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1、第九單元世界資本主義經濟政策的調整與蘇聯的社會主義建設,必 修 二,第34講戰(zhàn)后資本主義的新變化,目 標 定 位,主 干 梳 理,理一理,一、國家壟斷資本主義的發(fā)展 1原因 (1)第三次科技革命和高科技產業(yè)發(fā)展；資本主義生產力的發(fā)展；資本主義經濟危機的教訓。 (2)盛行___________________經濟理論；羅斯福新政留下寶貴經驗。 2表現 (1)從二戰(zhàn)結束到20世紀70年代初期：西方國家普遍奉行國家干預經濟的政策，實行國家對經濟的宏觀調控，出現了經濟發(fā)展的“黃金時期”。 (2)20世紀70年代初：歐美主要資本主義國家出現“滯脹”現象，各國適當減少國家對經濟的干預，美英等國發(fā)展出一種“

2、________”。,凱恩斯主義,混合經濟,二、建立“福利國家” 1目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題。 2歷程：20世紀六七十年代，“________”的發(fā)展日漸完備；1973年經濟危機后，在一些國家受挫，但仍在繼續(xù)發(fā)展；20世紀80年代以后，縮小規(guī)模。 3實質：國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其________。 4內容：醫(yī)療保健服務、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險，教育等。 5影響 (1)使低收入者階層受惠，對社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用。 (2)降低了人們的勞動積極性；導致國家財政不堪重負。,福利國家,經濟安全,三、第三產業(yè)的興起 1原因：二戰(zhàn)后，科

3、學技術進步，社會生產力發(fā)展，公眾生活水平提高，消費需求多樣化。 2表現：成為國民經濟中增長最快的部門。 3作用 (1)以其新技術改造傳統(tǒng)的工農業(yè)，促進了經濟競爭力的提高。 (2)增加了就業(yè)，擴大了市場，改善了________。 (3)在一定程度上緩和了經濟的周期性波動，使經濟發(fā)展產生了質的變化。,資源配置,四、“新經濟”的出現 1原因 (1)二戰(zhàn)后，美國努力應用先進的科學技術成果，革新生產技術，發(fā)展________。 (2)經濟全球化和信息技術革命的推動。 2特點(概念)：是在經濟全球化形勢下的一種以知識經濟為基礎、以信息技術為主導的新的經濟增長模式。 3實質：信息化與全球化。 4影響：從20

4、世紀90年代初開始，美國經濟實現了長達10年的持續(xù)增長。,新興工業(yè),1國家壟斷資本主義和私人壟斷資本主義有何區(qū)別？ 提示：國家壟斷資本主義不能等同于私人壟斷資本主義。私人壟斷資本主義形成于第二次工業(yè)革命時期，其特點是生產和資本高度集中；國家壟斷資本主義是國家政權和私人壟斷資本相結合，其特點是加強國家對經濟的干預。 220世紀70年代，面對“滯脹”局面，西方國家紛紛放棄了國家干預經濟的政策嗎？ 提示：否。20世紀70年代后，西方主要資本主義國家減少了對經濟的干預，是國家干預經濟程度上的變化，并不等于國家放棄干預經濟政策。,想一想,3福利制度改變了資本主義國家的“按資分配”嗎？ 提示：否。福利制度

5、是壟斷資本家為緩和國內矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，也不能徹底消滅貧困和兩極分化，不能同社會主義相提并論。 4第二次世界大戰(zhàn)后西方主要資本主義國家普遍實行社會福利政策是為了激發(fā)勞動者的積極性嗎？ 提示：否。第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國家普遍實行福利制度，其目的在于緩和社會矛盾，刺激國內消費，但是，不利于調動勞動者的積極性。,5試圖解戰(zhàn)后資本主義的新變化。,6試圖解當代資本主義出現新變化的原因。,史 論 要 旨,(1)第二次世界大戰(zhàn)后，繼羅斯福新政，發(fā)達國家相繼進行改革和調整，國家對經濟大力干預，普遍推行_____________

