《世界經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《世界經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（41頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第五章 世界經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,劉振林,提綱,第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵與外延； 第二節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)別與聯(lián)系； 第三節(jié) 當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程與現(xiàn)狀； 第四節(jié) 中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)一體化的必要性與可能性； 第五節(jié) 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的成就與不足,世界經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵與外延,內(nèi)涵 外延,2.1.5 世界經(jīng)濟(jì)一體化,經(jīng)濟(jì)一體化:是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合或統(tǒng)一的發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展趨勢(shì)或結(jié)果，即世界經(jīng)濟(jì)趨同化。（制度性一體化、功能性一體化） 經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)：（1）行為主體從國(guó)家變成了經(jīng)濟(jì)一體化組織；（2）原來(lái)的行為主體國(guó)家要讓渡全部或部分的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，實(shí)現(xiàn)

2、不同程度的聯(lián)合與統(tǒng)一，逐步消除國(guó)家，結(jié)成一體。,外延,優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)； 自由貿(mào)易區(qū)； 關(guān)稅同盟； 共同市場(chǎng)； 經(jīng)濟(jì)與貨幣同盟； 完全的一體化。,經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化,經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念：經(jīng)濟(jì)全球化主要強(qiáng)調(diào)的使用于生產(chǎn)力特別是信息技術(shù)的發(fā)展所引起的各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系，這種聯(lián)系是一種客觀存在的非制度性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)一體化澤強(qiáng)調(diào)的是這種客觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度上的反應(yīng)，具體表現(xiàn)為一定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則等，是制度性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的聯(lián)系：首先，經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的方向和必然結(jié)果，經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)和必要條件；其次一體化是全球化的

3、最高形式和最后階段，全球化則涵蓋在一體化的范疇里面。全球化一般可被稱作一體化，但一體化則不能被稱作全球化。 經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)別：（1）行為主體不同；（2）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)不同；（3）國(guó)家間的關(guān)系不同；（4）表現(xiàn)形態(tài)不同；（5）發(fā)展道路或?qū)崿F(xiàn)途徑不同；（6）結(jié)果及評(píng)價(jià)不同。,經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（1）,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理位置相臨近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家（地區(qū)），以獲取區(qū)域內(nèi)國(guó)家（地區(qū)間）的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)為宗旨，為促使產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)和有效配置而建立的跨國(guó)性經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)一體化在局部地區(qū)的實(shí)現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)一體化的前奏。,經(jīng)

4、濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化（2）,WTO有150多個(gè)成員，這么多成員體要達(dá)成一個(gè)協(xié)議不是件容易的事情。在這種情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就有其存在價(jià)值。 經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化兩者并存是世界經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)。 90年代來(lái)全球范圍內(nèi)簽訂了200多個(gè)FTA。從表面上看，這是對(duì)WTO的一種削弱，但WTO的No.24規(guī)定：WTO的成員之間可以簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，但這種協(xié)定要和WTO規(guī)則相一致。實(shí)際上，最近簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，其內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了WTO的協(xié)定，我們將其稱之為WOT plus。像貿(mào)易的便利化等內(nèi)容在WTO中是沒(méi)有的。WTO主要談關(guān)稅。 最近看法認(rèn)為：這種協(xié)定是對(duì)WTO的補(bǔ)充而不是

5、削弱。WTO還規(guī)定成員之間搞雙邊自由貿(mào)易協(xié)定必須要向WTO組織通報(bào)和登記。目前在WTO中備案的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和次區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有190多項(xiàng)。,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化（1）,經(jīng)濟(jì)全球化在21世紀(jì)固然引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注，但它只是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大方向、大趨勢(shì)。實(shí)際上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化才是世界經(jīng)濟(jì)的主流，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新發(fā)展、新變化更值得注意。 前蘇聯(lián)的解體和柏林墻的倒塌改變了原東歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局，香港和澳門的回歸改變了東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局，南聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)、9.11事件和新海灣戰(zhàn)爭(zhēng)不但改變了中東區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局更引發(fā)了老歐洲與新歐洲的矛盾。俄羅斯石油東輸線路的中日之爭(zhēng)和朝鮮半島的核危機(jī)

