (三)有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，或者是消費者反響強烈、引起社會關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問題。,監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當在什么地方抽?。?應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取，以保證監(jiān)督抽查的科學(xué)性和公正性。 生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品和標明檢驗不合格的產(chǎn)品不能抽取。,對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)如何處理？,(一)限期改正。對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，首先由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正。不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當及時就生產(chǎn)或者銷售過程中存

10、在的問題進行分析，找出問題存在的原因，拿出整改方案，并認真予以落實。企業(yè)完成整改后，應(yīng)當向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)查。復(fù)檢合格的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門通知企業(yè)。,(二)逾期不改正的予以公告。對責(zé)令限期改正而逾期未改的，或者產(chǎn)品不合格企業(yè)申請復(fù)檢而又不合格的，省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告。 (三)責(zé)令停業(yè)，限期整頓。對于公告后，經(jīng)復(fù)查仍不合格的企業(yè)，責(zé)令停業(yè)，限期整頓。有關(guān)企業(yè)在停業(yè)、整頓期間，不得繼續(xù)從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動。 (四)吊銷營業(yè)執(zhí)照。整頓期滿者經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格，則吊銷營業(yè)執(zhí)照。,第三章 生產(chǎn)者、銷售者的 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),什么是產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)？,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是

11、產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主要內(nèi)容之一，是指產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主體為一定質(zhì)量行為，或者不為一定質(zhì)量行為的要求。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是法定義務(wù)當中的一種，是質(zhì)量義務(wù)主體行為的范圍限度，反映了國家法律規(guī)定的行為的必要性，這種必要性由國家強制力保障實現(xiàn)，義務(wù)人不履行自己的義務(wù)將承擔法律責(zé)任。,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)可分為積極義務(wù)和消極義務(wù)。 積極義務(wù)是指行為人必須為一定行為的義務(wù)，如本法第三章第二十六條至第二十八條等的規(guī)定。 消極義務(wù)是指行為人必須不為一定行為的義務(wù)，如本法第三章第二十九條至第三十二條等的規(guī)定。,生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，其具體要求有哪些內(nèi)容？,主要有三方面要求： (一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合

12、理危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準的要求； (二)具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外； (三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。,什么叫明示擔保？,明示擔保是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述。 (第二十六條第二款第三條規(guī)定，就是屬于明示擔保的內(nèi)容) 。如，當生產(chǎn)者在產(chǎn)品的說明書中標明了產(chǎn)品的功能、性能、質(zhì)量等級等質(zhì)量狀況時，這就成為生產(chǎn)者的一項明示擔保。如果產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示擔保，應(yīng)當依法承擔責(zé)任。,什么叫默示擔保？,默示擔保主要是

13、商銷性默示擔保，是指生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的。 (第二十六條第二款第一、第二條規(guī)定，就屬于商銷性默示擔保) 。如，產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，這是生產(chǎn)者即使不以任何形式明示保證，也是必須做到的。,什么是產(chǎn)品標識？,產(chǎn)品標識是指在產(chǎn)品上或者產(chǎn)品包裝上用于識別產(chǎn)品及其特征、特性等所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。 產(chǎn)品標識包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號；產(chǎn)品采用標準的編號；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；產(chǎn)品生產(chǎn)廠廠名、廠址；產(chǎn)品的主要成分名稱、含量；生產(chǎn)日期、失效日期、安全使用期；各種警示標志、中文警示，等等。產(chǎn)品標識既可以用文字、數(shù)字、符號、標號表示，也可用圖案、標志

14、、標記表示。,產(chǎn)品標識是由產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供，屬于明示擔保的范圍。同時，消費者通過產(chǎn)品標識，了解掌握產(chǎn)品應(yīng)當具有的質(zhì)量狀況，以及通過警示標志，可在使用中防止意外傷害事故的發(fā)生。正因為產(chǎn)品標識具有如此重要的作用，因此，產(chǎn)品標識標注不當或不完備、或者不依法標注產(chǎn)品標識，都應(yīng)當被判定為產(chǎn)品存在缺陷，由此造成他人人身、財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者將依法承擔侵權(quán)賠償責(zé)任。,產(chǎn)品標識應(yīng)當符合哪些基本要求？,產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條首先規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實；有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；然后，視產(chǎn)品不同的特點和使用要求，規(guī)定：需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量

