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1、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓企業(yè)安全文化建設 1 一 依法開展安全生產(chǎn)教育培訓工作 企業(yè)的教育培訓工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分 安全教育培訓工作的好壞直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)的質量 有時甚至左右著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營 因為企業(yè)全體成員安全新知識的強弱 安全技能的高低 安全素質的優(yōu)劣決定一個企業(yè)安全工作的整體水平 多年的安全生產(chǎn)實踐也充分證明 哪個企業(yè)安全教育培訓搞得扎實 哪個企業(yè)的安全素質就高 因而事故發(fā)生率就低 反之亦然 2 在我國改革開放全面推行市場經(jīng)濟 人們的觀念也發(fā)生了巨大的變化 企業(yè)由原來的計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的過程中 企業(yè)都在努力追求利潤的最大化 但往往忽視對員工的安全教育培訓工作 當發(fā)生

2、了事故 有時是重大事故的時候 面對慘痛的人員傷亡和經(jīng)濟損失 才意識到執(zhí)行者安全技能的低下 管理者安全工作方法的滯后 決策者安全生產(chǎn)決策的失誤是造成事故的主要原因 才逐步認識到安全教育培訓的重要性 3 但是現(xiàn)在企業(yè)在安全教育培訓工作中 總是 頭痛醫(yī)頭 腳痛醫(yī)腳 沒有對企業(yè)全員進行安全知識 安全理論 安全技能 安全方法的系統(tǒng)教育培訓 形成了 斷層 或留下了 死角 導致安全教育培訓走了過場 成了 應付差事 的 空中樓閣 起不到安全教育培訓的應有作用 這是事故多發(fā)的一個重要原因 4 首先 通過兩個發(fā)生在我區(qū)的真實案例來學習安全培訓的重要性 一 大學城 4 30 事故 2008年 2008年4月30日下

3、午5時許 大學城投資公司幾名員工因冷水管網(wǎng)漏水嚴重來到廣東藥學院網(wǎng)球場閥門井現(xiàn)場準備對閥門進行搶修操作 一名員工盲目下深井 該井井口直徑為0 8米 深3米 作業(yè) 瞬間暈倒在井底 另外兩名員工不作任何防護措施相繼盲目下井施救 也暈倒在井底 隨后醫(yī)護人員和消防隊員到場施救 但井下三人已證實不治 死因是氧氣不足暈倒溺水死亡 5 6 7 8 9 二 志坤光學儀器有限公司事故 2007年 2007年11月21日早上6時30分 志坤光學儀器有限公司一名員工發(fā)現(xiàn)鍍膜機發(fā)生故障 在未請示報告的情況下 擅自用螺絲刀擰開鍍膜機前面的保護封板 在沒有關閉鍍膜機總電源情況下 未按鍍膜機維修保養(yǎng)規(guī)定的要求進行機器故障檢

4、修 在下蹲過程中 右小腿碰到鍍膜機器內(nèi)的高壓線圈觸電 導致該名員工被電擊倒地 當場死亡 10 11 12 如何開展對企業(yè)的安全教育培訓工作 是當前我們的一個重要的課題 安全生產(chǎn)教育培訓關系重大 涉及面廣 知識體系龐雜 安全教育法規(guī)性強 強制性強 技術性強 13 一 安全培訓的必要性 1 通過培訓 增加主要負責人的安全知識和法律意識 強化主體責任 非公有制企業(yè)數(shù)量龐大 洗腳上田的民營企業(yè)家多 企業(yè)安全管理是否做得好 主要負責人是否重視 是否舍得投入是關健 通過培訓 使負責人認識到培訓的重要性 14 2 通過培訓 提高員工的自我保護能力 高危行業(yè) 高危崗位的工人主要是農(nóng)民工 有關資料顯示 90 的

5、事故是由員工的不安全行為造成的 培訓是提高員工安全素質的最基本的方法 也是最有效的方法 15 3 通過培訓 增強安全生產(chǎn)管理人員的管理能力 1 從業(yè)人員安全素質差時 必須實施強制的安全管理 嚴格安全監(jiān)督 才能確保安全生產(chǎn) 這需要高安全管理水平的人員進行管理 16 企業(yè)安全管理人員年輕 缺乏經(jīng)驗 安全管理能力差 這是企業(yè)安全生產(chǎn)總是 管不好 管不住 的主要原因 急需強化對安全管理人員的培訓 17 二 安全培訓的法律依據(jù) 1 安全生產(chǎn)法 第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力 法律法規(guī) 法律法規(guī) 18 第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單

