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1、第8章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,歐 盟,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是指世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間,某些國(guó)家或政治實(shí)體為實(shí)現(xiàn)彼此之間的貨物、服務(wù)和要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種要素的合理配置,促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而達(dá)成的逐步消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策,并相應(yīng)建立起超國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)的過程。,按一體化程度分,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,,按一體化范圍分,按參加國(guó)經(jīng)濟(jì)水平分,,優(yōu)惠貿(mào)易安排,自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅同盟,共同市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)同盟,完全經(jīng)濟(jì)一體化,,部門一體化,全盤一體化,,水平一體化,垂直一體化,一、優(yōu)惠貿(mào)易安排,概念: 優(yōu)惠貿(mào)易安排(PTA):它是指兩個(gè)或兩個(gè)以上成員國(guó)之間通過
2、簽訂協(xié)定或其他形式,對(duì)全部商品或部分商品實(shí)行特別的關(guān)稅優(yōu)惠,也可能包含小部分商品完全免稅的情況。 如:早期的“東南亞國(guó)家聯(lián)盟” 、美加汽車產(chǎn)品協(xié)定 、非洲木材組織,二、自由貿(mào)易區(qū),概念: 自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Area):它是指由簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)組成的貿(mào)易區(qū)域。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實(shí)行商品的完全自由流動(dòng),同時(shí),保留成員國(guó)各自的原有獨(dú)立的對(duì)區(qū)外國(guó)家的貿(mào)易壁壘。,自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn),1、自由貿(mào)易區(qū)的一個(gè)重要特征是在該一體化組織參加者之間相互取消了商品貿(mào)易的障礙,成員國(guó)內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸入和輸出,真正實(shí)現(xiàn)了商品的自由貿(mào)易,但是它嚴(yán)格地將這
3、種貿(mào)易待遇限制在參加國(guó)或成員國(guó)之間。,自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn),2、自由貿(mào)易區(qū)的另一個(gè)重要特征是成員國(guó)之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅。各成員國(guó)之間的自由貿(mào)易并不妨礙各成員國(guó)針對(duì)非自由貿(mào)易成員國(guó)采取其他的貿(mào)易政策。因此,自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)之間沒有共同的對(duì)外關(guān)稅。 因此,為了避免非成員國(guó)出口避稅,通常會(huì)制訂統(tǒng)一的“原產(chǎn)地規(guī)則”。,自由貿(mào)易區(qū)的例子,自由貿(mào)易區(qū)最典型的例子是英國(guó)、奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士等國(guó)于1960年形成的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA) 1994年由美國(guó)、加拿大、墨西哥之間達(dá)成的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA) 2002年后的東盟。,三、關(guān)稅同盟,關(guān)稅同盟(Customs Union):它是
4、指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家通過簽訂條約或協(xié)定取消區(qū)域內(nèi)關(guān)稅或其他進(jìn)口限制,并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率而締結(jié)的同盟。 這在一體化程度上比自由貿(mào)易區(qū)更進(jìn)了一步。它除了包括自由貿(mào)易區(qū)的基本內(nèi)容外,而且成員國(guó)對(duì)同盟外的國(guó)家建立了共同的、統(tǒng)一的關(guān)稅稅率,結(jié)盟的目的在于使參加國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境以內(nèi)的市場(chǎng)上處于有利地位,排除非成員國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng),它開始帶有超國(guó)家的性質(zhì)。,關(guān)稅同盟的特點(diǎn),關(guān)稅同盟規(guī)定成員國(guó)之間的共同、統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅,實(shí)際上是將關(guān)稅的制定權(quán)讓渡給經(jīng)濟(jì)一體化組織。它不像自由貿(mào)易區(qū)那樣,只是相互之間取消關(guān)稅,而不作權(quán)利讓渡。因此,關(guān)稅同盟對(duì)成員國(guó)的約束力比自由貿(mào)易區(qū)大。 如:1947年的比荷盧關(guān)稅同