15、的，用中文相應(yīng)予以標明；,需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期，或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。,生產(chǎn)者不得違反產(chǎn)品質(zhì)量法禁止性規(guī)范的義務(wù)又有哪些？,(一)不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品； (二)不得偽造產(chǎn)地； (三)不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址； (四)不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志； (五)產(chǎn)品不得摻雜、摻假； (六)不得以假充真、以次充好

16、； (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,產(chǎn)品包裝應(yīng)當符合哪些要求？,生產(chǎn)者對產(chǎn)品包裝所承擔的相應(yīng)義務(wù)由兩部分組成，一是生產(chǎn)者與其它當事人在合同中約定產(chǎn)品包裝要求的義務(wù)；二是由法律直接規(guī)定生產(chǎn)者對產(chǎn)品包裝應(yīng)承擔的義務(wù)。,按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品，以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。這是法律對某些特殊產(chǎn)品規(guī)定的包裝要求。,銷售者為保證產(chǎn)品質(zhì)量 應(yīng)當負有哪些義務(wù)？,(一)應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的出廠檢驗合格證明、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠

17、址和其他標識，以防止假冒偽劣產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域； (二)應(yīng)當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量； (三)銷售的產(chǎn)品的標識應(yīng)當符合本法第二十七條的規(guī)定。,同時，還有七項法律禁止性規(guī)范的義務(wù)，即： (一)不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品，和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品； (二)不得偽造產(chǎn)地； (三)不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址； (四)不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志； (五)對銷售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假； (六)不得以假充真、以次充好； (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,在禁止性規(guī)范的義務(wù)中，銷售者與生產(chǎn)者基本上是相同的（都規(guī)定了七個“不得”）。在銷售者完成進貨檢查驗收之后，其產(chǎn)品所有權(quán)由生產(chǎn)者、供貨者

18、轉(zhuǎn)移至銷售者。此后，銷售者應(yīng)當對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。,第四章 損害賠償,什么叫民事責(zé)任？,民事責(zé)任是民事法律關(guān)系主體違反了民事法律規(guī)范、不履行民事法律義務(wù)時，所承擔的法律責(zé)任。民事責(zé)任是民事違法行為所引起的必然法律后果。 民事責(zé)任的特征主要表現(xiàn)為一種財產(chǎn)責(zé)任，違反民事義務(wù)的行為往往與財產(chǎn)的損害有關(guān)，行為人需要以自己的財產(chǎn)來為自己的行為造成的后果負責(zé)。,民事責(zé)任有哪些構(gòu)成條件？,承擔民事責(zé)任必須具備三個條件： （一）當事人必須實施了民事違法行為。民事違法行為包括作為的違法行為（實施了法律禁止的行為），和不作為的違法行為（未實施法律規(guī)定的行為）。民事違法行為通常有兩大類，一

19、是違約行為（違反合同的行為）；二是侵權(quán)行為（侵犯他人財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的行為）。 （二）行為人主觀上有過錯，即主觀上有故意或者過失的心理狀態(tài)。過錯是承擔民事責(zé)任的主觀條件（某些特殊侵權(quán)行為除外）。 （三）存在損害事實，且損害事實與違法行為之間有因果關(guān)系。,值得指出的是，雖然民事責(zé)任不同于行政責(zé)任、刑事責(zé)任，但是民事責(zé)任的適用往往同行政責(zé)任進而同刑事責(zé)任的適用交叉進行。違反產(chǎn)品質(zhì)量法的民事責(zé)任更是常常伴有行政責(zé)任和刑事責(zé)任。如，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品致人傷害死亡的，則可能要同時承擔這三種法律責(zé)任。,什么是產(chǎn)品合同責(zé)任？,產(chǎn)品合同責(zé)任是指產(chǎn)品的銷售者不履行或不適當履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)而應(yīng)承擔的責(zé)任。在

20、產(chǎn)品買賣合同中，出賣人具有擔保其銷售產(chǎn)品無質(zhì)量問題的瑕疵擔保責(zé)任（義務(wù)）。若出賣人沒有履行瑕疵擔保義務(wù)，其售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同明確規(guī)定的質(zhì)量要求（即明示擔保），以及法律規(guī)定的質(zhì)量要求（即默示擔保）時，出賣人就應(yīng)當承擔相應(yīng)的產(chǎn)品合同責(zé)任。,對銷售者承擔產(chǎn)品合同責(zé)任的條件是如何規(guī)定的？,在產(chǎn)品質(zhì)量法中，在銷售者售出的產(chǎn)品（一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能而事先未作說明的；或者（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；或者（三）不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的條件下，應(yīng)當承擔產(chǎn)品合同責(zé)任。,銷售者承擔產(chǎn)品合同責(zé)任有哪幾種形式？,（一）修理、更換、退貨。合同一方當事人履行