6、也將改變東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局。所有這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化都關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)。,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化（1）,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一種次優(yōu)選擇； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化類型：產(chǎn)業(yè)分工、發(fā)展民族工業(yè)和南北合作三類。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)因：規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力；自由流動(dòng)，提高效率；防御戰(zhàn)略，形成集團(tuán)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織從20世紀(jì)60年代的9個(gè)，增加到70年代的28個(gè)，80年代又增加到32個(gè)，90年代增加到107個(gè)，目前約有200個(gè)，它促進(jìn)南北合作與南南合作，維護(hù)了地區(qū)安全與穩(wěn)定，有助于世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展。,二、經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀,（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀 （二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體

7、化現(xiàn)狀 1. 發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀 2. 發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀,(一)世界經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀,1. 制度性機(jī)構(gòu)：GATTWTO；IBRDWB；IMFWCB？ 亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡是經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，亞洲金融危機(jī)則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果； 2. 非制度性會(huì)議： G5G7G8G20,（二） 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀1. 發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀,現(xiàn)在世界上3極：歐洲、北美、亞洲。 歐洲的一體化發(fā)展得很快，它有很多有利的條件。首先歐洲的經(jīng)濟(jì)體之間的差別非常小。其次，歐洲的主要國(guó)家像德國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利等，它們有共同的政治目標(biāo)和政治體制，再加上歐洲在上世紀(jì)50年代的時(shí)候就有了煤

8、鋼聯(lián)盟，然后它又解決了農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼問(wèn)題，從而使農(nóng)民由反對(duì)力量變?yōu)橹С至α?。歐洲的一體化有一套完整的制度，它的一體化從一開始就是按照這個(gè)制度一步步實(shí)施起來(lái)的。 北美的情況有所不同，它是另外一種模式，即美國(guó)定下規(guī)則，加拿大和墨西哥接受。它具有一定的互補(bǔ)性，墨西哥的人口多、經(jīng)濟(jì)水平落后，為美國(guó)提供了勞動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，2005年美洲將成立除了古巴以外的30多個(gè)國(guó)家的更大的自由貿(mào)易區(qū)。,2. 發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀,拉丁美洲：中美洲共同市場(chǎng)、拉美自由貿(mào)易協(xié)會(huì)、安第斯條約、加勒比共同市場(chǎng)拉美自由貿(mào)易區(qū) 非洲：東非、中非、西非、南非合作組織非洲經(jīng)濟(jì)共同體 轉(zhuǎn)軌國(guó)家和地區(qū)（CIS）：分久必合；合久必分。

9、 亞太地區(qū)：APEC “10+3 ” “10+1 ”,2.4 多哈回合談判任重道遠(yuǎn),2.4.1 多哈回合的由來(lái)； 2.4.2 多哈回合談判進(jìn)程簡(jiǎn)介； 2.4.3 多哈回合談判焦點(diǎn),2.4.1 多哈回合的由來(lái),從年成立時(shí)起，就把啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、進(jìn)一步完善多邊貿(mào)易體制作為重要使命。 1999年11月底，世貿(mào)組織第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在美國(guó)西雅圖舉行，但由于遭遇聲勢(shì)浩大的“反全球化”游行抗議活動(dòng)，加之各成員方意見(jiàn)相去甚遠(yuǎn)，會(huì)議最終不歡而散，啟動(dòng)“新千年回合”談判的計(jì)劃宣告流產(chǎn)。 經(jīng)過(guò)各方的不懈努力，年月在卡塔爾多哈舉行的第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定正式啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，即“多哈回合”，又稱“多哈發(fā)展

10、議程”，并計(jì)劃在年月日前結(jié)束。 新啟動(dòng)的多邊貿(mào)易談判或簡(jiǎn)稱“多哈回合”。該輪談判確定了8個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題。 多哈回合旨在建立更加自由的多邊貿(mào)易體制，由于涉及到各方利益的進(jìn)退取舍，談判進(jìn)程一波三折，始終十分艱難。,2.4.2 多哈回合談判進(jìn)程簡(jiǎn)介,第一階段：達(dá)成框架性協(xié)議； 第二階段：分歧嚴(yán)重，難以妥協(xié)； 第三階段： 談判休克,第一階段（2001年11月至2004年底）：達(dá)成“多哈框架協(xié)議”,初步確立發(fā)達(dá)成員對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行實(shí)質(zhì)性削減，發(fā)展中成員降低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)一步開放非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本原則。 自多哈回合啟

