美國1787年憲法[人民版][課件10]
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1、 紐約時報紐約時報:“美國成功的秘美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷,不在于空密不在于華爾街和硅谷,不在于空軍和海軍,不在于言論自由和自由軍和海軍,不在于言論自由和自由市場市場 美國成功美國成功在于在于長盛不衰的法治長盛不衰的法治及其背后的制度。及其背后的制度。美國強大的真正美國強大的真正力量在于,我們所繼承的力量在于,我們所繼承的良好的法良好的法律與制度體系。律與制度體系。”課標要求課標要求:說出美國說出美國17871787年憲法的主要內(nèi)容年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。制與英國君主立憲制的異同。二二 美國美國17871
2、787年憲法年憲法專題七專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展近代西方民主政治的確立與發(fā)展一、年輕美國的窘境一、年輕美國的窘境(1 1)貿(mào)易問題:)貿(mào)易問題:獨立后的美國形勢如何?獨立后的美國形勢如何?(2 2)債務問題:)債務問題:(3 3)安全問題:)安全問題:分析造成美國窘境的原因?分析造成美國窘境的原因?松散的邦聯(lián)體制松散的邦聯(lián)體制 該怎么辦?該怎么辦?強化中央政府的權利強化中央政府的權利討論:在討論:在1787憲法的制定過程中出現(xiàn)了哪幾對矛盾?分憲法的制定過程中出現(xiàn)了哪幾對矛盾?分別圍繞什么問題?別圍繞什么問題?1787年憲法是如何解決這些矛盾的?年憲法是如何解決這些矛盾的?二、二、1
3、787年憲法年憲法費城會議從費城會議從1787年年5月一直開到月一直開到9月月17日,代表們唇槍日,代表們唇槍舌劍,爭論得異常激烈。在會議上,以弗吉尼亞為首舌劍,爭論得異常激烈。在會議上,以弗吉尼亞為首的大州主張各州國會代表人數(shù)應與該州人口成正比,的大州主張各州國會代表人數(shù)應與該州人口成正比,人口少的小州代表卻堅決反對這個主張,其中新澤西人口少的小州代表卻堅決反對這個主張,其中新澤西州就要求各州代表名額相等。南方代表主張:在產(chǎn)生州就要求各州代表名額相等。南方代表主張:在產(chǎn)生國會代表時,黑奴人口應該計算在內(nèi),為的是保證南國會代表時,黑奴人口應該計算在內(nèi),為的是保證南方在國會中有更多的代表;但在納
4、稅時黑奴就不應該方在國會中有更多的代表;但在納稅時黑奴就不應該計算在內(nèi),為的是少交稅款;在計算在內(nèi),為的是少交稅款;在1787年憲法的制定過年憲法的制定過程中還充斥著民主派和保守派的斗爭,前者要求實現(xiàn)程中還充斥著民主派和保守派的斗爭,前者要求實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主,代表是杰斐遜;后者代表貴族集團的資產(chǎn)階級民主,代表是杰斐遜;后者代表貴族集團的利益,反對政治民主化,主張強化中央權力,其代表利益,反對政治民主化,主張強化中央權力,其代表是漢米爾頓。是漢米爾頓。中央與地方關系:中央與地方關系:確立了聯(lián)邦體制,確立了聯(lián)邦體制,規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府,其權力大大加強,但各州在行政上仍
5、保持一定的中央政府,其權力大大加強,但各州在行政上仍保持一定的獨立性。獨立性。大州與小州關系:大州與小州關系:參議員每州兩名,任期六年,每年改選其參議員每州兩名,任期六年,每年改選其中中1/31/3;眾議員根據(jù)各州人口比例選出,任期兩年。;眾議員根據(jù)各州人口比例選出,任期兩年。南方與北方的關系:南方與北方的關系:保留南方的奴隸制度,把保留南方的奴隸制度,把5 5個黑人折合為個黑人折合為3 3個人來計算南方各州的人口總數(shù),這樣一定程度上緩解南方個人來計算南方各州的人口總數(shù),這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。與北方的矛盾。1、平衡利益 (三權分立學說)三權分立學說)當立法權和行政權集中在同一個人
6、或同一個機關之手,自由當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手,自由便不復存在了;便不復存在了;如果司法權不同立法權和行政權分立,自由也就不存在了;如果司法權不同立法權和行政權分立,自由也就不存在了;如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關行使這三種權力,則一切都完了關行使這三種權力,則一切都完了 .-法國:孟德斯鳩法國:孟德斯鳩論法的精神論法的精神 中央權力如何分配?中央權力如何分配?中央權力如何分配?中央權力如何分配?行政權行政權立法權立法權司法權司法權總統(tǒng)總統(tǒng)國會國會最高法院最高法院參議院參議院眾議院眾議院權力雖然分