21、合同義務(wù)不符合約定條件的，對方有權(quán)要求他采取補救措施，違約方有義務(wù)采取修理、更換或退貨。,（二）賠償損失。銷售者售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同要求，給消費者造成損失的，消費者有權(quán)要求銷售者賠償損失。銷售者違反合同規(guī)定的質(zhì)量義務(wù)，又不按規(guī)定承擔修理、更換、退貨，或者不承擔賠償損失責(zé)任的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其改正。 （三）銷售者對生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)。因為銷售者與生產(chǎn)者或者供貨者之間存在著買賣合同關(guān)系，所以，生產(chǎn)者或供貨者對銷售者同樣具有瑕疵擔保責(zé)任。,什么是產(chǎn)品“瑕疵”？,“瑕疵”是指產(chǎn)品不具備某一使用性能；或不符合標明的產(chǎn)品標準；或不符合產(chǎn)品說明、樣品表明的質(zhì)量狀況。,什么

22、叫“瑕疵擔保責(zé)任”？,瑕疵擔保責(zé)任是指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，一方當事人（如銷售者）為了全面履行買賣關(guān)系中所應(yīng)承擔的義務(wù)，向?qū)Ψ疆斒氯耍ㄈ缦M者）作出保證和承諾。按照這種保證和承諾，如果產(chǎn)品存在瑕疵，則擔保人（銷售者）應(yīng)承擔由此而引起的法律責(zé)任。瑕疵擔保責(zé)任屬產(chǎn)品合同責(zé)任的條件之一。只要產(chǎn)品存在瑕疵，無論該產(chǎn)品是否造成損害后果，均要承擔合同違約責(zé)任。,什么是產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任？,產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任是指因產(chǎn)品存在缺陷造成消費者或者第三人的人身、財產(chǎn)損害時，生產(chǎn)者（或銷售者）應(yīng)當承擔的民事賠償責(zé)任。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任具有三個特征： （一）不以生產(chǎn)者、銷售者與受害者有直接合同關(guān)系為前提條件； （二）所以，其主體不限于合同

23、當事人； （三）侵權(quán)責(zé)任主要賠償缺陷產(chǎn)品引起的人身、財產(chǎn)損失，一般不賠償缺陷產(chǎn)品本身。,構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任有哪些條件？,（一）產(chǎn)品存在缺陷； （二）存在人身傷害、財產(chǎn)損失的事實； （三）產(chǎn)品缺陷與損害事實之間有因果關(guān)系。 所以，產(chǎn)品質(zhì)量法第四十一條第一款規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（簡稱他人財產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。,對銷售者的過錯須承擔民事賠償責(zé)任又是如何規(guī)定的呢？,本法第四十二條是關(guān)于銷售者的產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，其一，因銷售者的過錯造成產(chǎn)品缺陷，并由此而造成人身、他人財產(chǎn)損害時，銷售者應(yīng)當承擔賠償責(zé)任;其二，當受害人向銷售者要求賠償，而銷售者不能指明缺陷產(chǎn)

24、品的生產(chǎn)者、供貨者時，銷售者應(yīng)當承擔民事賠償責(zé)任。,什么是產(chǎn)品缺陷？,產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指產(chǎn)品不符合該標準。所謂“不合理的危險”是指顯而易見、隱蔽（潛在）或者為社會公眾所認可的不應(yīng)當存在的并具有危及人身、他人財產(chǎn)安全的情形。產(chǎn)品缺陷主要有三種：一是設(shè)計缺陷；二是制造缺陷；三是告知缺陷（即產(chǎn)品特性本身就具有一定的危險性，但未事先明確告知）。,當遇到“瑕疵”、“缺陷”問題時，在處理上有什么不同？,當產(chǎn)品有“瑕疵”時，購買人應(yīng)當舉證：買賣雙方合同真實（發(fā)票真實）；產(chǎn)品存在有瑕疵；產(chǎn)品缺少說明或樣品所表

