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1、第八章,,對外貿(mào)易與利用外資,本章要點,通過利用外資特別是外商直接投資 帶動對外貿(mào)易的發(fā)展，這往往是發(fā)展中國家開放市場、外資準(zhǔn)入的最大期望值所在，但缺乏對外商投資的外貿(mào)效益評價手段又是發(fā)展中國家的通病。本章主要對外商投資的外貿(mào)效益評價理論、方法與指標(biāo)體系進行研究，以提供一套初步的評價方案。,第一節(jié) 外商投資的外貿(mào)效益評價對象、依據(jù)與內(nèi)容,一、外商投資的外貿(mào)效益評價對象與依據(jù) 外商投資的外貿(mào)效益， 是指在一定時期內(nèi)， 由于外商投資引起的外貿(mào)部門的進出口貿(mào)易收益與成本。 它包括外商投資企業(yè)發(fā)生的進出口貿(mào)易情況， 外商投資對國內(nèi)外貿(mào)部門的影響， 外商投資對國內(nèi)一般外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)活動的影響，

2、以及外商投資對我國外貿(mào)政策變化的影響等。,對外商投資的外貿(mào)效益進行評價的主要依據(jù)有： 第一， 外商投資行為對我國外貿(mào)發(fā)展發(fā)生的實際影響及其變化。 外商投資是一個比較復(fù)雜的過程， 大致包括投資、生產(chǎn)、營銷和利潤分配等階段。 而各個不同階段又包括諸多的活動， 例如投資環(huán)境、投資方式選擇， 生產(chǎn)資料購置、勞務(wù)購買， 產(chǎn)品、市場定位和技術(shù)條件選擇等， 從而不可避免地對東道國外貿(mào)活動產(chǎn)生影響。 這些具體行為及其結(jié)果是我們進行外商投資外貿(mào)效益評價的直接依據(jù)。,第二， 跨國公司擴張的二重性理論。 國內(nèi)外已有的跨國公司理論研究成果表明， 跨國公司投資對于母國與東道國都有利弊兩方面的效應(yīng)， 并且在

3、母國與東道國之間的利益分配顯然是一種此消彼長的關(guān)系。 從短期來看， 外商直接投資有可能造成東道國貿(mào)易赤字；而從長遠(yuǎn)來看， 外商投資帶來東道國進口增長緩慢、出口日益增大的積極影響。 跨國公司理論揭示的一般規(guī)律是我們評價外商投資外貿(mào)效益的重要理論依據(jù)。,最后， 不同類型國家利用外商直接投資的經(jīng)驗教訓(xùn)為我們提供了有益的參照材料。 關(guān)于外商投資對一國國際收支產(chǎn)生的影響問題，已有不少案例， 例如跨國公司在英國的投資， 在印度、馬來西亞、印尼等國的資本滲透， 還有美、日跨國公司對臺灣、韓國等地的擴張等。這些案例的比較分析說明， 在不同條件下， 跨國公司對不同國別或地區(qū)的投資效果具有很大的差異性。 在對

4、我國外商投資的外貿(mào)效益進行評價時， 我們也必須注意到這種差異。,二、外商投資的外貿(mào)效益評價基本內(nèi)容,(一) 外商投資的“軟”、“硬”環(huán)境形成與外貿(mào)效益 選擇投資環(huán)境是外商投資的初始行為， 它直接決定著外資的流向、規(guī)模與速度， 促使東道國加快完善投資環(huán)境， 因而這一初始行為必然對東道國外貿(mào)產(chǎn)生兩方面效應(yīng)： 一方面， 東道國必須增加對投資“硬環(huán)境”的建設(shè)， 引起某些基本建設(shè)設(shè)備、原材料產(chǎn)品的進口擴大而出口減少；,另一方面， 東道國必然要根據(jù)其引進外資的需要， 調(diào)整外貿(mào)、外匯、財政、信貸制度與人員出入境政策， 對外商作出一定程度的妥協(xié)。 從國內(nèi)外一般經(jīng)驗分析來看： 短期或初始階段， 以