11、動(dòng)以來(lái)，盡管各方進(jìn)行了多次磋商，但一直未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各方將希望寄于年月在墨西哥坎昆舉行的第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。這次會(huì)議原計(jì)劃就主要談判范疇確立談判形式框架和開展新議題談判，借此開展第二階段的多哈發(fā)展議程談判。,坎昆會(huì)議的失敗,由于各成員在農(nóng)業(yè)等問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成一致， 2003年9月世貿(mào)組織坎昆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議無(wú)果而終盡管坎昆會(huì)議聲明中提出，希望在2003年12月的WTO總理事會(huì)上重開談判，但談判并未如期恢復(fù)。坎昆會(huì)議的失敗嚴(yán)重挫傷了世貿(mào)組織各方對(duì)多哈談判乃至多邊貿(mào)易體制的信心，談判陷入了低谷。 2004年3月，世貿(mào)組織成員的代表在日內(nèi)瓦就農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了緊急磋商，盡管各方一致同意要努力推動(dòng)談判、爭(zhēng)取在年

12、中達(dá)成框架協(xié)議，但談判并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。,失敗原因,盡管經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，但普遍認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家（尤其是非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家）受益很少，貿(mào)易相對(duì)額和絕對(duì)額都呈下降趨勢(shì)，因此，以“國(guó)協(xié)調(diào)小組”（G20，以巴西、印度、中國(guó)為主要成員）為代表的發(fā)展中國(guó)家希望借多哈回合之機(jī)，要求發(fā)達(dá)國(guó)家取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼，減少國(guó)內(nèi)支持，并給予發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇,以改善不平衡的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 但美國(guó)與歐盟卻分別提出將勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為多哈回合的新議題，因而無(wú)法與發(fā)展中國(guó)家達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致在坎昆舉行的第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議無(wú)果而終，使年前如期結(jié)束談判成為泡影，也是自成立年來(lái)無(wú)果而終的第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)非常

13、消極的影響。,2.2 坎昆為WTO談判添多少“果肉”？,【背景】2001年11月，世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在卡塔爾首都多哈舉行，發(fā)表部長(zhǎng)宣言，發(fā)動(dòng)了新一輪多邊貿(mào)易談判，名為“多哈發(fā)展議程”談判。該輪談判確定了7個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決以及貿(mào)易與環(huán)境。由于各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜，整個(gè)談判進(jìn)程緩慢，幾乎所有議題都錯(cuò)過(guò)了原定時(shí)間的底線。世貿(mào)組織第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議定于2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆舉行。這是“多哈回合”多邊貿(mào)易談判正處關(guān)鍵時(shí)刻舉行的一次重要會(huì)議，因而備受矚目。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南7月30日指出，坎昆會(huì)議將決定窮國(guó)是否有真正的機(jī)會(huì)通過(guò)貿(mào)易消除貧困

14、，即這次會(huì)議是否能真正成為“發(fā)展回合”?？怖?huì)議組委會(huì)新聞負(fù)責(zé)人雷貝卡女士說(shuō)，“多哈回合”的談判議題也就是坎昆會(huì)議要討論的議題，坎昆會(huì)議的主要任務(wù)就是要對(duì)“多哈回合”談判進(jìn)行中期評(píng)估。,坎昆會(huì)議：議題眾多、分歧嚴(yán)重,履行協(xié)議問(wèn)題 對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊對(duì)待和區(qū)別對(duì)待問(wèn)題 獲得藥品問(wèn)題 農(nóng)業(yè)問(wèn)題 非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品問(wèn)題 服務(wù)業(yè)問(wèn)題 爭(zhēng)端解決問(wèn)題 世貿(mào)組織的準(zhǔn)則問(wèn)題 環(huán)境問(wèn)題 投資、競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)和貿(mào)易便利化問(wèn)題 其他問(wèn)題，包括：小經(jīng)濟(jì)；貿(mào)易、債務(wù)和金融；貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓；環(huán)境（市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生態(tài)標(biāo)簽）；電子商務(wù)；技術(shù)援助、能力創(chuàng)造和技術(shù)合作；不發(fā)達(dá)國(guó)家問(wèn)題，等等,初析坎昆草案,坎昆宣言將有很多附件，每個(gè)