6、位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識 熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作技能 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè) 19 第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝 新技術 新材料或者使用新設備 必須了解 掌握其安全技術特性 采取有效的安全防護措施 并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓 20 第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓 取得特種作業(yè)操作資格證書 方可上崗作業(yè) 21 2 國家安監(jiān)總局2005年第3號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 3 國家安監(jiān)總局05年第20號令 安全生產(chǎn)培訓

7、管理辦法 22 4 安全培訓項目 1 廠長 經(jīng)理 法人等企業(yè)主要負責人的培訓 繼續(xù)培訓 危險化學品 建設施工單位等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時 每年再培訓時間不得少于16學時 頒發(fā)證書為安全資格證書 23 生產(chǎn)經(jīng)營單位 普通 主要負責人初次安全培訓時間不得少于32學時 每年再培訓時間不得少于12學時 頒發(fā)證書為安全培訓證書 24 2 安全管理人員的培訓和繼續(xù)培訓 煤礦 非煤礦山 危險化學品 煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時 每年再培訓時間不得少于16學時 頒發(fā)證書為安全資格證書 25 生產(chǎn)經(jīng)營單位 普通 安全生產(chǎn)管理人員初次安全培

8、訓時間不得少于32學時 每年再培訓時間不得少于12學時 頒發(fā)證書為安全培訓證書 26 3 廣東省安全主任培訓和繼續(xù)教育分初 中 高三個級別 學時 80 繼續(xù)教育學習不少于 16 頒發(fā) 初 中 高安全主任證書 27 4 特種作業(yè)人員培訓安監(jiān)分管部分主要是電工 焊工 制冷工和登高架設作業(yè)等 學時 100頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證 IC卡 操作證二年一復審 考核合格方可復審 28 5 從業(yè)人員培訓 生產(chǎn)經(jīng)營單位 普通 新上崗的從業(yè)人員 崗前培訓時間不得少于24學時 煤礦 非煤礦山 危險化學品 煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時 每年接受再培訓的時間不得少于20學時 由企業(yè)

9、頒發(fā)培訓合格證書 29 5 安全生產(chǎn)教育培訓的強制性 安全生產(chǎn)法 第八十二條規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 責令限期改正 逾期未改正的 責令停產(chǎn)整頓 可以并處二萬元以下的罰款 30 一 未按照規(guī)定設立設立生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 二 危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲存單位以及礦山 建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 三 未按照本法第二十一條 第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓 或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的 四 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書 上崗作業(yè)的 31 7 安

10、全生產(chǎn)教育培訓的形式和方法安全教育培訓的形式和方法與一般教學的形式和方法相同 多種多樣 各有特點 在實際應用中 要根據(jù)教育培訓的內(nèi)容和對象靈活選擇 安全教育培訓的主要方法有 課堂講授法 實操演練法 案例研討法 讀書指導法 宣傳娛樂法等 經(jīng)常性安全教育培訓的形式有 每天的班前班后會上說明安全注意事項 安全活動日 安全生產(chǎn)會議 各類安全生產(chǎn)業(yè)務培訓班 事故現(xiàn)場分析會 張貼安全生產(chǎn)招貼畫 宣傳標語及標志 安全文化知識競賽等 7 怎樣搞好安全教育培訓 1 要建立和發(fā)展安全教育陣地有條件的單位應該建立安全教育活動中心 配備宣傳培訓專員 要逐步積累安全教育所需的材料 教材 設備 要盡可能配備電化教育的手段