5、擴大引進外商投資為目標(biāo)的積極的投資環(huán)境建設(shè)可能會造成東道國貿(mào)易入超。 但從長遠(yuǎn)觀察， 這種入超是贏得長期貿(mào)易平衡或出超所必不可少的代價。 以 “硬環(huán)境”的形成為例， 在基礎(chǔ)設(shè)施的投入發(fā)揮產(chǎn)出效益后， 其要素報酬中包含的貿(mào)易創(chuàng)匯貢獻會大大抵過初始貿(mào)易入超的外匯支出。,(二) 外商購買生產(chǎn)資料與外貿(mào)效益 跨國公司資本循環(huán)的第一階段， 是將貨幣資本轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資本(包括不變資本與可變資本)。 其中外商購買生產(chǎn)資料的行為包括購買方向、購買數(shù)量與購買條件三方面：生產(chǎn)資料的購買方向是國內(nèi)還是國外、或是兩者結(jié)合， 意味著生產(chǎn)資料產(chǎn)品對我國是出口、還是進口， 或者進出口比例是否于我有利。 若外商投資所需生產(chǎn)

6、資料由國外進口， 則我國當(dāng)年貿(mào)易支出增加； 若該類產(chǎn)品由國內(nèi)供應(yīng)， 則國內(nèi)廠商從外商處取得相應(yīng)的出口外匯收入。 比較常見的情形是， 外商投資所需的土地、建筑材料與設(shè)備、一般原材料、輔助材料、電力及能源、通訊聯(lián)絡(luò)器材等多數(shù)由國內(nèi)供應(yīng)。,而生產(chǎn)過程所需的機器設(shè)備、一部分緊缺原材料、零配件等， 則多數(shù)從國外進口；購買數(shù)量是指上述不同購買方向的兩部分生產(chǎn)資料價格總額及其相互比例， 它顯示出外商購買生產(chǎn)資料行為對我國外貿(mào)產(chǎn)生的具體影響是否有益。 換言之， 若兩部分生產(chǎn)資料價值比值是正的，則說明外商購買生產(chǎn)資料行為對我國外貿(mào)發(fā)展有利， 若比值為負(fù)， 則于我不利；購買條件是指上述兩部分生產(chǎn)資料的購買價格，

7、它是決定外商購買生產(chǎn)資料行為對我國外貿(mào)是否呈有利影響的重要變量。,(三) 外商投資方式與外貿(mào)效益 外商投資有獨資、合資、合作經(jīng)營等， 不同投資方式對外貿(mào)效益會產(chǎn)生不同的影響。 外商投資采取獨資企業(yè)方式， 對我國外貿(mào)發(fā)展的總體效益較不確定，它取決于外商投資額、投資部門分布、技術(shù)使用狀況、產(chǎn)品外銷價格條件等一系列因素的變化。 一般說來， 外商投資規(guī)模越大、投資越集中于我國短線甚至空白的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、使用的技術(shù)條件越先進、產(chǎn)品外銷價格越高，則對我國外貿(mào)發(fā)展越有利； 反之， 則越不利。 但是， 外商投資采取獨資方式，往往會出現(xiàn)利潤匯出較多（影響生產(chǎn)規(guī)模擴大）、轉(zhuǎn)移定價方便等情況， 若這類情況在外商獨資

8、企業(yè)普遍存在，則十分不利于提高我國外貿(mào)效益。,外商投資采取與國內(nèi)產(chǎn)家合資（合作）方式對提高我方外貿(mào)效益較為有利。 首先， 我方與外商聯(lián)合出資， 在投資安全與贏利性方面增強了外商的信心， 會促使其投入大額資本；其次， 企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營有利于提高技術(shù)素質(zhì)與管理效能， 促進企業(yè)生產(chǎn)率提高與出口能力增強； 再次， 企業(yè)產(chǎn)品外銷定價與收匯等活動置于出資雙方共同監(jiān)督管理之下，能夠相對有效地防止抽逃資金與轉(zhuǎn)移利潤。 因此， 合資（合作）企業(yè)應(yīng)得到政策上的更多支持、鼓勵。 外商投資采取其它方式， 如“三來一補”等， 對外貿(mào)發(fā)展也會產(chǎn)生一定影響。 但從實際效果分析， 這類投資方式引起的貿(mào)易收支流量相對較小，因此

