《19-20 專題5 1 聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《19-20 專題5 1 聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織（21頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、絡(luò)：本單元主要闡述了聯(lián)合國、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、 歐盟等四個(gè)國際組織。其中，聯(lián)合國主要涉及其宗旨、地位、原則、機(jī)構(gòu)、作 用、中國與聯(lián)合國的關(guān)系等問題；世貿(mào)組織主要涉及其宗旨、作用、原則、職 能及中國與世貿(mào)組織的關(guān)系；亞太經(jīng)合組織主要涉及其地位、宗旨、方式及中國與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系；歐盟主要涉及其誕生和成長、宗旨、地位和作用、中國與歐盟的關(guān)系等。 素養(yǎng)要求： 政治認(rèn)同：通過對(duì)聯(lián)合國、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、歐盟相關(guān)知識(shí)的探究，理解我國加強(qiáng)與這些國際組織合作與交流的原因。 科學(xué)精神：正確理解聯(lián)合國的宗旨、原則、作用；把握世貿(mào)組織的宗旨、作用、原則、職能；科學(xué)認(rèn)識(shí)亞太經(jīng)合組織的宗旨、

2、方式；了解歐盟的宗旨、作用。 法治意識(shí)：理解我國遵守聯(lián)合國宗旨和原則所進(jìn)行的活動(dòng)，支持國家和企業(yè)遵守世貿(mào)組織規(guī)則和利用世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 公共參與：關(guān)注國際組織的活動(dòng)，探究我國參與國際組織相關(guān)活動(dòng)的過程 21 以“聯(lián)合國及其作用”為議題，探究聯(lián)合國的宗旨、地位、原則、機(jī)構(gòu)、作用、中國與聯(lián)合國的關(guān)系。可調(diào)查、例舉聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)活動(dòng)案例，體驗(yàn)、探究聯(lián)合國的相關(guān)知識(shí)；可以搜集網(wǎng)絡(luò)信息，關(guān)注中國與聯(lián)合國的關(guān)系。 以“世貿(mào)組織”為議題，探究其宗旨、作用、原則、職能及中國與世貿(mào)組織的關(guān)系?？梢运鸭蕾Q(mào)組織相關(guān)活動(dòng)案例，感悟世貿(mào)組織的相關(guān)知識(shí)；可以例舉我國參與世貿(mào)組織相關(guān)活動(dòng)的事件，感

3、悟我國與世貿(mào)組織的關(guān)系。 1聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織 學(xué)習(xí)任務(wù) 素養(yǎng)要求 1?描述與分類：說明聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。 2 ?解釋與論證：理解聯(lián)合國的地位、宗旨和原則。 3 ?預(yù)測與選擇：更好發(fā)揮聯(lián)合國的作用。 4 ?辨析與評(píng)價(jià)：科學(xué)評(píng)析聯(lián)合國的有關(guān)行動(dòng)。 1?政治認(rèn)同：理解聯(lián)合國的作用，更好發(fā)揮聯(lián)合國的作用。 2?科學(xué)精神：正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國的地位、宗旨、原則。 3.公共參與：關(guān)注聯(lián)合國的活動(dòng)，體驗(yàn)、探究聯(lián)合國的宗旨、原則、地位、作用。 一、聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則 1宗旨：維護(hù)國際和平及安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促成國際

4、合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心，以達(dá)成上述共同目的。 2?地位：當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。 3．原則 ⑴各會(huì)員國主權(quán)平等。 (2) 各會(huì)員國必須履行憲章規(guī)定的義務(wù)。 (3) 各會(huì)員國必須以和平方式解決國際爭端。 ⑷各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立。 ⑸各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助。 (6)聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。 ［判一判］ (1) 聯(lián)合國是最具普遍性、代表性、權(quán)威性的政府間國際組織。 () (2)