15、附件闡述具體議題的談判成果，也就是說(shuō)，坎昆會(huì)議最有價(jià)值的內(nèi)容“果肉”部分將被體現(xiàn)在附件中?！肮狻痹鎏矶嗌偕胁淮_定：目前的談判是在多哈宣言的基礎(chǔ)上展開的，但幾乎所有議題的談判都錯(cuò)過(guò)了時(shí)間底線。多哈談判的緩慢進(jìn)行反映出各成員對(duì)新一輪談判的態(tài)度不同，對(duì)各具體議題的態(tài)度更是不同。談判緩慢的原因可以大致概括如下： 首先，在框架上談判緩慢歸根于兩大類成員（發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家）的利益、觀點(diǎn)上的沖突。 其次，在內(nèi)容上針對(duì)不同議題不同成員各執(zhí)己見(jiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家希望把更多的規(guī)則納入到體制中來(lái)，而發(fā)展中國(guó)家要求對(duì)他們?cè)谶^(guò)去50多年中的利益損失有所澄清，要求談如何貫徹農(nóng)業(yè)、紡織品等老議題。在談判的具體內(nèi)容上，不同陣營(yíng)

16、的態(tài)度也是分分合合，使得本來(lái)就艱難的談判變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。 最后，在產(chǎn)出上，即未來(lái)坎昆宣言的附件將是什么樣，真正有決定權(quán)的是發(fā)達(dá)國(guó)家，而發(fā)展中國(guó)家對(duì)此又非常不滿，這就注定談判要“難產(chǎn)”。,“發(fā)展”呼聲影響WTO走向,“發(fā)展”的呼聲：在各項(xiàng)議題的談判中，發(fā)展中國(guó)家正不斷發(fā)出“發(fā)展”的呼聲，這一呼聲似乎正變成發(fā)展中國(guó)家的談判原則。如WTO推崇自由貿(mào)易，但發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)調(diào)，自由貿(mào)易應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)，自由貿(mào)易不是WTO的終極目標(biāo)，而應(yīng)成為促進(jìn)發(fā)展的手段。中國(guó)在非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判的提案中指出：新一輪談判應(yīng)平衡不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成員的利益，通過(guò)“非完全互惠”的原則切實(shí)保障發(fā)展中成員的利益，特別應(yīng)給予正在承擔(dān)減讓

17、義務(wù)的新加入成員以足夠的關(guān)注，從而保證各成員的積極參與，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易對(duì)每一成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。值得注意的是，發(fā)展中國(guó)家的這些“發(fā)展”呼聲對(duì)WTO的影響將是巨大的，它可能會(huì)影響到未來(lái)WTO的方向。,一攬子方法：發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的利益協(xié)調(diào),1991年底，面對(duì)烏拉圭回合的僵局，時(shí)任關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事的鄧克爾提出了“一攬子”文本，即各部分談判只能在一致同意的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。這一文本提供了一個(gè)能讓各方讓步的折衷舞臺(tái)。從目前看，發(fā)達(dá)國(guó)家更希望進(jìn)行“一攬子”談判，借以把新議題進(jìn)行下去，而發(fā)展中國(guó)家仍堅(jiān)持只談老問(wèn)題。中國(guó)代表在最近一次會(huì)議上表示，坎昆應(yīng)該成為解決遺留問(wèn)題和中期審議的會(huì)議，不應(yīng)該在這次會(huì)議

18、上達(dá)成新的協(xié)議，應(yīng)把可能解決的問(wèn)題先解決。中國(guó)這一觀點(diǎn)部分地反映出發(fā)展中國(guó)家對(duì)談判進(jìn)度的真實(shí)要求。美國(guó)則馬上堅(jiān)持坎昆應(yīng)該就新加坡議題達(dá)成一致，指出這是農(nóng)業(yè)談判取得進(jìn)展、促使歐盟讓步的關(guān)鍵行動(dòng)。那么，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的交換是否能成功呢？這還很難預(yù)測(cè)。但無(wú)論怎樣，發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)策略，朝著既定目標(biāo)努力。,“多哈框架協(xié)議”的達(dá)成,經(jīng)和各成員的共同努力，各方于年月日就多邊回合談判達(dá)成框架協(xié)議，即“多哈框架協(xié)議”，確定了發(fā)達(dá)成員取消所有形式的農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼、對(duì)扭曲農(nóng)業(yè)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持進(jìn)行實(shí)質(zhì)性削減，并大幅度削減國(guó)內(nèi)支持，實(shí)質(zhì)性改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。發(fā)展中成員降低工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅和其它壁壘、進(jìn)一步開放非