9、對我國外貿(mào)效益影響也較為有限。,(四） 外商投資生產(chǎn)與外貿(mào)效益 外商投資生產(chǎn)的產(chǎn)品有兩種基本類型： 一是進口替代型產(chǎn)品，一是替代出口型產(chǎn)品。 一般說來，外商投資生產(chǎn)進口替代性產(chǎn)品對增強我國外貿(mào)效益具有積極作用，因為它直接節(jié)約了我國同類產(chǎn)品進口支付的成本； 反之， 外商投資生產(chǎn)替代出口型產(chǎn)品對增強我國外貿(mào)效益相對不利， 因為它意味著直接占用了我國國內(nèi)廠商同類產(chǎn)品的出口配額或與我國出口產(chǎn)品爭奪市場， 出現(xiàn)惡化我國同類產(chǎn)品貿(mào)易條件， 減少外貿(mào)出口收益的傾向。,有一種情況可使外貿(mào)收益最大化， 即當(dāng)外商投資的產(chǎn)品在一個時期內(nèi)一直能起到填補我國技術(shù)、產(chǎn)業(yè)空白作用時， 它的進口替代值無窮大， 而替代出

10、口值等于零； 另有一種情況可使外貿(mào)收益無限惡化，即外商投資的產(chǎn)品在一個相當(dāng)長時期內(nèi)不僅與我國生產(chǎn)部門出現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)重疊，而且在很大程度上增大進口， 惡化出口時， 它的進口替代值等于零， 而替代出口值無窮大。 不過， 這兩種情形很少單獨存在， 常見的情況是：眾多的外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品對我國外貿(mào)發(fā)展既有一定的進口替代作用， 也難免有某種程度上的替代出口影響。 于是， 外商投資生產(chǎn)的外貿(mào)效益便取決于進口替代收益和替代出口成本兩種正負(fù)效益的強弱對比。,外商投資生產(chǎn)技術(shù)條件的選擇是一個關(guān)鍵， 由于技術(shù)要素生產(chǎn)中其他物質(zhì)、非物資要素的綜合改良作用， 使外商投資生產(chǎn)的技術(shù)選擇對外貿(mào)效益產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。 外商投資

11、的技術(shù)狀況可分作先進型、中間型和傳統(tǒng)型三類。先進型技術(shù)對我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三重作用：一是節(jié)約資本; 二是節(jié)約勞動力; 三是擴大技術(shù)產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品的國內(nèi)外需求。 就外商直接投資的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)而言， 生產(chǎn)要素的節(jié)約意味著直接減少出口產(chǎn)品成本， 有時還意味著新的出口產(chǎn)品部門的形成和國際競爭力的增強，而擴大技術(shù)產(chǎn)品的國際需求則意味著出口產(chǎn)品需求的收入彈性增大。中間型技術(shù)對我國外貿(mào)效益的影響取決于這種技術(shù)的應(yīng)用范圍， 或它對國內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的替代性質(zhì)。,一般認(rèn)為， 中間技術(shù)的替代性大于先進技術(shù)（后者以填補性為主）， 但應(yīng)當(dāng)把這種替代劃分為三種性質(zhì)， 即良性替代、中性替代和惡性替代。 良性替代是指中間技術(shù)的