5、 聯(lián)合國主張各會(huì)員國主權(quán)平等。() (3) 聯(lián)合國鼓勵(lì)會(huì)員國采取非和平方式解決國際爭端。() (4) 聯(lián)合國可以干預(yù)在本質(zhì)上屬于國家內(nèi)政的事務(wù)。() 提示：(1)V⑵"⑶X⑷X 二、聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu) 1．大會(huì) ⑴性質(zhì)：聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)。 (2) 組成：由全體會(huì)員國的代表組成，每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。 (3) 表決：重要問題，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。 (4) 職權(quán) ① 就國際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議。 ② 接受并審議安理會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告。 ③ 批準(zhǔn)會(huì)員國的加入和除名。 ④ 選舉安理會(huì)非常任理事虱經(jīng)社

6、理事會(huì)全部理事虱托管理事會(huì)部分理事虱與安理會(huì)各自獨(dú)立投票選舉國際法院法官，經(jīng)安理會(huì)推薦委任秘書長。 ⑤ 審査和批準(zhǔn)聯(lián)合國預(yù)算，向會(huì)員國分?jǐn)倳?huì)費(fèi)。 2．安理會(huì) ⑴責(zé)任：負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。 ⑵組成：五個(gè)常任理事國和十個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的非常任理事國組成。 (3) 表決：每一理事國均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過，對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì))；后者體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”。 (4) 職權(quán) ① 有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的

7、任何爭端或局勢(shì)，提出調(diào)解爭端的方法。 ② 制定計(jì)劃，以處理對(duì)和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動(dòng)。 ③ 促請(qǐng)各會(huì)員國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。 ④ 對(duì)侵略者采取軍事行動(dòng)。 3．經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì) (1) 組成：由大會(huì)選出54個(gè)理事國組成。 (2) 任期：任期三年，每屆大會(huì)改選三分之二，可連選連任。 (3) 職責(zé) ① 就有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究并向大會(huì)、會(huì)員國及有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議案。 ② 促進(jìn)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議。 4．托管理事會(huì) ⑴職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，協(xié)助安理會(huì)或大會(huì)履行它們?cè)趪H

8、托管制度方面的責(zé)任。 (2)狀況：已經(jīng)完成歷史使命。 5．國際法院 ⑴職責(zé)：為和平解決國際事端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。 (2) 組成：由15名法官組成。 (3) 任期：9年，可以連選連任。 6?秘書處 ⑴組成：由秘書長及辦事人員組成。 (2) 職責(zé)：從事各種日常工作，為其他主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。 (3) 秘書長 ① 地位：聯(lián)合國的行政首長。 ② 產(chǎn)生：由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。 ③ 任期：5_年，可以連任。 ④ 職責(zé)：在大會(huì)、安理會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)、托管理事會(huì)的一切會(huì)議上行使職務(wù)，執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)所托付的各項(xiàng)其他職務(wù)；向大會(huì)提交關(guān)于聯(lián)合國工作的年度報(bào)告

9、；提請(qǐng)安理會(huì)注意其認(rèn)為可能威脅國際和平及安全的任何事件；依大會(huì)章程聘任秘書處職員。 ［判一判］ (1) 聯(lián)合國大會(huì)審議的問題以簡單多數(shù)決定。() (2) 安理會(huì)負(fù)有促進(jìn)世界發(fā)展的主要責(zé)任。() (3) 安理會(huì)程序性問題堅(jiān)持“大國一致”規(guī)則。() (4) 安理會(huì)可以對(duì)侵略者采取軍事行動(dòng)。() (5) 聯(lián)合國秘書長經(jīng)安理會(huì)推薦，由聯(lián)合國大會(huì)委任。() 提示：(1)X⑵X⑶X⑷“⑸“ 三、聯(lián)合國的作用 1．作用 ⑴在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。 (2)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。

10、 ⑶安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。 (4)聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。 ⑸聯(lián)合國建立了一套較為完整的裁軍工作機(jī)制，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。 (6) 聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。 (7) 聯(lián)合國經(jīng)社系統(tǒng)的作用 ① 經(jīng)社系統(tǒng)制定指導(dǎo)性原則、政策框架以及行動(dòng)綱領(lǐng)，規(guī)范國際社會(huì)各成員的行動(dòng)方向，推動(dòng)發(fā)展問題逐步解決。 ② 經(jīng)社系統(tǒng)主持召開重大國際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。 ③ 經(jīng)社系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國