19、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的原則。 雖然多哈框架協(xié)議只設(shè)定指導(dǎo)原則和基本內(nèi)容，不包含具體的減讓數(shù)字，但協(xié)議對(duì)發(fā)展中成員利益的保護(hù)力度明顯加強(qiáng)，多哈回合也重回正常軌道?？蚣軈f(xié)議達(dá)成后，世貿(mào)組織成員將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)就談判模式和具體內(nèi)容進(jìn)行磋商，以最終完成“多哈回合”談判。,第二階段（2005年1月至2006年6月）：分歧嚴(yán)重，難以妥協(xié),多哈談判在框架協(xié)議達(dá)成后恢復(fù)了勢(shì)頭，多次小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議推動(dòng)了多哈回合的進(jìn)展。2005年1月底，主要成員部長(zhǎng)出席了在瑞士達(dá)沃斯舉行的WTO小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，會(huì)議發(fā)出明確信號(hào)，希望在2006年結(jié)束多哈談判，并確定WTO第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于2005年12月在中國(guó)香港舉行。 2005年3月，在

20、肯尼亞召開的小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，廣大貧窮國(guó)家紛紛呼吁富裕國(guó)家采取具體措施削減農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼。巴西要求美國(guó)削減對(duì)棉花補(bǔ)貼的呼吁引起了廣大貧窮國(guó)家的共鳴。,多次小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,2005年月日，WTO30多個(gè)主要成員在巴黎舉行的小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅由從量稅（如稅額為每噸500美元）等非從價(jià)稅轉(zhuǎn)換成按照價(jià)格百分比表示的從價(jià)稅（如稅額為產(chǎn)品價(jià)格的20%）達(dá)成協(xié)議。 但此后在大連、蘇黎士、日內(nèi)瓦舉行的一系列小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議卻都未能就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、關(guān)稅削減和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。因此，不得不調(diào)整了香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的原定目標(biāo)，不再堅(jiān)持就主要議題達(dá)成全面協(xié)議，而是希望達(dá)成一些早期收獲，如給予最不發(fā)

21、達(dá)國(guó)家免關(guān)稅、免配額的待遇以及下一步談判的時(shí)間表等。,香港會(huì)議,從2005年10月起，各主要談判方為在香港會(huì)議上達(dá)成主要議題的全面模式開始進(jìn)行密集的談判，各主要談判方都拿出了各自的方案，最終沒(méi)能縮小分歧。11月9日，在日內(nèi)瓦召開了各成員大使的會(huì)議，調(diào)整了香港會(huì)議的目標(biāo)。實(shí)際上不再堅(jiān)持達(dá)成主要議題的全面模式，而是希望達(dá)成一些早期收獲，如給最不發(fā)達(dá)國(guó)家免關(guān)稅、免配額的待遇以及下一步談判的時(shí)間表等。 2005年12月，第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在中國(guó)香港舉行。會(huì)議通過(guò)了部長(zhǎng)宣言，盡管各方達(dá)成了初步協(xié)議，但在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、降低非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅等關(guān)鍵領(lǐng)域，談判仍未取得關(guān)鍵性進(jìn)展。 盡管大家對(duì)香港會(huì)議的目標(biāo)作了調(diào)整，但

22、它仍應(yīng)為2006年結(jié)束多哈回合多邊貿(mào)易談判起到發(fā)射臺(tái)的作用。WTO香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)食品救助和發(fā)展援助的討論對(duì)世界最貧窮國(guó)家給予了口頭承諾，但會(huì)議還未打破農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅僵局。盡管香港會(huì)議的成敗并不能給人們的內(nèi)心造成太多負(fù)面的影響。,第三階段（2006年6月至今）：陷入困境，被迫 “休眠”,2006年6月22日，WTO公布了多哈回合談判中最為關(guān)鍵的問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的協(xié)議草案，主要包括削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅及降低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅3個(gè)主要部分，旨在就關(guān)稅和補(bǔ)貼的削減模式達(dá)成協(xié)議。根據(jù)香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議確定的目標(biāo)，成員應(yīng)在2006年5月前就相關(guān)模式達(dá)成協(xié)議，但由于談判進(jìn)程緩慢，這一目標(biāo)未