11、 如投影儀及多媒體電教設備 32 2 安全教育要堅持經(jīng)?；匾暯?jīng)常性的安全教育 做到警鐘常鳴 防患未然 要有計劃把集中教育和經(jīng)常教育有機結合起來 3 教育方法要靈活多樣 力求生動形象 避免空洞說教常用的教育方法有 短訓班 講座 座談 廣播 黑板報 標語 宣傳畫 安全簡報 班前班后會 安全競賽評比 看安全電影 錄像 事故現(xiàn)場分析會以及開展安全活動日 周 月等 4 要建立健全安全教育培訓制度從制度上保證安全培訓教育的經(jīng)?；?普遍化 規(guī)范化 33 三 開展2009年安全宣傳工作 在前幾年工作的基礎上 重點抓好以下幾項工作 請各位學員配合 一 全面開展公益性全員安全培訓2007 2008年度 我區(qū)按

12、照市安委會要求共完成全員培訓約30萬人 已達到市安委會2007年初提出的全員培訓要求 但安全教育沒有止境 從業(yè)人員流動頻繁 為確保從業(yè)人員持續(xù)接受安全培訓 且避免造成企業(yè)負擔 2009年 我區(qū)計劃全面開展公益性全員安全培訓 具體做法是 1 區(qū)安監(jiān)局制作并免費下發(fā)安全宣傳光碟若干個 由各鎮(zhèn) 街 安全辦或村 社區(qū) 安管辦工作人員督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織從業(yè)人員觀看學習并討論 34 2 各企業(yè)做好學習記錄 從業(yè)人員應在階段性學習后進行考試 試卷可由各企業(yè)或安管辦按實際情況自行制作 各企業(yè)根據(jù)所有從業(yè)人員學習 考試等情況 制作所有從業(yè)人員安全培訓檔案 督促各企業(yè)制作宣教檔案 3 各安管辦應督促各企業(yè)單位

13、進行不少于一次應急演練 演練內(nèi)容 方案 形式由各企業(yè)自定 各鎮(zhèn) 街 安全辦 村 居 安管辦做好資料收集 區(qū)宣教中心進行匯總 4 開展好 安全生產(chǎn)月 活動 35 四 檔案資料制作 安全生產(chǎn)宣傳培訓檔案是安全生產(chǎn)宣傳培訓工作活動的有效記載 也是落實安全責任 強化宣傳教育的有力手段 是當前安全生產(chǎn)宣傳培訓活動中的一項基礎工作 通過安全生產(chǎn)宣傳培訓檔案管理 能夠有效實施安全生產(chǎn)宣傳培訓工作 企業(yè)建設安全宣教檔案意義重大 前面法規(guī)當中有了明確要求 也有處罰要求 這工作就是企業(yè)的責任 36 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立宣傳培訓檔案內(nèi)容有 1 主要負責人 安全管理人員 特種作業(yè)人員和從業(yè)人員 三級 教育培訓情況 2 督

14、促從業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程情況 3 開展事故應急演練情況 4 開展各種安全生產(chǎn)宣傳活動情況 5 安全生產(chǎn)月 開展情況 6 安全生產(chǎn)費用使用情況 宣傳培訓檔案制作應包括檔案標題 目錄 內(nèi)容 圖片或相關證書復印件等 同時檔案應分類整理好 37 二 企業(yè)安全文化建設 引言 天災不可抗拒 但可以預防 把災害降到最低程度 人禍為何頻發(fā)不止 除了責任人無視生命 踐踏法律法規(guī)和政府監(jiān)管不力等因素之外 我認為還有一個重要的因素 就是整個社會缺乏一種濃郁的安全文化氛圍 安全文化的熏陶教育還很不夠 因為文化決定意識 意識決定觀念 觀念決定行為 也就是說 安全文化決定人的安全意識 安全意識決定人的安全觀念 安

15、全觀念決定人的安全行為 由此我認為 沒有安全文化和安全教育 就不可能有安全的行為和安全的生存 生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境 重大事故的頻發(fā) 問責風暴的驟起和血的教訓警醒 我們安全高于一切 所以我今天交流的題目是 企業(yè)安全文化建設 38 海恩法則 規(guī)律 事故傷亡與不安全行為關系模型 39 一 安全與文化的基本概念 40 安全的概念 1 沒有發(fā)生事故2 安全管理達到法律法規(guī)要求3 可以接受的安全風險得到有效控制 安全是指判明的危險性 可以接受的安全風險 不超過允許的限度 安全是使人不受傷害或危害的影響 沒有危險或災難的威脅 不受財產(chǎn)損失的威脅的狀態(tài) 41 安全的詞義與中英文化差異 英文 safesafety安 安