7、立了,但又可能出現(xiàn)什么問題?權力的濫用采取什么辦法才能防止權力濫用呢?美國國會大廈美國國會大廈白宮白宮美國聯(lián)邦最高法院美國聯(lián)邦最高法院問題探究:問題探究:請根據(jù)請根據(jù)17871787年憲法的內(nèi)容為美國年憲法的內(nèi)容為美國中央政府的權力構建設計一個關系圖。中央政府的權力構建設計一個關系圖。國會國會立法權立法權總統(tǒng)總統(tǒng)行政權行政權總統(tǒng)可否決國會立法總統(tǒng)可否決國會立法國會可以三分之二的多數(shù)通國會可以三分之二的多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律過總統(tǒng)所否決的法律;彈劾總統(tǒng)彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院
8、同意最高法院可宣布國會立法違憲最高法院可宣布國會立法違憲聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院司法權司法權2、制約權力1787年憲法的最大特點是什么?年憲法的最大特點是什么?英美兩國政體的不同點英美兩國政體的不同點項目項目美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制英國君主立憲制英國君主立憲制國家元首國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首任期國家元首有無實權國家元首有無實權政府首腦政府首腦政府官員如何產(chǎn)生政府官員如何產(chǎn)生國家權力中心國家權力中心共和制共和制:是指國家的是指國家的權力機關和國家元首權力機關和國家元首由由選舉產(chǎn)生并有一選舉產(chǎn)生并有一定任期定任期的政權組織形式。共和政體區(qū)別于君主政體,的政權組織形式。共和政
9、體區(qū)別于君主政體,而且是作為君主政體的相對面而存在的而且是作為君主政體的相對面而存在的。在在17871787年的費城制憲會議上,富蘭克林一直在年的費城制憲會議上,富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。當琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。當他含著激動的眼淚在憲法文本上簽字后,他說:他含著激動的眼淚在憲法文本上簽字后,他說:“現(xiàn)在,我很高興地知道,那是日出,而不是日現(xiàn)在,我很高興地知道,那是日出,而不是日落。落。”歷史情景再現(xiàn)歷史情景再現(xiàn)為什么這樣說?憲法的制訂給美國帶來了什么為什么這樣說?憲法的制訂給美國帶來了什么?(1)由)由13個主權州組成的松散聯(lián)盟(即邦聯(lián)體制),
10、變個主權州組成的松散聯(lián)盟(即邦聯(lián)體制),變成一個真正統(tǒng)一的聯(lián)邦國家成一個真正統(tǒng)一的聯(lián)邦國家(建立聯(lián)邦制)(建立聯(lián)邦制)P125(2)憲法體現(xiàn)了所謂的)憲法體現(xiàn)了所謂的“制約與平衡制約與平衡”的原則,避免了的原則,避免了絕對權力的出現(xiàn),在一定程度上保護了美國資產(chǎn)階級民主。絕對權力的出現(xiàn),在一定程度上保護了美國資產(chǎn)階級民主。(制約了權力)(制約了權力)(3)憲法使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和)憲法使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和,為美國的長期穩(wěn)北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。定和發(fā)展打下了堅實的基礎。(
11、平衡利益)(平衡利益)“正是這個精巧的設計使這個稚嫩的國家在草莽中崛起,迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級大國。這樣一個精巧的設計,在二百多年前由一群蠻荒大陸上的鄉(xiāng)巴佬創(chuàng)造出來,實在是令人驚嘆不已。”(選自易中天我們的反思)P124史學爭鳴史學爭鳴 1 1、先進性、先進性 :(1 1)世界上第一部成文憲法,奠定了美國政治制度)世界上第一部成文憲法,奠定了美國政治制度 的法律基礎。的法律基礎。(2 2)“制約與平衡制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現(xiàn),在原則避免了絕對權力的出現(xiàn),在 一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。(3 3)在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州