25、明的質(zhì)量。對于有“缺陷”的產(chǎn)品，購買者只要證明因產(chǎn)品缺陷受到損害及產(chǎn)品的缺陷與受到損害之間有因果關(guān)系，而不必實際證明產(chǎn)品有缺陷。產(chǎn)品的生產(chǎn)者則要舉證推翻對其產(chǎn)品的上述推定，才可以免除產(chǎn)品責(zé)任。,因產(chǎn)品缺陷造成的損害賠償范圍有哪些？,對受害人人身傷害的賠償 對受害人財產(chǎn)損失的賠償,第五章 罰則,什么叫“違法所得”？,違法所得是指當事人進行了違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的活動，既包括實施了國家法律、法規(guī)禁止的行為，也包括未履行法定義務(wù)的不作為所獲得的金錢或財物等。,在本法第三章第二節(jié)中明確規(guī)定了銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，作為銷售者應(yīng)當認真落實自己的責(zé)任和履行自己的義務(wù)，并以規(guī)范的進貨驗貨制度來保證銷售

26、產(chǎn)品的質(zhì)量。然而銷售者可能經(jīng)銷成千上萬種商品，受到條件、能力的限制，很難完全掌握規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品情況。當發(fā)生違反規(guī)定銷售了禁止銷售的產(chǎn)品的情況時，若能提供足夠證據(jù)達到足以使人相信確實不知道所售產(chǎn)品為禁售產(chǎn)品并如實說明進貨來源的，可以給予從輕處罰或減輕處罰。,在依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)、銷售違法產(chǎn)品的行為進行處罰款時，如何計算違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的“貨值金額”？,規(guī)定了兩種情況的計算方法： 一是違法產(chǎn)品有標價的，按照標價計算（這里的標價是指違法生產(chǎn)者或銷售者以價格表、價格簽等標價方式表明的違法產(chǎn)品的銷售價格），即以標價乘以違法產(chǎn)品的總數(shù)量作為違法產(chǎn)品的總貨值。,二是違法產(chǎn)品沒有標價的，則按與該違法產(chǎn)

27、品同種類、同型號的合法產(chǎn)品的市場銷售價格計算（這里的市場價格指在一定時期，同類、同型產(chǎn)品的當?shù)厥袌龅钠骄鶅r格），方法同前。,對銷售中的違法行為，有些什么罰則？,(一)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第四十九條）,(二)在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十

28、以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,(三)銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （四）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,（五）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責(zé)令改正，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處

29、違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （六）產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止銷售，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。,（七）拒絕接受依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。,1.2 其他與銷售有關(guān)的法律法規(guī)條款,1.2.1 標準化法和實施條例 1.2.2 危險化學(xué)品安全管理條例 1.2.3 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 1.2.4 企

30、業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定,標準化法 標準化法實施條例,立法宗旨,為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，促進技術(shù)進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益，使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要，制定本法。,制定標準的范圍,(一)工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求 ； (二)工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求； (三)有關(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法； (四)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、驗收的技術(shù)要求和方法；,(五)有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、制圖方法、互換配合

31、要求； (六)農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽，下同)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、檢驗、包裝、儲存、運輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求； (七)信息、能源、資源、交通運輸?shù)募夹g(shù)要求。,制定強制性標準的范圍,(一)藥品標準，食品衛(wèi)生標準，獸藥標準； (二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準，勞動安全、衛(wèi)生標準，運輸安全標準； (三)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準及國家需要控制的其他工程建設(shè)標準； (四)環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準；,(五)重要的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法； (六)通用的試驗、檢驗方法標準； (七)互換配合標準； (八)國家需

32、要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標準。 國家需要控制的重要產(chǎn)品目錄由國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。,法律責(zé)任,實施條例第三十二條至第三十六條 第三十二條違反標準化法和本條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令限期改進，并可通報批評或給予責(zé)任者行政處分：,(一)企業(yè)未按規(guī)定制定標準作為組織生產(chǎn)依據(jù)的； (二)企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標準上報備案的； (三)企業(yè)的產(chǎn)品末按規(guī)定附有標識或與其標識不符的； (四)企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造，不符合標準化要求的； (五)科研、設(shè)計、生產(chǎn)中違反有關(guān)強制性標準規(guī)定的。,第三十三條 生

33、產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。 銷售不符合強制性標準的商品的，應(yīng)當責(zé)令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。,進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當封存并沒收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。 本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)、行政處分，由有關(guān)行政主管部門決

34、定；其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定。,第三十四條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 第三十五條 獲得認證證書的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責(zé)令其停止銷售，并處以違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。 第三十六條 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責(zé)令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對單位負責(zé)人處以五千元以下罰款。,危險化學(xué)品安全管理條例,立法宗旨,為了加強對危險化學(xué)品的安全管理