6、_____________。 (2)第二次世界大戰(zhàn)以來，西方主要資本主義國家為緩和社會矛盾，實現社會平等，進行了政策調整，使“________”制度發(fā)展起來。 (3)第三產業(yè)的繁榮，提高了經濟競爭力，拓展了經濟活動領域，增加了就業(yè)，擴大了市場，改善了________。 (4)美國的“新經濟”是一種以________為基礎、以________為主導的新的經濟增長模式。 (5)當代資本主義出現的新變化的實質是資本主義的自我揚棄，是在資本主義內部的自我完善，是資本主義________的自我調整。資本主義世界經濟發(fā)展的黃金期應運而生。,國家壟斷資本主義,福利國家,資源配置,知識經濟,信息技術,生產關系

7、,考 點 探 究,史料一羅斯福新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。 史料二煤炭工業(yè)的組織將由專局掌握，而這項組織將與煤氣和電力供應工業(yè)相關聯，而這兩種工業(yè)都已達到國有化的時機 史料三計劃能補償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點。 戴高樂 問題：上述史料反映了資本主義的哪些變化？結合史料和所學知識，談談你對這一變化的認識。,探究一,資本主義運行機制的調整,史料導讀 (1)史料一中“政府是守夜人兼二老板”反映了政府在經濟發(fā)展中的調控作用顯著增強。 (2)史料二中“國有化”反映了戰(zhàn)后西歐的國有化政策，成為國家壟斷資本主義發(fā)展的重要方式。 (3)

8、史料三中“自由的缺點”“優(yōu)點”指出了計劃的積極作用，在一定程度上避免私人資本生產的盲目性，保證生產的社會性。,探究一答案 (1)變化：政府干預經濟；通過國有化，實行國家壟斷資本主義；加強計劃指導，發(fā)揮計劃調節(jié)的作用。 (2)認識：實質是資本主義生產關系的局部調整，說明資本主義生產關系對生產力還有一定的容納能力；但沒有從根本上解決資本主義的基本矛盾。,史論總結 戰(zhàn)后資本主義新變化的表現及其評價,史料一第二次世界大戰(zhàn)后，西方社會流行福利國家思想。福利國家的動機既出于人道主義的考慮，又出于對社會矛盾加深的恐懼。 福利國家論 史料二保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)這必須確定無疑地是國家的職能，就像國家現在保護

9、國民免于來自國外的威脅和來自內部的強盜和暴力的威脅一樣。 自由社會中的充分就業(yè),探究二,“福利國家”的建立,史料三(英國)社會福利開支占到了公共支出總額的50%。(瑞典)主要靠借債和赤字預算來維持社會福利的開支。在各國福利開支增加的同時，各國經濟增長速度卻大幅度下降。 陳銀娥現代社會的福利制度 問題：福利制度的實質是什么，結合上述史料和所學知識，西方資本主義建設福利國家給我國當前建立健全社會保障體系有何重要啟示？,史料導讀 (1)史料一中“出于對社會矛盾加深的恐懼”，史料二中“保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)”反映了福利制度旨在解決資本主義的貧困和失業(yè)等問題，實質是國民收入再分配的一種形式，反映了分配

10、領域社會化的趨勢。 (2)史料三中“靠借債和赤字預算來維持社會福利的開支。各國福利開支增加”說明福利制度有利于縮小貧富差距，也增加了政府的財政負擔。 探究二答案 實質：國民收入再分配的一種形式，反映了分配領域社會化的趨勢。 啟示：擴大社會就業(yè)，保障人民生活，調節(jié)社會分配，增強公平性，保證可持續(xù)性。堅持“以工代賑”，實行按勞分配制度為主體的多種分配形式，充分調動勞動者的生產積極性，健全完善社會救助體系。,史論總結 全面認識“福利國家”的建立 (1)形成原因：20世紀30年代資本主義世界的經濟大危機，暴露出資本主義制度的弊端。 (2)形成經過 羅斯福新政采取的社會福利政策，是國家干預社會財富分配的