11、家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 ④ 聯(lián)合國建立了較為完整的保護(hù)人權(quán)條約體系，設(shè)立人權(quán)理事會(huì)和人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員，為人權(quán)事業(yè)做了大量開創(chuàng)性工作。 2?措施：應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。 ［想一想］中國外交部發(fā)言人耿爽2018年12月3日在例行記者會(huì)上表示， 將堅(jiān)定支持多邊主義，努力促進(jìn)聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。我們應(yīng)如何促使聯(lián)合國更好地發(fā)揮作用？ 提示：推動(dòng)聯(lián)合國

12、改革，促進(jìn)聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。 聯(lián)合國的地位、宗旨和原則 ［創(chuàng)設(shè)情景］ 聯(lián)合國秘書長古特雷斯在第73屆聯(lián)大一般性辯論開幕之際發(fā)表講話，呼吁各國堅(jiān)持多邊主義、遏制氣候變化，并防止新技術(shù)濫用對(duì)和平與安全構(gòu)成威脅。 此外，古特雷斯還提醒各國領(lǐng)導(dǎo)人，新技術(shù)濫用可能帶來嚴(yán)重后果，新技術(shù)在戰(zhàn)爭中的應(yīng)用對(duì)世界和平與安全構(gòu)成直接威脅。人工智能武器化令人擔(dān)憂，可能引發(fā)新軍備競賽。古特雷斯警告說，戰(zhàn)爭中不排除大規(guī)模針對(duì)民用基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊，各國應(yīng)把聯(lián)合國作為平臺(tái)，共同打造安全普惠的數(shù)字化前景。 ［探究任務(wù)］ 1．(描述與分類、科學(xué)精神)古特雷斯講話精神體現(xiàn)了聯(lián)合國的哪些宗旨？

13、提示：維護(hù)國際和平及安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為 基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促成國際合作、以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心。 2．(解釋與論證、科學(xué)精神)從聯(lián)合國的原則角度說明古特雷斯講話精神的合理性。 提示：各會(huì)員國必須履行憲章規(guī)定的義務(wù)，各會(huì)員國必須以和平方式解決 際爭端，各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅。 ［探究總結(jié)］ 1．聯(lián)合國的性質(zhì)和地位 聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，各主權(quán)國家?guī)缀醵际瞧鋾?huì)員國。 2．聯(lián)合國的宗旨和原則 (1) 聯(lián)合國的宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際

14、合作與發(fā)展。 (2) 聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則 權(quán)利方面 各會(huì)員國主權(quán)平等 義務(wù)方面 各會(huì)員國必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù) 解決國際爭端方 式 ①各會(huì)員國必須以和平方式解決國際爭端。②各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立 權(quán)利方面 各會(huì)員國主權(quán)平等 主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系 ①各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助；②聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù) 中國歷來主張?jiān)谑玛P(guān)世界和地 區(qū)和平的重大問題上，應(yīng)按照聯(lián)合國憲章的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過協(xié)商談判和平解決爭端。這是由于()

15、 A?聯(lián)合國是由全體會(huì)員組成的審議機(jī)構(gòu) B?聯(lián)合國對(duì)會(huì)員國有強(qiáng)制性作用 C. 聯(lián)合國是由世界各國組成的最高權(quán)力機(jī)關(guān) D. 聯(lián)合國憲章的宗旨和原則符合世界各國人民的利益 ［思維建模］ 審設(shè)問 知識(shí)：未限定 事件：“這”角度：由于 審材料 中國主張按聯(lián)合國的宗旨和原則等解決國際爭端 審選項(xiàng) A、C沒有正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國的性質(zhì)；聯(lián)合國只對(duì)會(huì)員國具有政治上的約束力，B夸大了聯(lián)合國的作用；中國主張按聯(lián)合國的宗旨和原則等解決國際爭端，原因在于這一宗旨和原則符合各國人民利益，D符合題意 定答案 D 1．在聯(lián)合國安理會(huì)上，中國和俄羅斯曾一起否決了阿盟和西方國家共同起草的有關(guān)敘利亞的提案