23、能實(shí)現(xiàn)。此后，在WTO總干事拉米的敦促下，各成員又確定了2006年6月底達(dá)成協(xié)議的最后期限。 2006年6月29日，約60名WTO成員的貿(mào)易和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)出席了在瑞士日內(nèi)瓦召開的小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就協(xié)議草案進(jìn)行進(jìn)一步談判。但各方堅(jiān)持先前立場(chǎng)互不相讓，談判再次破裂，致使月底前達(dá)成協(xié)議的計(jì)劃又一次成為泡影。 2006年7月，由于世貿(mào)組織6個(gè)主要成員美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，持續(xù)5年的多哈回合談判宣告中止。此后，包括世貿(mào)組織成員在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一直呼吁盡早重啟談判，一些世貿(mào)組織成員也承諾作出一些讓步。推動(dòng)恢復(fù)多哈回合談判因此成為2006年APEC峰會(huì)的重

24、要議題，也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。,多哈回合的休眠,年月以來(lái)，為挽救陷于僵局的多哈回合，各方進(jìn)行了不懈的努力。WTO總干事拉米指出，多哈回合無(wú)法達(dá)成協(xié)議已經(jīng)不是技術(shù)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題，并希望各國(guó)首腦能夠考慮多哈回合失敗可能帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)。 在月中旬于圣彼得堡舉行的八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定將多哈回合談判達(dá)成基本一致的期限再延期一個(gè)月，即將原定在月底達(dá)成共識(shí)的談判延期到月中旬，陷入死局的多哈回合貿(mào)易談判突然又出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。 月日，美國(guó)、歐盟、巴西、印度、日本、澳大利亞（）等主要談判成員的貿(mào)易談判代表在日內(nèi)瓦舉行了緊急的小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，但會(huì)議未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。月日，談判代表在日內(nèi)瓦再次

25、就多哈回合關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持等問(wèn)題進(jìn)行部長(zhǎng)級(jí)磋商，由于缺乏政治意愿，各方立場(chǎng)分歧巨大且難以妥協(xié)，談判再次破裂。,失敗原因,拉米認(rèn)為，談判的主要障礙是農(nóng)業(yè)問(wèn)題。美國(guó)提出的削減農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼的建議與歐盟提出的削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的建議等無(wú)法滿足對(duì)方要求，導(dǎo)致談判破裂。 多哈回合無(wú)法達(dá)成協(xié)議已經(jīng)不是技術(shù)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。,失敗與進(jìn)展,進(jìn)展體現(xiàn)在：發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員同意，向最不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)國(guó)家將于2006年取消對(duì)棉花的出口補(bǔ)貼，扭曲貿(mào)易的支持棉花生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼的削減將比各成員將要達(dá)成一致的一般公式要求的更快和更具雄心；在削減農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼方面，各

26、成員將確定具體的模式來(lái)確保發(fā)達(dá)國(guó)家2010年取消出口補(bǔ)貼。 盡管各成員達(dá)成了上述初步協(xié)議，但在事關(guān)多哈回合成敗的削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、降低非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和開放服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，談判仍未取得突破性進(jìn)展。,2.4.3 多哈回合談判焦點(diǎn),農(nóng)業(yè)問(wèn)題； 紡織品問(wèn)題； 服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。,農(nóng)業(yè)問(wèn)題：多哈回合的最大難題,農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“多哈回合”中最核心的內(nèi)容之一，是解決其他議題的關(guān)鍵。在這一問(wèn)題上，發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員、發(fā)達(dá)成員之間、老成員和新成員之間因利益關(guān)系存在分歧，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減和出口補(bǔ)貼等方面。最大障礙仍是美國(guó)和歐盟在農(nóng)業(yè)貿(mào)易問(wèn)題上的僵持局面。 美國(guó)提出，發(fā)達(dá)國(guó)家今后5年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低

27、5590，第二階段將關(guān)稅降到零。歐盟貿(mào)易委員彼得曼德爾森則堅(jiān)持認(rèn)為，歐盟已經(jīng)做出了將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均削減46的承諾，除非發(fā)展中國(guó)家做出開放工業(yè)品和服務(wù)市場(chǎng)的承諾，否則，歐盟不會(huì)做出更大的讓步。 在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上，歐盟應(yīng)在開放市場(chǎng)方面做出更大的讓步，而美國(guó)則應(yīng)該削減其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。至于瑞士和日本，則應(yīng)同時(shí)在這兩方面進(jìn)行改革。,各方立場(chǎng),美國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，極力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，主張大幅度削減國(guó)內(nèi)支持，乃至取消出口補(bǔ)貼，降低關(guān)稅并縮小成員間的關(guān)稅差異。 而歐盟、瑞士、挪威、日本和韓國(guó)等成員因缺乏農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，試圖盡可能維持對(duì)農(nóng)業(yè)的高度保護(hù)和支持，主張采用烏拉圭模式進(jìn)行關(guān)稅減讓和