11、一次成功實踐。 第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。,(3)特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 (4)實質：福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式，是分配領域社會化的反映。 (5)評價 作用：福利國家制度確實為各國社會成員謀得許多福祉，它在一定程度上促進了社會平等，縮小了貧富差距，減少了因貧困引發(fā)的許多社會問題。 弊端：一方面集中表現在政府財政支出過大，政府負擔過重；另一方面福利國家制度會帶來社會道德危機，被認為不鼓勵工作，簡單地說就是“窮人因懶惰而貧窮，富人因努力而致富”，國家不該用福利來鼓勵窮人繼續(xù)懶惰。,考 向 研 習,全面認識二戰(zhàn)后資本

12、主義的經濟調整 1原因 (1)二戰(zhàn)后，資本主義經濟調整是壟斷資本主義發(fā)展的必然結果。自由資本主義過渡到壟斷資本主義，加劇了資本主義的經濟矛盾，造成一系列難以解決的危機，迫使私人壟斷資本家接受國家的干預和調節(jié)。 (2)二戰(zhàn)的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中，國家對工業(yè)部門實行集中管理以適應戰(zhàn)爭的需要，這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經濟奠定了物質基礎。,(3)經濟危機的慘痛教訓。危機迫使壟斷資產階級呼喚國家壟斷資本主義發(fā)揮干預和調節(jié)作用。資本主義經濟危機是其固有矛盾造成的，危機期間，單靠個人壟斷和市場機制已無法緩解矛盾，無法通暢再生產循環(huán)過程。 (4)戰(zhàn)后出現的高科技產業(yè)和第三

13、次科技革命所需要的巨額資金以及對各部門有效的管理，超出了私人壟斷資本的承受能力，經濟的發(fā)展需要國家政權的有力干預。,2主要表現 (1)國家壟斷資本主義形成。對經濟與社會生活宏觀調控的作用越來越大。 (2)經濟結構發(fā)生了巨大的變化。第一、二產業(yè)比重不斷縮小，第三產業(yè)迅速發(fā)展。 (3)私人企業(yè)經營管理的調整 在所有制方面，通過股票分散化，出現了人民資本主義，資本家不再擁有企業(yè)的全部所有權。 由于經營者革命，企業(yè)所有權與經營權分離，引起階級結構的辯護。,3認識 (1)二戰(zhàn)后出現的新變化表明，資本主義生產關系和生產力之間并非只有對抗，還有互相適應和協調的一面，資本主義生產關系對生產力的發(fā)展還有相當大的

14、容納度。 (2)二戰(zhàn)后出現的新變化是資本主義的自我揚棄，是資本主義內部的自我完善，是資本主義生產關系的自我調整，但這只能暫時緩和而不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾。,針對訓練 (2018四川成都摸底)1945年7月，工黨領袖艾德禮出任英國首相，開始推行以經濟計劃化為主體的“社會主義”改革政策，先后使英格蘭銀行、煤礦、航空、電報和無線電通訊、運輸、電力煤氣和鋼鐵等行業(yè)實現了國有化。這反映出英國() A率先嘗試實行計劃經濟體制 B經濟運行機制的調整和創(chuàng)新 C公有制成為經濟發(fā)展的主體 D工人階級的政治理想得以實現,B,解析結合所學知識，戰(zhàn)后壟斷資本主義的發(fā)展屬于資本主義生產關系的局部調整，并未觸