16、全 安逸 安穩(wěn) 安心 安樂 安康 不受威脅 沒有危險 即無危則安 全 完滿 完整 完全 齊備 無損 沒傷害 沒殘缺 即無損則全 中英文化差異 中國人的求全心理 習慣 十全十美 過年團圓 42 文化 廣義 人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 狹義 指社會的意識形態(tài) 以及制度和組織機構 泛指一般的知識的總和 包括語文知識 泛指社會的文治和教化 43 文化是什么 做菜不是文化 怎么做菜就是文化 越具民族性就越具世界性 文化是人們潛意識中的行為規(guī)范 習慣 文化的輸入方式是 滲透 浸潤文化的形成是潛移默化的過程 44 中國人思維的特點和文化特質 最能夠體現(xiàn)中國人特點的文化易經(jīng) 有限的

17、符號組合出無限的個性化結果中醫(yī)學 極端個性化的辯證施治方法毛筆 寫意水墨畫狂草書法擅長于不確定 模糊性 的東西擅長于整體性地認識和把握問題擅長于變化和變通 高度的靈活性 45 中國人與德國人的比較 德國人服從的絕對性德國人做事的細致性德國人思維的邏輯性德國人品質的持久性 46 猶太人的智慧 本街最好的裁縫 紐約的一條街上 同時有三家裁縫店 手藝都不錯 競爭很激烈 為了招徠顧客 紛紛打出有吸引力的廣告 第一個裁縫門前的招牌是 紐約最好的裁縫 第二個裁縫打出的招牌是 全國最好的裁縫 第三個裁縫是猶太人 他打出的招牌是 本街最好的裁縫 結果 第三個裁縫的生意最好 47 安全文化的起源 安全文化的系統(tǒng)

18、化發(fā)展 起源于核電工業(yè) 由于核電工業(yè)安全問題的重要性 該行業(yè)仍然是當前安全文化研究和應用最活躍的領域 其取得的安全文化成果也逐漸向其他領域滲透 國際原子能機構 IAEA 的國際核安全咨詢組 INSAG 在1986年提出安全文化的概念 安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和 并于1991年發(fā)表名為 安全文化 的報告 即INSAG 4 在INSAG 4中 安全文化的概念首次被進行了定義 并且這一定義被世界許多國家的許多行業(yè)所接受 得到廣泛的認同 48 英國保健安全委員會核設施安全咨詢委員會 HSCACSNI 認為 上述的安全文化定義是一個理想化概念 且沒有強調能力和精通等必要成分 于是

19、提出了修正的定義 一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀 態(tài)度 想法 能力和行為方式的綜合產(chǎn)物 它決定于保健安全管理上的承諾 工作作風和精通程度 具有良好安全文化的單位有如下特征 相互信任基礎上的信息交流共享安全的重要思路對預防措施效能的信任 49 在我國 早在1994年當時的勞動部長李伯勇就提出了把安全工作提高到安全文化高度來認識的觀點 近些年 由于安全發(fā)展的理念日益深入人心 我國安全文化研究進入了快車道 一些專家和學者在安全文化理論和實踐過程中做出了諸多貢獻 直至黨的 十七 大提出 科學發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展 安全發(fā)展 50 安全文化發(fā)展三個階段 一 技術化安全階段 第一階段 安全上的進步通常是

20、通過工廠的安全防護技術來實現(xiàn)的 設備的本質安全 在這種情況下 改進安全工作的動力一般來自于滿足法規(guī)要求的需要 而改進得以實現(xiàn)是由于使用了管理規(guī)章制度和安全專業(yè)人員的結果 職工們傾向于認為安全只是管理者的職責 與己無關 是由其他人強加于他們頭上的 51 安全文化發(fā)展三個階段 二 體系化安全階段 第二階段 組織應該建立了用清晰的語言描述的安全價值觀或安全目標 并且建立了實現(xiàn)這一目標的方法和程序 系統(tǒng)化 文件化的操作規(guī)程和規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做 工作被計劃得很好并且優(yōu)先考慮安全 然而 在許多企業(yè)中 這一階段的安全對于員工個人來說仍然處于被動的狀態(tài) 其原因是員工沒有參與安全事務的商討和決策