16、。這份提案要求總統(tǒng)阿薩德移交權(quán)力、與反對(duì)派共同組建民族聯(lián)合政府。我國政府的這一外交行為是正確的，因?yàn)?) ① 聯(lián)合國各會(huì)員國主權(quán)平等②敘利亞與中國有密切的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系③聯(lián)合國不是一個(gè)權(quán)威性的政府間國際組織④聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù) A?①②B?③④ C?②③D?①④ D［本題考查聯(lián)合國及會(huì)員國應(yīng)遵循的原則。敘利亞作為一個(gè)主權(quán)國家，又 是聯(lián)合國的會(huì)員國，阿盟和西方國家要求敘利亞總統(tǒng)阿薩德移交權(quán)力，違背了各會(huì)員國主權(quán)平等的原則，也違背了聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)的原則，所以我國否決了阿盟和西方國家共同起草的有關(guān)敘利亞的提案，①④符合題意。敘利亞與中國

17、有密切的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但這不是我國作出上述外交行為的原因，②不符合題意。聯(lián)合國是一個(gè)權(quán)威性的政府間國際組織，③錯(cuò)誤。］ 2?當(dāng)今世界，各大國應(yīng)超越零和博弈、集團(tuán)政治等舊的思維方式，建立長 期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。這就需要各國() ①堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策 ② 在平等互信基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏 ③ 遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則 ④ 在維護(hù)共同利益基礎(chǔ)上消除利益差別 A?①② C?②③ B.①③ D?②④ C［堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策是我國的外交政策，①不符合題意。在平等互信基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏、遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則有利于建立長期、皿健康發(fā)展的新型大國關(guān)系

18、，②③符合題意；④錯(cuò)誤,利益差別不可能消除。］ 聯(lián)合國安理會(huì)2019年1月26日召開委內(nèi)瑞拉局勢(shì)緊急公開會(huì)。聯(lián)合國負(fù)責(zé)政治和維和事務(wù)的副秘書長迪卡洛以及中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭等均呼吁際社會(huì)為委當(dāng)前局勢(shì)尋求政治解決方案。迪卡洛說：“必須竭盡全力防止委內(nèi)瑞拉緊張局勢(shì)惡化，努力尋找政治解決方案，并保障該國公民享有和平、繁榮和所有人權(quán)?！钡峡逭f，正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出的那樣，在此關(guān)鍵時(shí)刻， “所有各方都必須保持最大限度的克制，以避免暴力和對(duì)抗升級(jí)。”迪卡洛還重申了古特雷斯24日聲明所表達(dá)的立場，敦促有關(guān)各方“致力于包容性和可信的政治對(duì)話”，以解決委內(nèi)瑞拉曠日持久的危機(jī)，充分尊重法

19、治和人權(quán)。 ［探究任務(wù)］1．（描述與分類、科學(xué)精神）迪卡洛的觀點(diǎn)說明安理會(huì)有什么責(zé)任？提示：安理會(huì)負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，竭盡全力防止委內(nèi)瑞拉緊張局勢(shì)惡化。 2．（解釋與論證、公共參與）上述講話精神體現(xiàn)了聯(lián)合國的哪些職權(quán)？ 提示：有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢(shì)，提出調(diào)解爭端的方法； 制定計(jì)劃，以處理對(duì)和平的威脅或侵略行為， 議應(yīng)采取的行動(dòng)。 ［探究總結(jié)］ 1．聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu) 組成 作用 聯(lián)合國大會(huì) 由全體會(huì)員國的代表組成 聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)，每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán) 安全理事會(huì) 由中、法、俄、英、美五個(gè)常任理事國和十個(gè)由大會(huì)