15、動資本主義自由制度，故A項錯誤；根據前面的分析，國家壟斷資本主義屬于經濟政策的調整和創(chuàng)新，故B項正確；公有制占主體是在社會主義國家，在資本主義國家占主體的是私有制，故C項錯誤；結合所學知識，國家壟斷資本主義的實行維護的仍是資產階級的利益，故D項錯誤。,真 題 研 析,1(2017全國卷35)20世紀70年代初，美國聯邦政府機構臃腫，財政支出龐大?？偨y(tǒng)尼克松在咨文中呼吁，應當“使權力和資源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們分享收入”。由此可知，美國聯邦政府試圖() A消除國家干預經濟的弊端 B將權力下放到州政府 C擴大福利政策的

16、覆蓋范圍 D恢復自由放任的傳統(tǒng),A,解析本題考查戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化。根據“20世紀70年代初，美國聯邦政府機構臃腫，財政支出龐大”并結合所學可知，美國自二戰(zhàn)后推行的以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義的不利影響凸顯，因此提出“使權力和資源開始從華盛頓流回到州和地方”，試圖減少聯邦對經濟的干預，故A項正確；尼克松聲稱把權力下放到州和地方，主要是為了解決財政不足的問題，權力下放只是減少國家干預經濟的一種手段，而非目的，故B項錯誤；材料中雖提到“是回到全體人民手中”，但這是為了解決政府的財政危機，況且此時聯邦政府“財政支出龐大”，擴大福利政策的覆蓋范圍會加重聯邦政府財政負擔，故C項錯誤；

17、戰(zhàn)后資本主義國家在不同程度上干預經濟，美國聯邦政府只是減少了國家對經濟的干預，并不是恢復自由放任傳統(tǒng)，故D項錯誤。,2(2017江蘇高考18)20世紀90年代以來，世界經濟結構發(fā)生新變化。以下是1990年和2003年不同類型國家三大產業(yè)占國內生產總值比重表 表中數據表明() A高收入國家越來越忽視農業(yè)生產 B中低收入國家各產業(yè)間發(fā)展均衡 C不同類型國家產業(yè)結構的變革呈現平衡發(fā)展 D不同類型國家產業(yè)結構的變革趨勢基本相同,D,解析本題考查戰(zhàn)后資本主義的新變化。表格顯示19902003年，低收入、中等收入以及高收入的國家在農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)增長的變化，就本區(qū)域范圍內比較，三者增幅比例基本趨同，故

18、D項正確。高收入國家并沒有忽視農業(yè)，只是投入比例稍微少一點，故A項錯誤；中低收入國家服務業(yè)發(fā)展明顯高于工業(yè)和農業(yè)比例，故B項錯誤；三類國家在三大產業(yè)明顯體現出不平衡發(fā)展的態(tài)勢，故C項錯誤。,3(2017天津高考14)閱讀材料，回答問題。 材料一第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家普遍采用以刺激需求為主的調節(jié)方式，推動經濟發(fā)展。19531973年，各主要資本主義國家國內生產總值的平均增長率：美國為3.5%，英國3.0%，法國5.2%，聯邦德國5.9%，日本9.8%等。 摘編自高德步世界經濟通史等 (1)材料反映了這些國家整體經濟發(fā)展狀況如何？它們依據的經濟理論及其具體內容是什么？,材料二從1973

19、年11月開始，意、英、美、日、法、聯邦德國等國相繼出現經濟危機。整個資本主義世界工業(yè)生產普遍、持續(xù)、大幅度下降，企業(yè)破產嚴重，股票行情大幅度下跌，工業(yè)、金融和貿易公司的破產具有普遍性。失業(yè)人數大量增加，到1975年底，達1850萬人。與此同時，物價大幅度上漲，美國為7.4%，日本18.9%，聯邦德國12.7%，法國26%，英國19.1%，意大利24.6%。西方主要資本主義國家進入“滯脹”階段。 摘編自宋則行、樊亢世界經濟史 (2)依據材料二，結合所學知識，指出該時期經濟危機的表現與19291933年經濟危機的不同。造成資本主義世界經濟危機的根本原因是什么？試分析材料一中所涉及的經濟理論為何不能