21、并且被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督 52 安全文化發(fā)展三個階段 三 自律化安全階段 第三個階段 是許多組織正在為之努力奮斗的理想 達到這個階段是一個不斷改進的過程 在這個階段中 安全的遠見和價值觀被要求充分共享 組織中絕大部分員工始終如一地 自覺地 積極地參與到強化安全的事務當中 安全是組織內(nèi)的 血脈 不安全的作業(yè)條件和行為被所有人認為是不可接受的并且被公開反對 這種 自律 的安全文化可以創(chuàng)造出 安全自我學習 的組織 53 安全文化的概念人類為了實現(xiàn)社會和自身的安全 所涉及并創(chuàng)造的物質和精神財富的總和 安全文化是 以人為本 的文化 目的是保護人的身心健康 關愛生命 體現(xiàn)責任和關懷 尊重人 鼓勵人去實

22、現(xiàn)自身價值 是社會文化的重要組成部分 也是企業(yè)文化的主要組成部分 特別是當今社會和跨國經(jīng)營中 安全文化的地位和作用也越來越重要 54 安全物質財富 即安全的物質條件 一般是指勞動條件和勞動環(huán)境 是科技發(fā)展水平和資源配置標準的反映 安全精神財富 即從觀念意識到概念的一系列安全知識體系 狹義的安全文化 把安全精神財富當作安全文化 包括安全的思想 理念 道德 承諾 培訓 教育 科學 知識等以及與之相適應的法制建設 規(guī)章制度 管理體制和組織形式等 55 2 安全文化的分類根據(jù)人們活動領域 活動方式 活動目的的不同 安全文化可分為具有各種特征的分支學科 企業(yè)安全文化減災安全文化社區(qū)安全文化大眾安全文化居

23、家安全文化休閑保健安全文化城市減災安全文化青少年安全文化中老年人安全文化 56 3 安全文化的內(nèi)涵安全文化是人類生存 繁衍和發(fā)展的歷程中 為保護自身身心安全與健康而創(chuàng)造的精神財富與物質財富的總和 它由安全物質文化 安全制度文化 安全精神觀念文化三個層次組成 57 4 安全文化建設對于可持續(xù)發(fā)展的意義 加強安全文化建設 尤其是提高全民族安全文化素質 不僅是可持續(xù)發(fā)展的重要保證 而且是衡量一個民族文明程度的重要標志 是精神文明的重要內(nèi)容 提高全民族文化素質 加強可持續(xù)發(fā)展教育 有利于協(xié)調人的關系 節(jié)約資源 保護環(huán)境 全民族文化素質的提高 有利于優(yōu)化資源在空間上的配置 協(xié)調區(qū)域之間的關系 縮小地區(qū)差

24、距 實現(xiàn)相對公平 提高全民族文化素質 有利于協(xié)調全社會人際關系 建立和諧 文明的社會秩序 促進社會不斷進步和可持續(xù)發(fā)展 個體行為相互影響 相互作用 只有提高個體文化素質 使可持續(xù)發(fā)展成為每個公民自覺自愿的自我行為 才能達到全民族的可持續(xù)發(fā)展 安全文化的自我教育已成為新世紀公民必備的素質 58 5 安全文化組成部分 安全的物質文化它是安全文化的物質部分 包括安全的吃 穿 住 行方面的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品 如安全食品 安全鞋帽 安全汽車 安全建筑等 以及實現(xiàn)安全功能的專門物品 工具和設施等 如安全閥 保險絲 煤氣報警器等 安全的行為文化它是安全文化的動態(tài)部分 包括個人和集體 群體 的行為方式 即人的生活方式和

25、工作方式等 如生活中的飲食習慣 作息規(guī)律 穿過十字街的行動方式等 工作中的領導安全決策態(tài)度 工人操作規(guī)范程度等 安全的觀念文化它是安全文化的心理部分 包括人的安全知識 安全意識 安全態(tài)度 安全價值體系 安全認識觀等 59 6 企業(yè)安全文化 1 企業(yè)安全文化定義是指企業(yè)在生產(chǎn) 生活 生存活動中 為保護身心安全與健康所創(chuàng)造的有關物質財富與精神財富的總和 企業(yè)安全文化包括4個方面 企業(yè) 或行業(yè) 在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的或有意識塑造的又為全體職工接受的 遵循的 具有企業(yè)特色的安全思想和意識 安全作風和態(tài)度 安全管理機制與行為規(guī)范 企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標和進取精神 為保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的