12、引進利用在整體上起到了先進技術(shù)的作用， 雖然替代過程中會由于原有技術(shù)廢棄產(chǎn)生一定數(shù)量的損失。 但新的技術(shù)發(fā)揮著更高的生產(chǎn)效能，從而導(dǎo)致最終收益大于成本。 中性替代即外商惡性替代是指外商投資應(yīng)用的中間技術(shù)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)影響不大， 因而對我國外貿(mào)效益也不發(fā)生顯著的作用。惡性替代是指外商投資應(yīng)用中間技術(shù)的結(jié)果比國內(nèi)原有效率更差。 這種情況的出現(xiàn)，部分原因是缺乏相應(yīng)的管理素質(zhì)，另外的原因則可能在于人為地排斥技術(shù)運用和技術(shù)管理， 其后果自然是惡化我國外貿(mào)效益。,傳統(tǒng)技術(shù)一般不常見于外商的生產(chǎn)性投資領(lǐng)域， 一旦出現(xiàn)， 它對國內(nèi)外貿(mào)效益的影響取決于應(yīng)用傳統(tǒng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)已有的規(guī)模效益情況： 若該產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益未達(dá)

13、到最大(最優(yōu))， 則傳統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用會繼續(xù)增大該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益與出口收益； 若該產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益已達(dá)到最大(最優(yōu))， 則傳統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用將增大其邊際成本， 從而惡化產(chǎn)品的出口貿(mào)易條件， 促使該產(chǎn)業(yè)逐步走向萎縮。 外商投資生產(chǎn)過程中， 經(jīng)營管理方式的選擇是影響我國外貿(mào)效益的又一環(huán)節(jié)。 外商選擇使用的經(jīng)營管理方式無疑會在很大程度上影響其投資效益， 進而影響我國外貿(mào)效益。 在微觀方面， 如果外商采取一些非正常(包括合法或非法)的經(jīng)營方法(如轉(zhuǎn)移定價、偷漏稅、走私內(nèi)銷等)時， 也同樣會對國內(nèi)外貿(mào)效益產(chǎn)生影響。,(五) 外商投資的市場營銷與外貿(mào)效益 從產(chǎn)品的最終流向來看， 外商投資企業(yè)的市場營銷行為可以

14、分作完全外銷、內(nèi)外銷結(jié)合兩類， 完全內(nèi)銷的情況極為少見。 在某些特殊情形下， 外銷行為會以境內(nèi)交貨的方式出現(xiàn)。 外商投資生產(chǎn)的產(chǎn)品外銷無疑將增進我國外貿(mào)收益， 但影響最終收益額的因素較為復(fù)雜。 由于外商投資企業(yè)產(chǎn)品銷往國外， 有助于企業(yè)自身的外匯平衡， 同時增加了我國外貿(mào)出口收入。 但是， 國際市場競爭中多種因素的作用會直接影響到外商投資企業(yè)產(chǎn)品的外銷規(guī)模、價格水平和具體市場方位， 從而對最終外貿(mào)收益產(chǎn)生影響。 例如， 國際商品市場對技術(shù)、資本或勞動、資源密集型產(chǎn)品的需求各不相同， 同類產(chǎn)品在不同地區(qū)市場或因購買力、或因促銷手段不一有所差異等， 這類因素都會改變產(chǎn)品出口的最終效益。 因此， 外

15、商投資企業(yè)產(chǎn)品外銷通常是增進我國外貿(mào)收益， 但最終收益額大小則須依具體情況而定。,那種隨著外銷規(guī)模增大， 貿(mào)易條件轉(zhuǎn)向惡化， 引起我國外貿(mào)負(fù)效應(yīng)的情況一般不易出現(xiàn)。 但是， 當(dāng)外商有條件根據(jù)避稅或轉(zhuǎn)移利潤等目標(biāo)來制定產(chǎn)品外銷價格時， 我國外商投資企業(yè)的外貿(mào)效益便不可避免地出現(xiàn)逆向增長。 外商投資企業(yè)產(chǎn)品采取內(nèi)外銷結(jié)合的銷售方式是較為普遍的， 它對我國外貿(mào)效益的影響取決于內(nèi)外銷兩部分的價值額及其相對比例。 根據(jù)一般經(jīng)驗， 外商投資企業(yè)產(chǎn)品外銷額越大， 外銷比例越高， 就越有利于我國外貿(mào)收益增長； 反之， 外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷額越大， 內(nèi)銷比重越高， 就越不利于我國外貿(mào)收益的增加。,在某些特殊情