12、)在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州 之間、南北方之間的矛盾,為美國的長期穩(wěn)定之間、南北方之間的矛盾,為美國的長期穩(wěn)定 和發(fā)展打下了堅實的基礎。和發(fā)展打下了堅實的基礎。2 2、局限性:、局限性:沒有廢除南方的奴隸制度,從而給這部憲法打上沒有廢除南方的奴隸制度,從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。了種族歧視的烙印。評價評價“我們的憲法之所以恒久我們的憲法之所以恒久,就就在于它簡潔。它是一塊奠基石,在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈?;蛘叨皇且蛔暾拇髲B。或者用句老話比喻:它是根,而不用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤。是完美的藤?!泵绹翱偨y(tǒng)威爾遜美國前總統(tǒng)威爾遜美國美
13、國17871787年憲法年憲法“是迄今為止,在特定的歷史時期是迄今為止,在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?!庇渭彝渭彝袢R斯頓格萊斯頓你認為美國你認為美國1787年憲法蘊藏著哪些人類的智慧?年憲法蘊藏著哪些人類的智慧?妥協(xié)不是軟弱,不是放棄原則,妥協(xié)不是軟弱,不是放棄原則,而是一種解決問題的積極方法,而是一種解決問題的積極方法,是一種是一種追求共贏的大智慧。追求共贏的大智慧。政治永遠是現(xiàn)實的,妥協(xié)是很政治永遠是現(xiàn)實的,妥協(xié)是很有必要的。但妥協(xié)決不是一味的有必要的。但妥協(xié)決不是一味的屈從,無原則的退讓!屈從,無原則的退讓
14、!請你給這課加個副標題請你給這課加個副標題 1787年憲法為什么一方面加強聯(lián)邦政府的權力,年憲法為什么一方面加強聯(lián)邦政府的權力,另一方面又對聯(lián)邦政府的權力予以多方制約?另一方面又對聯(lián)邦政府的權力予以多方制約?課后思考:課后思考:“為了上帝的榮耀,為了增強基督教信仰,為為了上帝的榮耀,為了增強基督教信仰,為了提高我們國王和國家的榮譽,我們漂洋過海,在了提高我們國王和國家的榮譽,我們漂洋過海,在弗吉尼亞北部開發(fā)第一個殖民地。我們在上帝面前弗吉尼亞北部開發(fā)第一個殖民地。我們在上帝面前共同立誓簽約共同立誓簽約,自愿結為一,自愿結為一民眾自治民眾自治團體。為了使團體。為了使上述目的能得到更好地實施、維護
15、和發(fā)展,將來不上述目的能得到更好地實施、維護和發(fā)展,將來不時依此而制定頒布的被認為是這個殖民地全體人民時依此而制定頒布的被認為是這個殖民地全體人民都最適合、最方便的法律、法規(guī)、條令、憲章和公都最適合、最方便的法律、法規(guī)、條令、憲章和公職,我們都保證職,我們都保證遵守和服從遵守和服從。”美國的歷史傳統(tǒng)美國的歷史傳統(tǒng)五月花號公約五月花號公約(1620年)年)是美國人民堅持是美國人民堅持“五月花五月花”時代以來形成的自時代以來形成的自治傳統(tǒng),治傳統(tǒng),反對組建一個強大的中央政府反對組建一個強大的中央政府。他們。他們害怕自己成立的政府,它強大,以至于有一天,害怕自己成立的政府,它強大,以至于有一天,也會
16、危及到他們的自由和權益。所以,才有意也會危及到他們的自由和權益。所以,才有意讓中央政府擁有最少的權力。讓中央政府擁有最少的權力。美國獨立后之所以選擇邦聯(lián)制度美國獨立后之所以選擇邦聯(lián)制度知識總結知識總結背景背景年輕美國的窘境年輕美國的窘境憲法憲法平衡利益平衡利益制約權力制約權力中央與地方中央與地方大州與小州大州與小州南方與北方南方與北方三權分立三權分立行政行政立法立法司法司法原則:分權與制衡原則:分權與制衡總統(tǒng)總統(tǒng)國會國會法院法院影響影響“邦聯(lián)邦聯(lián)”到到“聯(lián)聯(lián)邦邦”擺脫困境擺脫困境評價評價進步性進步性局限性局限性聯(lián)邦憲法的制定和實施,使一個真正意義上的美國誕生聯(lián)邦憲法的制定和實施,使一個真正意義
17、上的美國誕生了。從此,這個新國家不僅有了統(tǒng)一的政府,還有了統(tǒng)了。從此,這個新國家不僅有了統(tǒng)一的政府,還有了統(tǒng)一的市場,統(tǒng)一的貨幣,統(tǒng)一的稅收一的市場,統(tǒng)一的貨幣,統(tǒng)一的稅收 這一時期,這一時期,大量移民帶著歐洲工業(yè)化進程的成果來到了美國大量移民帶著歐洲工業(yè)化進程的成果來到了美國由由此美國早期的工業(yè)革命拉開了序幕。此美國早期的工業(yè)革命拉開了序幕。摘自央視電視紀錄片摘自央視電視紀錄片大國崛起大國崛起新國新夢(美)新國新夢(美)解說詞解說詞相相同同 都是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,都是都是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,都是 立法、行政、司法三權分立立法、行政、司法三權分立的的資產(chǎn)階級代議制資產(chǎn)階級代議制 國家元首及國