20、解決“滯脹”問題。 (3)綜上，你對經濟政策及經濟理論有何認識？,答案(1)狀況：經濟高速增長。 理論：凱恩斯主義。 內容：加強國家對經濟的干預，政府通過增加公共開支、降低利率，刺激投資和消費，以提高有效需求，實現充分就業(yè)。 (2)不同：70年代物價上漲，30年代物價下跌。 原因：生產社會化和生產資料私人所有制之間的矛盾。 理由：國家干預經濟，擴大投資拉動經濟增長會加劇通貨膨脹，而抑制通貨膨脹則會進一步阻礙經濟增長，擴大失業(yè)人數。 (3)認識：凱恩斯主義一定時期內促進了經濟發(fā)展，但當經濟出現新問題時又無法予以解決。因此，經濟政策或理論需根據實際調整和完善，與時俱進。,解析(1)第一小問，狀況，

21、從材料一“19531973年，各主要資本主義國家國內生產總值的平均增長率：美國為3.5%，英國3.0%，法國5.2%，聯邦德國5.9%，日本9.8%等”，可總結這些國家整體經濟發(fā)展狀況是經濟高速增長；第二小問，理論和內容，從材料一“第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家普遍采用以刺激需求為主的調節(jié)方式，推動經濟發(fā)展”，可知它們依據的經濟理論是主張通過增加需求拉動經濟的凱恩斯主義，結合二戰(zhàn)后資本主義國家大力發(fā)展國家干預經濟的史實，總結其具體內容是加強國家對經濟的干預，政府通過增加公共開支、降低利率，刺激投資和消費，以提高有效需求，實現充分就業(yè)。,(2)第一小問，不同，從材料二“與此同時，物價大幅度上

22、漲”，結合19291933年經濟危機的表現，可知二者的不同是70年代物價上漲，30年代物價下跌； 第二小問，原因，結合19291933年經濟危機爆發(fā)的根本原因，可知造成資本主義世界經濟危機的根本原因是生產社會化和生產資料私人所有制之間的矛盾；第三小問，原因，材料一涉及的是凱恩斯主義，具體主張是國家干預經濟，結合70年代經濟增長停滯和通貨膨脹的滯脹危機，可知國家干預經濟政策若解決其中任一危機表現，都必然會加劇另一種危機的狀況，故材料一中所涉及的經濟理論不能解決“滯脹”問題的原因是國家干預經濟，擴大投資拉動經濟增長會加劇通貨膨脹，而抑制通貨膨脹則會進一步阻礙經濟增長，擴大失業(yè)人數。,(3)結合凱恩

23、斯主義在二戰(zhàn)后促進經濟發(fā)展，和面對70年代經濟危機失靈的史實，可知對經濟政策及經濟理論的認識是經濟政策或理論需根據實際調整和完善，與時俱進。,4(2016全國卷40)(節(jié)選)閱讀材料，完成下要求。 材料二英國圈地運動開始后，偷盜者、乞討者等日益增多，社會不安定因素急劇增加。1601年，英國頒布濟貧法。救濟辦法因類而異，凡年老及喪失勞動力者，在家接受救濟；貧窮兒童則在指定的人家寄養(yǎng)，長到一定年齡時送去做學徒；流浪者被關進監(jiān)獄或送入教養(yǎng)院。1834年，新濟貧法規(guī)定，有勞動能力的失業(yè)者必須進“貧民習藝所”，才能得到救濟，而那里的條件比最低工資收入的自由勞動者還要惡劣得多。 摘編自陳曉律英國福利制 度

24、的由來與發(fā)展 (2)根據材料二并結合所學知識，指出與英國近代濟貧制度相比，西方現代福利制度有哪些發(fā)展。,答案(2)發(fā)展：從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權利，得到立法和制度上的保證；福利種類眾多；覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 解析(2)結合“福利國家”相關知識，從救濟性質、保障、種類、受惠主體等方面分析。從性質上看，西方現代福利制度從單純的救濟發(fā)展為公民的社會權利；從保障上看，西方現代福利制度得到立法和制度上的保證；從種類上看，西方現代福利制度福利種類眾多；從受惠主體上看，覆蓋面廣，低收入階層受惠多等。,【備考方略】 1聯系時政熱點，考查資本主義新變化的原因、表現、實質和影響。 2注意準確理解和