5、盟、加勒比共同體、安第斯條約組織。,四、共同市場(chǎng),共同市場(chǎng)(Common Market):它是指除了在成員國(guó)內(nèi)完全廢除關(guān)稅與數(shù)量限制并建立對(duì)非成員國(guó)的共同關(guān)稅外,還取消了生產(chǎn)要素流動(dòng)的各自限制,允許勞動(dòng)、資本等在成員國(guó)之間自由流動(dòng)。 在商品自由流動(dòng)方面,它既有對(duì)外的統(tǒng)一關(guān)稅,有協(xié)調(diào)間接稅制度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度;在資本的自由流動(dòng)方面,有協(xié)調(diào)籌資制度;在勞動(dòng)的自由流動(dòng)方面,有學(xué)歷和技術(shù)等級(jí)的相互承認(rèn)制度等等。共同市場(chǎng)下經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的超國(guó)家性質(zhì)比關(guān)稅同盟更進(jìn)一步。,共同市場(chǎng)的特點(diǎn),共同市場(chǎng)的建立需要成員國(guó)讓渡多方面的權(quán)利,主要包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán)、非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、國(guó)內(nèi)間接稅率的調(diào)整權(quán)、
6、干預(yù)資本流動(dòng)權(quán)等等。這些權(quán)利的讓渡表明一國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在削弱,而經(jīng)濟(jì)一體化組織干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在增強(qiáng)。 然而,由于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)有差別,統(tǒng)一的干預(yù)政策往往難以奏效,所以超國(guó)家的一體化干預(yù)能力也是有限的。,共同市場(chǎng)的例子,共同市場(chǎng)最著名的例子是1993年1月1日起的歐洲共同體,它是于1967年由西德、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡等國(guó)組成的,是由歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體統(tǒng)一而成。,五、經(jīng)濟(jì)同盟,經(jīng)濟(jì)同盟(Economic Union):它是共同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)共同體向超國(guó)家一體化的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展的具體步驟,是一種較高層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。 其內(nèi)容是,在實(shí)行關(guān)稅
7、、貿(mào)易和市場(chǎng)一體化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,包括貨幣、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利政策,以及有關(guān)貿(mào)易和生產(chǎn)要素的流動(dòng)政策,并擁有一個(gè)制定這些政策的超國(guó)家的共同機(jī)構(gòu)。,經(jīng)濟(jì)同盟的特點(diǎn),1、經(jīng)濟(jì)同盟的主要特點(diǎn)是成員國(guó)之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。當(dāng)匯率政策的協(xié)調(diào)達(dá)到一定的程度,以致建立了成員國(guó)共同使用的貨幣或統(tǒng)一貨幣時(shí),這種經(jīng)濟(jì)同盟稱為經(jīng)濟(jì)貨幣同盟。如“歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”。 2、經(jīng)濟(jì)同盟意味著各成員國(guó)不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需要的權(quán)利,更重要的是成員國(guó)讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。,經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的例子,經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最著名
8、的例子是1999年后的歐洲聯(lián)盟,它是于1993年在歐洲共同體的基礎(chǔ)上成立的。其成員由最初6個(gè)發(fā)展到目前的27個(gè)。 1960年的“比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。,六、完全的經(jīng)濟(jì)一體化,完全的經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的最高級(jí)形式。完全經(jīng)濟(jì)一體化是指成員方在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào),乃至形成統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體的一體化形式。,完全的經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn),1、完全經(jīng)濟(jì)一體化組織一般有共同的組織管理機(jī)構(gòu),這種機(jī)構(gòu)的權(quán)力以成員國(guó)的部分經(jīng)濟(jì)決策與管理權(quán)限的讓渡為基礎(chǔ)。 2、完全經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)是就其過程而言是逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化。從結(jié)果上看,它是類似于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化組織。,經(jīng)濟(jì)一體化形式的比較,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的層次,,,,自由貿(mào)易區(qū),,關(guān)稅同盟,共同市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,完全經(jīng)濟(jì)一體化,一體化程度由低到高,