20、選出、任期兩年的非常任理事國組成 負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。采取“大國一致”原則 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理 事會(huì) 由大會(huì)選出的54個(gè)理事國組成 就有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究，并向大會(huì)、會(huì)員國及有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議案；促進(jìn)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議 2.歷史地、辯證地理解聯(lián)合國的作用 (1)堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)：既要看到聯(lián)合國發(fā)展過程中曾經(jīng)走過的彎路，也要立足于現(xiàn)實(shí)，肯定其在當(dāng)今世界中不可或缺的作用，同時(shí)要著眼于未來，正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國改革的必要性。 (2)堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)：既要看到聯(lián)合國曾經(jīng)取得過輝煌的業(yè)績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對(duì)許多世

21、界焦點(diǎn)問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并采取更有力的措施。 (3) 明確在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。 (2014?浙江高考)2014年3月15 日，聯(lián)合國安理會(huì)投票表決美英法等國聯(lián)合起草的一份決議草案，該草案的主要內(nèi)容是宣布即將舉行的克里米亞公投無效，呼吁所有國家和國際組織不要在公投結(jié)果的基礎(chǔ)上承認(rèn)對(duì)克里米亞現(xiàn)狀的改變。由于俄羅斯投了反對(duì)票，草案未能通過。由此可見() ①對(duì)實(shí)質(zhì)性問題的決定，安理會(huì)必須遵循大國一致原則②聯(lián)合國仍然存 在大國政治現(xiàn)象③不干涉國家內(nèi)政是一條只適用于聯(lián)合國本身的基本原則④對(duì)美英法等國聯(lián)合起草的決議草案

22、的投票屬于程序性問題投票 A?①②B.③④ C?①③D?②④ ［思維建模］ 審設(shè)問 知識(shí)：未限定 事件：“此”角度：“可見” 審材料 由于俄羅斯投了反對(duì)票，草案未能通過 審選項(xiàng) 聯(lián)合國安理會(huì)的決議草案因?yàn)槎砹_斯的反對(duì)而未能通過，反映出聯(lián)合國安理會(huì)遵循大國一致原則，①②符合題意；不干涉國家內(nèi)政原則不只適用于聯(lián)合國本身，③錯(cuò)誤；對(duì)美英法等國聯(lián)合起草的決議草案的投票不僅屬于程序性問題投票，也涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，④錯(cuò)誤 定答案 A 1（2014?福建高考）2014年3月15日，聯(lián)合國安理會(huì)就美國起草的、有關(guān)烏克蘭問題的決議草案舉行投票表決，投票結(jié)果為13票贊成、1票否決（俄羅斯）

23、 1票棄權(quán)（中國），該決議草案未能通過。中國常駐聯(lián)合國代表在表決后指出，在這個(gè)時(shí)候搞決議草案，只能造成各方對(duì)立，導(dǎo)致局勢(shì)更加復(fù)雜，中國一直呼吁國際社會(huì)為緩和烏克蘭局勢(shì)做出建設(shè)性努力并開展斡旋。安理會(huì)就實(shí)質(zhì)性問題投票表決時(shí)，常任理事國投哪種票該決議草案不能通過。（） A?贊成票 B.反對(duì)票C?棄權(quán)票 B［本題考查安理會(huì)常任理事國議事規(guī)則，安理會(huì)就實(shí)質(zhì)性問題投票表決時(shí)一般采取五大國一致原則，有常任理事國投反對(duì)票便不能通過。］ 2.（2012?海南高考）閱讀材料，完成下列問題。 2011年10月4日，聯(lián)合國安全理事會(huì)就一項(xiàng)敘利亞問題決議草案進(jìn)行表決 在15個(gè)理事國中，俄羅斯、中國投了反