35、，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。,立法范圍,在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。,本條例所稱危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 危險化學(xué)品列入以國家標準公布的危險貨物品名表（GB12268）；劇毒化學(xué)品目錄和未列入危險貨物品名表的其他危險化學(xué)品，由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。,經(jīng)營要求和法律責(zé)任,經(jīng)營要求（第二十七條至第三十四條

36、） 第二十七條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。,第二十八條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件： （一）經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準； （二）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格； （三）有健全的安全管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。,第二十九條 經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的，應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并附送本條例第二十八條規(guī)定條

37、件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進行審查。,經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門和環(huán)境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。,第三十條 經(jīng)營危險化學(xué)品，不得有下列行為： （一）從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品； （二）經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品； （三）銷

38、售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。,第三十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。 第三十二條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品，應(yīng)當遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。,第三十三條 劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當至少保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。,第三十四條 購買劇

39、毒化學(xué)品，應(yīng)當遵守下列規(guī)定： （一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證，憑購買憑證購買； （二）單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準購證，憑準購證購買；,（三）個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。 劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證。劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公

40、安部門制定。,法律責(zé)任,第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；,違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追

41、究刑事責(zé)任： （四）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的； （五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。,第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：,（一）未經(jīng)定點，擅自生產(chǎn)危險

42、化學(xué)品包裝物、容器的； （二）運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗合格的； （三）危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的； （四）對重復(fù)使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的； （五）使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學(xué)品的。,第六十條 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）危險化學(xué)品生產(chǎn)企

43、業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽的； （二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標簽的； （三）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品的。,第六十一條 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照

44、；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施的；,（二）未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的； （三）危險化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的； （四）危險化學(xué)品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的； （五）危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準

45、對安全、消防的要求，未設(shè)置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的；,（六）危險化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的； （七）劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放，或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的；,（八）危險化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發(fā)生劇毒化學(xué)

46、品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當?shù)毓膊块T報告的； （九）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，或者不每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況，或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當?shù)毓膊块T報告的。,第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其

47、他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：,（一）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品的； （二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的； （三）劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。,第六十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）從事危險化學(xué)品公路、水路運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經(jīng)考核合格，

48、取得上崗資格證的； （二）利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的；,（三）托運人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運輸手續(xù)，擅自通過水路運輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品以外的危險化學(xué)品的； （四）托運人托運危險化學(xué)品，不向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，交付托運時未添加的； （五）運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準，并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例,立法宗旨,為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工

49、業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。,立法范圍,國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度： （一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品； （二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；,（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品； （四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品； （五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品； （六）法律、行政法規(guī)要

50、求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。,經(jīng)營要求和法律責(zé)任,銷售和在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當查驗產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標志和編號。,第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 第四十八條 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處萬元以上萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,許可證的有效期一般為五年，在有效期滿6個月前、新建

51、或改擴建裝置后必須提出換證申請，換證與初次申請的取證程序和要求相同。,企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)產(chǎn)品標準，作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。 企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當定期復(fù)審，復(fù)審周期不超過年。復(fù)審后應(yīng)當提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。,企業(yè)產(chǎn)品標準備案是企業(yè)依法將批準發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知標準化行政主管部門，并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。 企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi)，應(yīng)當報當?shù)卣畼藴驶姓?/p>

52、主管部門和有關(guān)行政主管部門備案，具體受理備案的部門由省級標準化行政主管部門確定。,制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序,編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。,2 標準的分類,概念 標準的分類和性質(zhì) 標準有效性查證,概念,標準的定義 （GB/T20000.1-2002） 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 注：標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的。,協(xié)商一致 （GB/T20000.1-2002） 普遍同意，表征為對于實質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅持反

53、對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了研究和對爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。 機構(gòu) （GB/T20000.12002） （負責(zé)標準和法規(guī)）有特定任務(wù)組成的法定或行政的實體,概念,標準化的定義 （GB/T20000.1-2002） 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。 注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。 注2：標準化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。,條款 provision 規(guī)范性文件內(nèi)容的表述方法，一般采取陳述、指示、推薦或要求的形式。 注：條款的這些形式

54、以其所用的措辭加以區(qū)分，例如：指示用祈使句表達，推薦用助動詞“宜”，要求用助動詞“應(yīng)”。 （“條款表述所用的助動詞”規(guī)定見GB/T1.12000附錄E）,標準的分類和性質(zhì),國家標準(包括國家軍用標準)、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準、協(xié)議標準（合同標準） 強制性和推薦性,常用符號和標準代號說明,強制性標準 GB：國家標準； SH：石油化工行業(yè)標準； HG：化工行業(yè)標準 SY：石油天然氣行業(yè)標準 FZ：紡織行業(yè)標準； YY：醫(yī)藥行業(yè)標準 JT：交通行業(yè)標準,推薦性標準 推薦性標準的代號是在強制性標準代號后面加“/T”，如：GB/T,SH/T,HG/T,Q:企業(yè)標準 Q/SH：中國石化企業(yè)標準； 部