18、家元首及其產(chǎn)生方式其產(chǎn)生方式 總統(tǒng)總統(tǒng) 議會選舉產(chǎn)生議會選舉產(chǎn)生議會的權議會的權力和地位力和地位 國家政治的中心,國家政治的中心,立法權立法權有立法權有立法權作用較小作用較小皇帝皇帝(權力中心權力中心)皇位世襲皇位世襲 法國共和制法國共和制 德國君主立憲制德國君主立憲制 立法與行立法與行政機關的政機關的關系關系 總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對議會負責對議會負責 皇帝集行政和立法大皇帝集行政和立法大權于一身權于一身,議會大受限議會大受限制,內(nèi)閣對皇帝負責制,內(nèi)閣對皇帝負責 法國共和制與德國君主立憲制的異同法國共和制與德國君主立憲制的異同區(qū)區(qū) 別別 1 1、方式、方式:通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制
19、定憲法,設立議會,:通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定憲法,設立議會,確立了資產(chǎn)階級代儀制度。確立了資產(chǎn)階級代儀制度。2 2、特點:、特點:4 4、意義:、意義:(1 1)隨著代儀制度的日益健全,調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾,)隨著代儀制度的日益健全,調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。(2 2)伴隨著)伴隨著“西學東漸西學東漸”的潮流,資產(chǎn)階級代儀制度還的潮流,資產(chǎn)階級代儀制度還擴展到了亞洲及世界其他地區(qū),并產(chǎn)生了廣泛的影響。擴展到了亞洲及世界其他地區(qū),并產(chǎn)生了廣泛的影響。局限性:局限性:存在一定的階級和時代的局限性,維護資產(chǎn)存在一定的階級和時代的局限性
20、,維護資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主階級內(nèi)部的民主3 3、核心:、核心:權力的制約與平衡權力的制約與平衡 小結小結 近代西方民主政治制度的確立、發(fā)展是幾經(jīng)曲折和反近代西方民主政治制度的確立、發(fā)展是幾經(jīng)曲折和反復的過程。從宏觀角度看,從英國代議制的出現(xiàn),到美國復的過程。從宏觀角度看,從英國代議制的出現(xiàn),到美國“制衡制衡”憲法的誕生,再到民主政治的擴展,既是資本主憲法的誕生,再到民主政治的擴展,既是資本主義發(fā)展的必然結果,也是資產(chǎn)階級為代表的各種民主政治義發(fā)展的必然結果,也是資產(chǎn)階級為代表的各種民主政治力量長期斗爭的結果;從微觀角度看,無論是英國內(nèi)閣制力量長期斗爭的結果;從微觀角度看,無論是英國內(nèi)閣制的形成,
21、還是法國共和制的鞏固,都經(jīng)歷了長期的演變或的形成,還是法國共和制的鞏固,都經(jīng)歷了長期的演變或斗爭。斗爭。民主政治固然有其局限性,但它代表了人類文明發(fā)展民主政治固然有其局限性,但它代表了人類文明發(fā)展的方向,已對人類的歷史進程和各國的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而的方向,已對人類的歷史進程和各國的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。深刻的影響。結語結語通過本課的學習,我們了解到在西方民主政通過本課的學習,我們了解到在西方民主政治確立與發(fā)展的過程中,美國的治確立與發(fā)展的過程中,美國的17871787年憲法作為年憲法作為世界上第一部成文憲法,體現(xiàn)了世界上第一部成文憲法,體現(xiàn)了權力的制約和利權力的制約和利益的平衡益的平衡,在
22、人類歷史政治民主化進程中留下了在人類歷史政治民主化進程中留下了具有普適性價值的理念。具有普適性價值的理念。雖然這部憲法還存在著雖然這部憲法還存在著一些問題,但她畢竟是是近代西方民主政治確立一些問題,但她畢竟是是近代西方民主政治確立與發(fā)展過程中,一部具有與發(fā)展過程中,一部具有里程碑意義里程碑意義的重要文獻。的重要文獻。美國之所以能夠成為當今世界的唯一超級大國,美國之所以能夠成為當今世界的唯一超級大國,17871787年憲法功不可沒!年憲法功不可沒!聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權,擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權,如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對