24、對(duì)票，印度等4個(gè)國家投了棄權(quán)票，美、英、法、德等其他理事國投了贊成票。該決議草案未獲得通過。 2011年10月25日，聯(lián)合國大會(huì)就一項(xiàng)要求美國立即結(jié)束對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖的決議草案進(jìn)行表決。聯(lián)大193個(gè)會(huì)員國中有191個(gè)國家參加投票，其中，186個(gè)國家投了贊成票，美國和以色列投了反對(duì)票，其余三個(gè)國家投了棄權(quán)票，該決議草案獲得通過。 結(jié)合材料，運(yùn)用聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的相關(guān)知識(shí)，說明上述兩份決議案一份通過、一份未通過的原因。 ［解析］本題考查聯(lián)合國大會(huì)和安理會(huì)表決的原則。在聯(lián)合國大會(huì)上，重要問題必須由三分之二多數(shù)通過，其他問題則以簡單多數(shù)決定。在安理會(huì)上，每一理事國均有一票，程序性問題以1

25、5個(gè)理事國中至少九個(gè)理事國的同意票通過，實(shí)質(zhì)性問題的決定也需九票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票“（否決”權(quán)），后者體現(xiàn)“大國一致”規(guī)則。 ［答案］聯(lián)合國安理會(huì)和聯(lián)合國大會(huì)的表決規(guī)則不一樣。聯(lián)大的決定，需要半數(shù)或者三分之二多數(shù)通過。安理會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)性問題的決定，需要至少9個(gè)理事國贊成，并且，常任理事國具有一票否決權(quán)。 1．聯(lián)合國的宗旨是維護(hù)國際和平及安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促成國際合作、以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心，以達(dá)成上述共同目的。原則是：各會(huì)員國主權(quán)平等；各會(huì)員國必須履行憲章規(guī)定的義務(wù)

26、；各會(huì)員國必須以和平方式解決國際爭端；各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立；各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。 （應(yīng)用示例：用于分析聯(lián)合國相關(guān)活動(dòng)所體現(xiàn)貫徹的宗旨和原則） 2．大會(huì)是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)。重要問題，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。大會(huì)可就國際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議；接受并審議安理會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告；批準(zhǔn)會(huì)員國的加入和除名；選舉安理會(huì)非常任理事國、經(jīng)社理事會(huì)全部理事國、托管理事會(huì)部分理事國，與安理會(huì)各自獨(dú)立投票選舉

27、國際法院法官，經(jīng)安理會(huì)推薦委任秘書長；審查和批準(zhǔn)聯(lián)合國預(yù)算，向會(huì)員國分?jǐn)倳?huì)費(fèi)。 （應(yīng)用示例：用于分析聯(lián)合國大會(huì)的表決方式和職權(quán)） 3．安理會(huì)負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。每一理事國均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序性問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過，對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票（棄權(quán)不算反對(duì)）；后者體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權(quán) 力通常被稱為“否決權(quán)”。安理會(huì)有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢(shì)，提出調(diào)解爭端的方法；制定計(jì)劃，以處理對(duì)和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動(dòng)；促請(qǐng)各會(huì)員國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和除使用武力

28、以外的其他措施，以防止或制止侵略；對(duì)侵略者采取軍事行動(dòng)。 （應(yīng)用示例：用于分析安理會(huì)的表決方式和職權(quán)） 4．經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)就有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究并向大會(huì)、會(huì)員國及有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議案；促進(jìn)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議。 （應(yīng)用示例：用于分析經(jīng)社理事會(huì)的職權(quán)） 5．聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會(huì)根據(jù)安全理事會(huì)推薦任命；在大會(huì)、安理會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)、托管理事會(huì)的一切會(huì)議上行使職務(wù)，執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)所托付的各項(xiàng)其他職務(wù)；向大會(huì)提交關(guān)于聯(lián)合國工作的年度報(bào)告；提請(qǐng)安理會(huì)注意其認(rèn)為可能威脅國際和平及安全的任何事件； 依大會(huì)章程聘任秘書處職員

