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1、繪制國土空間規(guī)劃藍圖,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展:繪制藍圖什么意思
信息報送審批單 報送單位:國土空間規(guī)劃股
報送時間:2020.04.27 分管 領(lǐng)導(dǎo) 審核意見 聯(lián)系電話 信息 負責(zé)人 修改意見 聯(lián)系電話 擬稿人聯(lián)系電話
繪制國土空間規(guī)劃藍圖 促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 國土空間規(guī)劃體系是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,
2、是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之外最重要的基礎(chǔ)性規(guī)劃。
建立全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式、推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措,是堅持以人民為中心、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園的重要手段,是保障國家戰(zhàn)略有效實施、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗 目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。中共中央、***出臺的《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》中明確提出了建立國土空間規(guī)劃
3、的主要目標。到2020年底,基本完成國土空間總體規(guī)劃編制,形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”。到2025年,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。到2035年,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
下一步,我局將做好以下三個方面的工作:一是樹立生態(tài)理念,加強紅線管控。全面落實總書記視察甘肅重要講話、“八個著力”重要指示精神,大力踐行新發(fā)展理念,堅持“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,樹立生態(tài)理念和底線意識,堅持生態(tài)優(yōu)先,保護為主,按照“總量不
4、減少,質(zhì)量不降低”的原則,以三調(diào)、耕地質(zhì)量等級等別調(diào)查與評價數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),優(yōu)化永久基本農(nóng)田保護紅線,明確生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定的總體目標、重點區(qū)域,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。二是加強溝通協(xié)調(diào),保障工作順利推進。貫徹落實好縣委縣政府重大決策部署,保障重大項目落地;加強與各部門間的協(xié)調(diào),妥善解決規(guī)劃編制中的矛盾沖突問題;對規(guī)劃編制中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向縣委縣政府、省市自然資源主管部門匯報,爭取上級部門的指導(dǎo)和支持。三是落實編制要求,抓好工作落實??茖W(xué)評估空間規(guī)劃實施情況,確定國土空間規(guī)劃內(nèi)容框架,明確發(fā)展目標、國土空間格局、自然資源利用和保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與安全保障、生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治及規(guī)劃實施保障等內(nèi)容;確定城市發(fā)展定位和目標,提出至2035年縣域國土空間發(fā)展目標、規(guī)模,明確各項約束性和引導(dǎo)性指標;構(gòu)建國土空間格局,在“雙評價”(資源環(huán)境承載力評價和 國土空間適宜性評價)基礎(chǔ)上,確定縣域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)、治理的總體格局,實現(xiàn)自然資源全要素管控,落實好山、水、林、田、湖、草等各類自然資源保護、修復(fù)、利用要求;建設(shè)國土空間信息平臺,實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享和信息交互,國土空間規(guī)劃編制和管控的部門協(xié)同、建設(shè)工程項目聯(lián)合審批及服務(wù)群眾等功能。