26、安全而舒適的生產(chǎn) 生活環(huán)境和條件 安全的價值觀 安全的審美觀 安全的心理素質和企業(yè)的安全風貌 習俗等 60 2 建設企業(yè)安全文化的時代背景從我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看 雖然各級政府 各行業(yè)主管部門及企業(yè)都分別制定了一系列的條例 規(guī)程 規(guī)范和技術標準 各級安全管理機構也在不斷完善 管理技術也在不斷提高 但是 事故仍然不斷發(fā)生 安全生產(chǎn)的水平還基本停留在一個較低的水平上 因此 應該把我國的傷亡事故降低到當代社會可接受的水平 我國的安全管理水平還有待大幅度的提高 生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行的基本條件是人 機 環(huán)境系統(tǒng)的本質安全化 其中人的本質安全化品質是關鍵因素 我國每年有約10萬人死于各類事故 年均因技術失控引

27、起的災難造成的直接經(jīng)濟損失在300億元以上 每年要用450多億元應急救援 災難時刻都在威脅著人民生命財產(chǎn) 為了實現(xiàn)長期的安全生產(chǎn) 保障職工的安全與健康 為保障現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)長期穩(wěn)定和發(fā)展的需要 就需要扎扎實實地 系統(tǒng)地進行企業(yè)安全文化的建設 61 3 企業(yè)安全文化的建設企業(yè)安全文化建設目的是要在企業(yè)的一切方面 一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中 形成一個強大的安全文化氛圍 簡單講 建設企業(yè)安全文化就是用安全文化造就具有完善的心理素質 科學的思維方式 高尚的行為取向和文明生產(chǎn)活動秩序的現(xiàn)代人 使企業(yè)內(nèi)的每個成員 在正確的安全心態(tài)支配下 在安全化的環(huán)境中高度自覺地按照安全制度 準則來規(guī)范自己的行

28、為 并有效地保護自己和他人的安全與健康 同時確保各類生產(chǎn)作業(yè)活動的順利進行 企業(yè)的安全文化同廣義安全文化一樣是多層次的復合體 由物質安全文化 制度安全文化 精神安全文化 價值和規(guī)范安全文化組成 62 1 企業(yè)安全文化的建設包括物質安全文化建設物質安全文化建設的目標是實現(xiàn)人 機 環(huán)境系統(tǒng)的本質安全化 進行物質安全文化建設 就需要依靠企業(yè)的技術進步與技術改造 來不斷提高系統(tǒng)本質安全化程度 包括三個方面 工藝過程本質安全化 工藝過程主要是指 對生產(chǎn) 操作 質量等方面的控制過程 工藝過程本質安全化應做到 操作者不僅要了解物料 原料的性質 還要正確地控制好溫度 壓力 質量等參數(shù) 必須有嚴格的工藝規(guī)范和技

29、術管理制度 企業(yè)應當落實科室和專人負責日常工藝過程管理 認真監(jiān)督 檢查操作規(guī)程 制度和工藝規(guī)范的執(zhí)行情況 63 設備控制過程的本質安全化 方法是加強對生產(chǎn)設備 安全防護設施的管理 主要內(nèi)容包括 從設備的設計 制造 訂貨等都要考慮其防護能力 可靠性和穩(wěn)定性 要大力推廣和開發(fā)應用安全新技術 新產(chǎn)品 新設施和先進的安全檢測設備 抓設備 正確使用 精心維護 科學檢修 技術攻關 革新改造 的同時 要抓好設備 工藝 電氣的連鎖和靜止設備的安全措施 整體環(huán)境的本質安全化 主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全 良好的條件 制度安全文化的建設 制度安全文化是指與物質 心態(tài) 行為規(guī)范安全文化相適應的組織機構和規(guī)章制度的建立