29、。 （應(yīng)用示例：用于分析聯(lián)合國秘書長的產(chǎn)生和職責(zé)） 6．聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有獨(dú)特的重要作用。聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。聯(lián)合國建立了一套較為完整的裁軍工作機(jī)制，促成了一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。 （應(yīng)用示例：用于分析聯(lián)合國的作用） 7．應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和

30、平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。 （應(yīng)用示例：用于分析更好發(fā)揮聯(lián)合國作用的具體要求） 「犬會(huì) —安理會(huì) —經(jīng)社理事會(huì) —托管理事會(huì)—國際法院 —秘書處 （教師用書獨(dú)具） 地位「 驚］—聯(lián)合國一機(jī)構(gòu)一改革一I 聯(lián)合國駐南蘇丹共和國特派團(tuán)發(fā)表媒體通報(bào)，對(duì)該國首都朱巴早些時(shí)候發(fā)生的武裝沖突及由此導(dǎo)致的局勢(shì)動(dòng)蕩深表關(guān)切，并敦促有關(guān)各方保持克制，盡快恢復(fù)安全

31、局勢(shì)平穩(wěn)，以確保受影響民眾早日重返家園。聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)已經(jīng)與 沖突方的關(guān)鍵人員(包括最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人)取得聯(lián)系，并呼吁其保持局勢(shì)平穩(wěn)。 信息提取 知識(shí)對(duì)接 聯(lián)合國關(guān)注南蘇丹武裝沖突和局勢(shì)動(dòng)蕩 聯(lián)合國的宗旨和原則 1．聯(lián)合國安理會(huì)一致通過第1373號(hào)決議，要求各國緊急合作，防止和制止恐怖主義行為，對(duì)支持恐怖主義的國家，安理會(huì)將進(jìn)行制裁。這表明() A?安理會(huì)是區(qū)域性的國際組織 B?安理會(huì)有權(quán)對(duì)國際和平與安全采取行動(dòng) C?安理會(huì)實(shí)行“少數(shù)服從多數(shù)”的原則 D?安理會(huì)決議對(duì)會(huì)員國只有道義上的影響 ［安理會(huì)是聯(lián)合國的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，并非是區(qū)域性國際組織，A錯(cuò)誤；B 正確指

32、出了安理會(huì)的職責(zé)；安理會(huì)實(shí)行五大常任理事國一致原則，即“大國一致” .「KCi錯(cuò)誤；安理會(huì)的決議&會(huì)員丄有約束力，圧錯(cuò)誤。 2．在每屆聯(lián)合國大會(huì)上，聯(lián)合國改革方案都會(huì)引起國際社會(huì)的普遍關(guān)注， 其中安理會(huì)改革成為關(guān)注的焦點(diǎn)。安理會(huì)改革之所以引人注目是因?yàn)?) A?安理會(huì)是聯(lián)合國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu) B.安理會(huì)表決實(shí)行理事國一致原則 C?安理會(huì)有權(quán)否決聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)的決議 D?安理會(huì)在國際安全事務(wù)中扮演著重要角色 D［本題考查安理會(huì)的作用。合國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國大會(huì),A錯(cuò)誤； 安理會(huì)表決實(shí)行“大國一致” 則，B錯(cuò)誤；安理會(huì)無權(quán)否決聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)的 決議，C錯(cuò)誤；國際社會(huì)之所以關(guān)注安理會(huì)改革是因?yàn)榘怖頃?huì)在國際安全事務(wù)中扮演著重要角色，D正確。］ 3?結(jié)合材料,分析聯(lián)合國為什么高度關(guān)注南蘇丹沖突？ ［解析］本題考查聯(lián)合國的有關(guān)知識(shí)。聯(lián)合國關(guān)注南蘇丹沖突,是由其地位和原則決定的。 ［答案］(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織,關(guān)注世界的和平與發(fā)展是其宗旨和責(zé)任。 (2)聯(lián)合國主張以和平方式解決爭端,反對(duì)使用武力或以武力相威脅。關(guān)注南蘇丹沖突,是其原則的體現(xiàn)。