16、況下， 外商投資企業(yè)產(chǎn)品的外銷行為會采取境內(nèi)交貨方式來進行， 這是專指我國境內(nèi)外商投資企業(yè)之間以現(xiàn)匯或其它外匯憑證為支付手段達(dá)成的貨物銷售而言的。盡管目前我國政策上尚未認(rèn)可這種銷售方式為特殊類型的外銷活動。 但從其實際效果分析， 是應(yīng)當(dāng)視為外銷。 這種外銷可能并不增加我國境內(nèi)外匯效益存量（有時也會增加）， 但是它一方面減少了銷售方的出口費用， 另一方面減少了購買方的對外貿(mào)易支付， 因而是有助于提高我國外貿(mào)效益的。 綜上所述， 以上幾個方面構(gòu)成了我國外商投資外貿(mào)效益的主要內(nèi)容， 它們基本上涵蓋了外商投資過程中發(fā)生的與外貿(mào)發(fā)展相關(guān)的、最重要的具體行為及其效應(yīng)。,第二節(jié) 外商投資的外貿(mào)效益評價方法

17、與指標(biāo),對外商投資的外貿(mào)效益評價，宜采用社會成本一收益比較分析方法。這一方法通過對外商投資發(fā)生的各種外貿(mào)收支分類、計算、比較，得以較為準(zhǔn)確地反映外商投資的外貿(mào)獲益程度或代價狀況。 一、外貿(mào)效益評價方法 1、直接損益分析。直接損益分析是指外商投資的各種外貿(mào)效益通過嚴(yán)格分類識別，分別得出各項主要成本和收益的絕對值，然后將收益額與成本額相減，最后得出凈收益（成本）值的方法。,2、成本與收益的相對比率分析。 這是對外商投資各種行為所產(chǎn)生的外貿(mào)效益作成本與效益對比分析的方法。 首先， 必須找出相關(guān)的成本與效益項目， 然后， 將二者相對比形成內(nèi)部關(guān)系密切、外部邊界清楚的指標(biāo)。 這類指標(biāo)之間構(gòu)成一個整

18、體， 可以大致地反映外商投資條件下外貿(mào)收益與成本的實際水平。 3、成本與收益的變動指數(shù)分析。 這是從縱向把握外商投資的外貿(mào)效益變化的一個方法。 將評價期的各項指標(biāo)與前一評價期的同一指標(biāo)值進行對比。 觀察其變化幅度與速率， 把握其不同發(fā)展階段的特征與性質(zhì)。,4、成本與收益的跨國、跨地區(qū)比較分析。 這是從橫向角度觀察問題的方法。 在相互可比的條件下， 例如在外商投資發(fā)展階段相近、投資規(guī)模相同、東道國或地區(qū)提供的政策優(yōu)惠條件相似、并經(jīng)過科學(xué)對比調(diào)整各方的計算口徑、價格標(biāo)準(zhǔn)情況下， 將外商投資產(chǎn)生的外貿(mào)效益指標(biāo)(單項或整體地)做跨國、或國內(nèi)跨地區(qū)比較觀察， 借以分析我國與國內(nèi)特定區(qū)域利用外商投資

19、取得的外貿(mào)收益或成本差距狀況。 科學(xué)系統(tǒng)地評價外商投資的外貿(mào)效益， 客觀上要求將上述幾個方面結(jié)合使用。 唯此， 才能符合達(dá)到觀察事物由表及里、由此及彼、去粗取精、去偽存真的辯證法要求。,二、外商投資的外貿(mào)直接效益分析指標(biāo) 1、外商投資的外貿(mào)直接損益分析指標(biāo)： (1) 外商投資購買國內(nèi)生產(chǎn)資料的價值額(B)。 這是由其購買標(biāo)準(zhǔn)廠房或在基建過程中購買地皮、建筑材料和設(shè)備的支出， 加上開工生產(chǎn)后購買國內(nèi)機器設(shè)備、原材料、輔助材料、零部件配件的費用， 再加使用國內(nèi)電力、能源、交通運輸與通訊工具等費用得出的。,(2) 外商投資企業(yè)產(chǎn)品進口替代節(jié)約外匯額(S)。 它等于外商投資企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品的人民