28、削減國(guó)內(nèi)支持，給予成員較大的靈活性，嚴(yán)格規(guī)范和削減出口信貸。 東歐和新加入成員則強(qiáng)調(diào)其面臨的特殊困難和加入談判中所作的廣泛承諾，要求給予經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成員和新加入成員特殊待遇政策。,,大部分發(fā)展中成員則強(qiáng)調(diào)出口競(jìng)爭(zhēng)方面的嚴(yán)重不平衡以及發(fā)展中成員的發(fā)展需要，主張關(guān)稅減讓和出口補(bǔ)貼削減相聯(lián)系，給予發(fā)展中成員切實(shí)有效的特殊差別待遇政策。代表發(fā)展中國(guó)家的九十國(guó)集團(tuán)發(fā)表聯(lián)合宣言，希望能消除阻礙發(fā)展中國(guó)家出口障礙，并呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家能在2010年全面取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。 由巴西、印度和中國(guó)等組成的20國(guó)集團(tuán)協(xié)調(diào)小組和由澳大利亞和加拿大等農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)組成的凱斯集團(tuán)今天在一份聯(lián)合聲明中也指出，除非此次多哈回合談判能適時(shí)解決農(nóng)

29、業(yè)問(wèn)題中的市場(chǎng)準(zhǔn)入、削減國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼等中心議題，,紡織品問(wèn)題：美、歐分歧重重,土耳其曾要求“分部門”對(duì)待，這將意味著紡織品關(guān)稅談判要單獨(dú)進(jìn)行，允許土耳其等成員政府較小幅度地降低保護(hù)力度。 美國(guó)雖然沒(méi)有就“單獨(dú)對(duì)待紡織品問(wèn)題”的要求表示贊同，但美國(guó)貿(mào)易代表辦公室曾表示，紡織品需要“特別考慮”。美國(guó)制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟執(zhí)行董事奧吉坦蒂洛表示，美國(guó)已向國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)和部分加勒比海、非洲和拉美國(guó)家發(fā)出信號(hào)，以打消它們的顧慮。如果削減全球關(guān)稅，這些國(guó)家進(jìn)入美國(guó)紡織品市場(chǎng)的特權(quán)價(jià)值將會(huì)降低。 但歐盟貿(mào)易代表曼德爾森認(rèn)為這種讓步將嚴(yán)重影響談判?！坝袝r(shí)候，（世貿(mào)組織）所有成員中實(shí)力最弱、最易受攻擊的成員，尤

30、其是那些過(guò)于依賴紡織品服裝出口的成員，將面臨極大的困難?！?最近，歐盟對(duì)美國(guó)在世貿(mào)組織談判中采取的“孤立主義”態(tài)度表示不滿，指責(zé)美國(guó)大幅削減對(duì)農(nóng)民的關(guān)稅保護(hù)。歐盟認(rèn)為，美國(guó)此舉將使大量貧窮脆弱的農(nóng)民暴露在全球市場(chǎng)的沖擊之下。曼德爾森指出，發(fā)達(dá)成員將最不發(fā)達(dá)成員的免配額、免關(guān)稅的市場(chǎng)準(zhǔn)入從97%增至100%對(duì)后者所產(chǎn)生的影響比多哈農(nóng)業(yè)談判中的任何內(nèi)容都重要。,服務(wù)貿(mào)易談判述評(píng) ：新興市場(chǎng)國(guó)家不同意徹底開放,服務(wù)貿(mào)易的談判涉及開放金融、電信、交通行業(yè)等，發(fā)達(dá)國(guó)家在許多關(guān)鍵服務(wù)行業(yè)方面具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，談判要在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)突破，難度極大。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判述評(píng),談判背景 各方立場(chǎng) 最新進(jìn)展 展望與談判建議,下講練習(xí),試述金融國(guó)際化發(fā)展的原因及其趨勢(shì)； 試述國(guó)際貨幣市場(chǎng)的主要特征及其運(yùn)行方式； 試述國(guó)際資本市場(chǎng)的主要特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)； 試述金融創(chuàng)新的特點(diǎn)及其對(duì)金融國(guó)際化的作用； 試述金融自由化的特點(diǎn)及其對(duì)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的影響。,