23、外和戰(zhàn)以及使用武力恢復地方秩序等。使用武力恢復地方秩序等。各州各州擁有一定的自擁有一定的自治權,可以在不違背憲法的前提下制定地方法治權,可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生律,州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生 1787年憲法年憲法2012年年10月颶風月颶風“桑迪桑迪”襲擊美國。紐約市市長布隆伯襲擊美國。紐約市市長布隆伯格卻婉拒了奧巴馬趕赴紐約視察颶風格卻婉拒了奧巴馬趕赴紐約視察颶風“桑迪桑迪”災情的要災情的要求。求。兩個或兩個以上的國家為了達到某些共同的目的而兩個或兩個以上的國家為了達到某些共同的目的而組成的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨立主組成的聯(lián)合體。邦
24、聯(lián)的成員國仍保留完全的獨立主權,只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動。權,只是在軍事、外交等方面采取某些聯(lián)合行動。邦聯(lián):邦聯(lián):聯(lián)邦:聯(lián)邦:由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域(國、州、邦等不由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域(國、州、邦等不同名稱)聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家,各行政區(qū)域有自己同名稱)聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家,各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機關和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、的憲法、立法機關和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機關和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。立法機關和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別 邦聯(lián):權力基礎是州;州的松散聯(lián)盟邦聯(lián):權力基礎是州;州的松散聯(lián)盟 聯(lián)邦聯(lián)邦 :
25、權力基礎是人民;聯(lián)邦的地位高于州。:權力基礎是人民;聯(lián)邦的地位高于州。水門事件水門事件 19721972年年6 6月月1717日,美國共和黨總統(tǒng)侯選人尼克松日,美國共和黨總統(tǒng)侯選人尼克松的競選班子闖入位于華盛頓水門大廈的民主黨全國的競選班子闖入位于華盛頓水門大廈的民主黨全國委員會辦公室,在安裝竊聽器并偷拍有關文件時,委員會辦公室,在安裝竊聽器并偷拍有關文件時,當場遭警方逮捕。當場遭警方逮捕。7 7月月2727日,眾議院司法委員會通過日,眾議院司法委員會通過了對尼克松的總統(tǒng)彈劾案。了對尼克松的總統(tǒng)彈劾案。8 8月月9 9日早上,尼克松被迫日早上,尼克松被迫辭職。辭職。水門大廈水門大廈回到歷史現(xiàn)場
26、回到歷史現(xiàn)場國會對總統(tǒng)有國會對總統(tǒng)有總統(tǒng)權力總統(tǒng)權力外交權外交權人事任免權人事任免權執(zhí)法權、否決權執(zhí)法權、否決權軍事權軍事權(不含宣戰(zhàn)權(不含宣戰(zhàn)權,行使行使緊急狀態(tài)權緊急狀態(tài)權)特赦權特赦權美國政府只對總統(tǒng)負責,不對議會負責,總統(tǒng)美國政府只對總統(tǒng)負責,不對議會負責,總統(tǒng)及其行政機關獨立于立法機關外。及其行政機關獨立于立法機關外??偨y(tǒng)制:總統(tǒng)制:指由選民分別選舉總統(tǒng)和國會,由總統(tǒng)擔任國家元首,同時擔任指由選民分別選舉總統(tǒng)和國會,由總統(tǒng)擔任國家元首,同時擔任政府首腦的制度。總統(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為政府首腦的制度??偨y(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為行政首腦,行政機關行政首腦,行政機關從屬于總統(tǒng)而非議會從屬于總統(tǒng)而非議會。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)獨立于議會之外,定期。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)獨立于議會之外,定期由公民直接或間接選舉;總統(tǒng)只向選民負責,不對議會負責。由公民直接或間接選舉;總統(tǒng)只向選民負責,不對議會負責。
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