25、認識資本主義的新變化。,1(2018廣東深圳調研)20世紀70年代初，英國政府為了抑制通貨膨脹，要求國有企業(yè)制訂低于邊際成本的價格。同時，為公民提供的許多公共福利也要通過國有企業(yè)來實現。1974年英國公營(國營)企業(yè)的虧損額達12億英鎊，占英國國民生產總值的2%。因此，我們對英國國營企業(yè)虧損的合理解釋是() A機制僵化，效率低下 B政府違背市場經濟原則的干預 C冷戰(zhàn)背景下抹黑“國營”企業(yè) D石油危機、美元崩潰沖擊英國經濟,B,解析英國國營企業(yè)虧損的原因是“國有企業(yè)制訂低于邊際成本的價格”、“為公民提供的許多公共福利”帶來的負擔，與機制僵化、效率低下無關，故A項錯誤；英國政府利用行政手段要求作出

26、上述決定，違背了市場經濟原則，導致國營企業(yè)虧損，故B項正確；英國國營企業(yè)虧損是客觀存在的，不是冷戰(zhàn)背景下的抹黑，故C項錯誤；D項只是導致英國經濟通貨膨脹的原因，英國國營企業(yè)虧損是違背市場經濟原則的結果，故D項錯誤。,2(2018吉林長春一模)對二戰(zhàn)后英國的福利社會規(guī)劃，貝弗里奇報告概括為：Universahty，即所有公民不論職業(yè)，都應被覆蓋以預防社會風險；Unity，即建立大一統(tǒng)的福利行政管理機構；Uniformity，即每一個受益人根據其需要，而不是收入狀況，獲得資助。可見，該報告的主旨是() A確保社會秩序的穩(wěn)定性 B統(tǒng)一管理社會福利 C要求福利體現平均原則 D完善社

27、會福利制度,D,解析“所有公民不論職業(yè)，都應被覆蓋以預防社會風險”就是確保社會穩(wěn)定，其方法當然加強社會保障，故A項錯誤；“Uniformity，即每一個受益人根據其需要，而不是收入狀況，獲得資助”可見其不是強調統(tǒng)一管理，而是人人有機會享受，故B項錯誤；“每一個受益人根據其需要，而不是收入狀況，獲得資助”沒有體現平均主義的思想，故C項錯誤；這份“二戰(zhàn)后英國的福利社會規(guī)劃，貝弗里奇報告”可以看做是對英國過去福利的一種發(fā)展和完善，故D項正確。,3(2018湖北武漢調研)19701973年，法國經濟年均增長率為5.8%。但是19741980年最髙的年增長率也僅為4.6%，其中1975年還出現0.3%的

28、負增長。1973年以前，法國的通脹率一直被控制在10%以內，但在1974年首次突破兩位數達到15.2%，此后直至1981年，這一數字基本均在10%以上。這表明20世紀70年代法國() A“福利國家”制度弊端日顯 B“通脹”狀態(tài)長期存在 C“混合經濟”效果逐漸降低 D步入“新經濟”轉型期,B,解析材料沒有表明70年代法國經濟狀況是“福利國家”制度弊端導致的，故A項錯誤；材料中法國70年代出現經濟年均增長率的負增長、通脹率的上升，“通脹”狀態(tài)長期存在，故B項正確；20世紀70年代法國經濟滯脹，使得西方國家減少國家對經濟干預，國有制與私有制并存的“混合經濟”出現，而非效果逐漸降低，故C項錯誤；“新經濟”轉型期出現在20世紀90年代初，不符合時間限制，故D項錯誤。,