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1、關(guān)于對(duì)我區(qū)道路交通安全法實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告:道路交通安全法實(shí)施
關(guān)于對(duì)**區(qū)《道路交通安全法》實(shí)施情況的調(diào)研
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)09年工作要點(diǎn)的安排,內(nèi)務(wù)司法工委組織工委委員和部分區(qū)人大代表,在區(qū)人大常委會(huì)**副主任的帶領(lǐng)下,于3月13日上午到**交通大隊(duì),對(duì)我區(qū)《道路交通安全法》實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,重點(diǎn)聽(tīng)取了近年來(lái)我區(qū)《道路交通安全法》在宣傳、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法
等方面的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將這次調(diào)研的主要情況綜合如下:
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近年來(lái),**交通大隊(duì)在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一、大力開(kāi)展宣傳教育。一是在主干道、主要路口通過(guò)設(shè)
2、立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開(kāi)展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團(tuán),采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶”五進(jìn)的方式,開(kāi)展講法、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請(qǐng)法學(xué)專家,舉辦培訓(xùn)班,及時(shí)對(duì)全大隊(duì)260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識(shí)的輪訓(xùn)考試,并實(shí)行考核上崗等。通過(guò)以上多形式多渠道的宣傳教育,為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實(shí),**交通大隊(duì)依據(jù)新頒布的法律以及上級(jí)公安部門的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)制措施管
3、理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見(jiàn)》以及《績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。明確執(zhí)法責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;在制定《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,成立了大隊(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì);實(shí)行了警務(wù)公開(kāi),建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級(jí)把關(guān)等制度,促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)?!兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以來(lái),**交通大隊(duì)執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零,執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)99%。
四、加大投入,科技強(qiáng)警。針對(duì)交通管理面積大、點(diǎn)多、線長(zhǎng),警力不足的問(wèn)題,**交通大隊(duì)。先后配置了數(shù)碼相機(jī)、攝相機(jī)、雷達(dá)測(cè)速儀、酒精檢測(cè)
4、儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),既解決了執(zhí)法中取證難的問(wèn)題,也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)比對(duì)的技術(shù)手段,在近年來(lái)專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪活動(dòng)中取得了顯著的成績(jī)。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,力保交通暢通。**大隊(duì)本著依法管理、方便群眾的原則,嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅2008年**大隊(duì)就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名,有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境,科學(xué)安排警力,合理增設(shè)交通標(biāo)志和護(hù)欄,優(yōu)化施工路段
5、上的公交車及長(zhǎng)途客車的發(fā)車頻率和間隔等,較好地改善了道路交通環(huán)境。
?。ǘ┑缆方煌ü芾碇行枰鉀Q的問(wèn)題
一是對(duì)《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠?!兜缆方煌ò踩ā奉C布實(shí)施以來(lái),**大隊(duì)雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民對(duì)該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
二是部分路段的交通信號(hào)燈、標(biāo)識(shí)及護(hù)欄的設(shè)置有待進(jìn)一步完善。有的道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)及護(hù)欄的設(shè)置不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了車輛和行人的通行。如**街沿街的文華、**中學(xué)門前紅綠燈的設(shè)置,雖然保障了學(xué)生出行的安全,但在學(xué)生上
6、課期間,不時(shí)亮出的紅燈不利于車輛的通行;有的路面較寬,綠燈時(shí)間設(shè)置只有15秒,經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機(jī)動(dòng)車搶道的現(xiàn)象;有的路口信號(hào)燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標(biāo)識(shí)不夠清晰或設(shè)置位置不合理,不同程度的影響了交通的暢通;再者,泊車矛盾較為突出;隔離護(hù)攔高度太低,容易發(fā)生因行人翻越護(hù)攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序,群眾時(shí)有反映,意見(jiàn)比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時(shí)有運(yùn)營(yíng)的麻木從身邊穿行而過(guò);在行人較多的車站、碼頭和路口,經(jīng)常有黑的招攬生意;套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
7、 五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語(yǔ)不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
?。ㄈc(diǎn)建議和意見(jiàn)
1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會(huì)團(tuán)體要多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容,不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)及交通設(shè)施,妥善解決好泊車難的問(wèn)題,在以人為本的同時(shí),進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
3、加大對(duì)套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度,進(jìn)一步保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應(yīng)
根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求,盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會(huì)救助基金”,以利于交通事故中受傷人員的救治,促進(jìn)社會(huì)的和諧。
5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平,使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認(rèn)可。