30、實施及控制管理的總和 其主要包括 建立健全的企業(yè)安全管理制度 建立完善企業(yè)安全管理各項基本法規(guī) 標準 并且高效地運作這些法規(guī) 標準 使其真正落實到安全生產(chǎn)的實處 64 員工心態(tài)安全文化的建設 員工心態(tài)安全文化是指安全文化中精神層次的文化 從本質上看 它是人的思想 情感和意志的綜合表現(xiàn) 是人對外部客觀世界和自身內(nèi)心世界的認識能力與辨識結合的綜合體現(xiàn) 其目的是提高職工的安全意識和安全思維 安全意識來源于人們安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全管理科學知識相結合的實踐 又反過來支配安全生產(chǎn)的復雜心理過程 它包括認識 情感和意志為基礎的有機整體 從個體的安全防護意識層次上分析 可以歸納為三個層次 即應急 間接和超前的安

31、全保護意識 促使人們樹立正確的安全意識 有效的手段是通過各種形式的宣傳教育 從安全哲學 安全科學 安全文學 安全藝術等角度對職工進行安全文化滲透 喚醒人們對生命安全健康的渴望 從而提高對安全的認識 增強應急安全保護意識 間接安全保護意識和超前安全保護意識 65 員工行為規(guī)范安全文化的建設員工行為規(guī)范安全文化是指人的安全價值觀和行為規(guī)范 公認的價值標準存在于人們的內(nèi)心 制約其行為 這就是行為規(guī)范 其具體表現(xiàn)為道德 風俗 習慣等 進行員工的行為規(guī)范安全文化建設 就是要提倡樹立安全道德 安全道德就是人們在生產(chǎn)勞動過程中維護國家和他人利益 人與人之間共同勞動生產(chǎn)工作 生活 的行為準則和規(guī)范 具體做法如

32、下 樹立集體主義的精神風貌 這是安全道德的基本原則 開展安全道德宣傳工作 靠社會輿論 環(huán)境氛圍和人們的內(nèi)心信念的力量 來加強安全道德修養(yǎng) 做好安全道德教育 培養(yǎng)安全道德的情感 樹立安全道德的信念 堅決執(zhí)行由安全道德所引導的正確的行為動機 以養(yǎng)成良好的安全道德的行為習慣 只要把人倫和道德有機地結合起來 人就能夠自覺地按照安全道德的內(nèi)容去做 把安全道德規(guī)范轉化為人們的道德力量 從而能有效地控制傷亡事故的發(fā)生 66 67 2 企業(yè)安全文化的形態(tài)與對象企業(yè)安全文化的形態(tài)體系 安全觀念文化 包括 預防為主的觀念 安全也是生產(chǎn)力的觀念 安全第一的觀念 安全就是效益的觀念 風險最小化的觀念 最適安全性的觀念

33、 安全超前的觀念 安全管理科學化的觀念等 同時需要樹立自我保護的意識 保險的意識 防患未然的意識等 安全行為文化現(xiàn)代工業(yè)社會 需要發(fā)展的安全行為文化是 進行科學的安全思維 強化高質量的安全學習 執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范 進行科學的安全指揮 掌握必須的應急自救技能 進行合理的安全操作等等 安全管理 制度 文化安全管理 制度 文化的建設要從建立法制觀念 強化法制意識 端正法制態(tài)度到科學地制定法規(guī) 標準和規(guī)章 嚴格地執(zhí)法程度和自覺地執(zhí)法行為等進行 同時 管理文化建設還包含行政手段的改善和合理化 經(jīng)濟手段的建立與強化等 68 安全物質文化物質是文化的體現(xiàn) 又是文化發(fā)展的基礎 生產(chǎn)中的安全物質文化體現(xiàn)在 一是

34、生產(chǎn)技術 生活方式與生產(chǎn)工藝的本質安全性 二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應的安全裝置 用品等物態(tài)本身的可靠性 69 企業(yè)安全文化的對象體系企業(yè)安全文化的對象體系包括法人代表的安全文化 企業(yè)生產(chǎn)各級領導的安全文化 安全專職人員的安全文化 職工的安全文化 職工家屬的安全文化企業(yè)安全文化建設的體系如圖5 4所示企業(yè)安全文化建設系統(tǒng)工程圖5 5所示 70 71 72 3 企業(yè)安全文化建設模式企業(yè)安全文化建設的模式有如下十類模式 宣傳建設 教育建設 管理建設 競賽活動 科技建設 日常活動 檢查活動 報告活動 評價表彰活動 每種模式可采用定期組織操作或非定期組織操作的方式進行 若定