55、分二級企標代碼 Q/SH 1060、Q/12SH：天津石化公司企業(yè)標準 Q/SH 1115：四川維尼綸廠企業(yè)標準； Q/SH 3045：上海石化企業(yè)標準； Q/SH 3165：上海高橋分公司企業(yè)標準； Q/SH 3065：鎮(zhèn)海煉油企業(yè)標準； Q/SH 3070：儀征公司企業(yè)標準； Q/SH 3160：齊魯分公司企業(yè)標準； Q/SH 3055：齊魯石油化工股份有限公司企業(yè)標準； Q/SH 3200：安慶分公司企業(yè)標準； Q/SH 3210：洛陽分公司企業(yè)標準； Q/ZJY：浙江金甬腈綸公司企業(yè)標準,采標一致性程度,IDT:等同采用國際標準和國外先進標準 MOD:修改采用國際標準和國外先進標準（早

56、期用EQV） NEQ:非等效采用國際標準和國外先進標準,協(xié)議標準,協(xié)議標準代號 XY*-*-2009 例： XYGS-*-2009 由公司和用戶簽訂的協(xié)議標準 XYLY-*-2009 由煉油部和用戶簽訂的協(xié)議標準,新產(chǎn)品和試制品,暫定標準代號 ZD*-*-2009,新產(chǎn)品 例： ZDGS-*-2009 由公司和用戶簽訂的協(xié)議標準 ZDLY-*-2009 由煉油部和用戶簽訂的協(xié)議標準,標準有效性查證,現(xiàn)行、有效、合法 注意年代號，防止和避免使用作廢標準。一般情況下，國行標5年復(fù)審，企業(yè)標準3年復(fù)審。,國家標準、行業(yè)標準和地方標準 在國家標準化管理委員會網(wǎng)站、上海市標準化服務(wù)網(wǎng)站查證。 企業(yè)標準

57、向企業(yè)標準主管部門查證，以后也可在地方質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)上查證。 強制性國家標準在“國家標準化管理委員會”網(wǎng)站免費閱讀,3 產(chǎn)品標準的基本結(jié)構(gòu),基本格式和內(nèi)容,封面（標準名稱） 、前言、正文，正文內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、分類、標記、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸和貯存、安全等要素 產(chǎn)品標準示例,4 產(chǎn)品標識的基本內(nèi)容,產(chǎn)品標識的基本內(nèi)容,產(chǎn)品質(zhì)量法中第二十七條、第二十八條規(guī)定,第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求： （一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明； （二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（電話） （三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所

58、含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；,（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。 裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。,第二十八條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。,危險化學(xué)品,危險

59、化學(xué)品應(yīng)當在包裝（包括外包裝件）上印制、加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品,獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，應(yīng)當在其產(chǎn)品包裝上標注生產(chǎn)許可證標志（QS）和編號， 對于散裝的獲證產(chǎn)品應(yīng)當在其合格證上標注生產(chǎn)許可證標志（QS）和編號。,質(zhì)量認證的產(chǎn)品,獲得質(zhì)量認證的產(chǎn)品，可以在認證有效期內(nèi)生產(chǎn)的該種產(chǎn)品上標注認證標志。 獲得國家認可的名優(yōu)稱號或者名優(yōu)標志的產(chǎn)品，可以標注名優(yōu)稱號或者名優(yōu)標志。,5 銷售過程中應(yīng)有哪些主要質(zhì)量文件？,合同明示的產(chǎn)品質(zhì)量標準 產(chǎn)品檢驗證明 化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標簽 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（納入取證范圍）,6 銷售合同中的質(zhì)量條款,驗收標準 產(chǎn)品質(zhì)量標準、等級 驗收方式、取樣、留樣規(guī)定（重要化學(xué)品、油品等需要制定特殊規(guī)定的條款，如需雙方簽字封樣規(guī)定等） 仲裁方式,銷售人員如何參與產(chǎn)品標準的改進和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高 ？,了解用戶需求 了解產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量情況 用戶使用信息的反饋 溝通和協(xié)調(diào),謝 謝,