35、期組織操作 它就可能成為安全宣傳月 安全教育月 安全管理 法制 月 安全活動月 安全科技月 安全檢查月 安全總結月等 若非定期組織操作 每一種模式就可能成為企業(yè)安全文化建設的一項經(jīng)常性工作 須常抓不懈 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 中國企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀 安全管理文化現(xiàn)狀的整體特征 嚴格不起來 落實不下去嚴重缺乏內(nèi)在需求和主動意識結果 流于形式 沒有實質 不良安全文化 習慣 泛濫 84 中國安全文化建設努力方向 組織結構制度 規(guī)范 管理和操作 標準培訓培育安全文化理念監(jiān)督管理機制 威懾機制 建立優(yōu)良的安全文化 習慣 85 安全文化與社會責任 社會責任理念是安

36、全文化的基礎理念 它所體現(xiàn)的是對員工和消費者的主動的人文關懷社會責任理念是企業(yè)人格的體現(xiàn) 所以它是安全文化不可缺少的部分 86 人類古老而現(xiàn)實的話題 社會責任人類區(qū)別于動物的本質標志是人類社會具有健全的組織和機制 而社會意識和責任意識是人類社會組織和機制最基本的支撐 所以 社會意識和責任意識是人類進化的產(chǎn)物 也是人和動物的本質區(qū)別 87 并不陌生的社會責任 在人類自身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中 其實我們對社會責任的概念并不陌生 對家庭的責任其實就是社會責任的一個具體方面 推而廣之 企業(yè)社會責任就是企業(yè)對它的成員和所處的環(huán)境 國家乃至世界 所應該承擔的責任社會責任理念是企業(yè)社會責任的擴展 88 國家驅

37、動責任理念推廣 目前 企業(yè)社會責任理念的推廣是由國家行政力量推動的 企業(yè)社會責任理念的推廣是從經(jīng)濟發(fā)展以及我國經(jīng)濟與國際接軌的需要出發(fā)的 企業(yè)社會責任理念的推廣還應提高到社會道德建設和以德治國層面的高度 以德治國和依法治國應該并駕齊驅 道德建設在目前比法制建設顯得更加迫切 89 閱讀材料 消防安全二十條 1 父母師長要教育兒童養(yǎng)成不玩火的好習慣 任何單位不得組織未成年人撲滅火災 2 切莫亂扔煙頭和火種 3 室內(nèi)裝飾裝修不宜采用易燃可燃材料 4 消防栓關系公共安全 切勿損壞 圈占或埋壓 5 愛護消防器材 掌握常用消防器材的使用方法 6 切勿攜帶易燃易爆物品進人公共場所 乘坐公共交通工具 90 7

38、 進人公共場所要注意消防標記 記住疏散方向 8 在任何情況下都要保持疏散通道暢通 9 任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為 都可以向公安消防部門或值勤公安人員舉報 10 生活用火要特別小心 火源附近不要放置可燃易燃物品 11 發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏 速關閥門 打開門窗 切勿觸動電器開關和使用明火 12 電器線路破舊老化要及時修理更換 13 電器線路保險絲 片 熔斷 切勿用銅線 鐵線代替 14 不能超負荷用電 91 15 發(fā)現(xiàn)火災速打報警電話119 消防隊救火不收費 16 了解火場情況的人 應及時將火場內(nèi)被困人員及易燃易爆物品等情況告訴消防人員 17 火災襲來時 要迅速疏散逃生 不要貪戀財物 18 必須穿過濃煙逃生時 應盡量用浸濕的衣服披裹身體 捂住口鼻 貼近地面 19 身上著火可就地打滾 或用厚重衣服覆蓋壓滅火苗 92 20 大火封門無法逃生時 可用浸濕的被褥 衣物等堵塞門縫 潑水降溫 呼救待援 93 謝謝大家 祝大家安全幸福 94