20、幣銷售收入， 按當(dāng)時可兌換匯率折算得到的外匯收入額。 因為從理論上講， 外商投資生產(chǎn)的進口替代型產(chǎn)品內(nèi)銷額應(yīng)當(dāng)?shù)韧谠跊]有外商投資條件下， 國內(nèi)必須進口的同類產(chǎn)品人民幣成本， 所以， 由該類產(chǎn)品內(nèi)銷人民幣收入按當(dāng)時可兌換匯率折算的外匯額， 便是外商投資企業(yè)產(chǎn)品進口替代的節(jié)約外匯額。,(3) 外商投資企業(yè)產(chǎn)品的出口換匯收入(EX)。 它是構(gòu)成國內(nèi)利用外商投資的外貿(mào)收益的主要部分， 它除了包括外商投資企業(yè)產(chǎn)品的出口換匯收入， 還應(yīng)包括外商投資的商貿(mào)型企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)貨物出口的外匯收入。 (4) 外商投資造成國內(nèi)產(chǎn)品出口銷售費用節(jié)約額(S)。 它是指國內(nèi)產(chǎn)品借助外商渠道或直接向外商投資企業(yè)銷售過程

21、中， 相對于自有渠道出口所節(jié)約的銷售費用額。 它等于每單位(如“萬元人民幣”)商品出口銷售費用實際節(jié)約外匯額， 乘以商品出口銷售單位數(shù)。,(5) 外商投資企業(yè)產(chǎn)品進出口納稅和相關(guān)管理費收入(G)。 這項收益由兩部分構(gòu)成， 進出口納稅額等于外商投資企業(yè)進出口商品總額乘以稅率； 各種相關(guān)管理費則等于進出口商品額乘以相應(yīng)的管理費比率。 所以， G = TX + RW， 其中TX 為稅額， RW為管理費收入總額。 (6) 外商投資購買國外生產(chǎn)資料外匯支出額(F)。 它等于外商投資企業(yè)向國外市場購買生產(chǎn)資料產(chǎn)品的外匯成本， 加上進口這些產(chǎn)品所需支付的各種費用額。,(7) 外商投資企業(yè)的進口用

22、匯額(IM)。 它等于外商投資企業(yè)人員從國外進口非生產(chǎn)資料產(chǎn)品的外匯支付額， 加上外商投資的商貿(mào)型企業(yè)進口國外商品的外匯成本額。 (8) 外商投資企業(yè)產(chǎn)品替代出口減少外貿(mào)收益額(O)。 它等于外商投資企業(yè)替代產(chǎn)品出口額或國內(nèi)同類產(chǎn)品減少出口額， 加上我國國際市場出口配額損失額。,(9) 外商投資企業(yè)產(chǎn)生的出口產(chǎn)品換匯成本(CEX)。 它等于在其它條件(如物價水平)不變情況下， 每單位(如萬美元)外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口換匯成本額， 乘以出口產(chǎn)品銷售單位數(shù)。 (10) 外商投資企業(yè)產(chǎn)品進出口退稅和相關(guān)管理費支出(G)。 這是指我國政府部門在對外資企業(yè)某些產(chǎn)品實行進口征稅、出口退稅的鼓

23、勵過程中，退還外商的稅費；相關(guān)管理費則是指我國政府部門管理外商投資企業(yè)外貿(mào)活動所必須投入的費用。,以上十項內(nèi)容， 即是衡量外商投資對我國外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生的直接損益的主要指標(biāo)。 其中， 前五項體現(xiàn)收益，而后五項則反映成本。 概括起來，它們的關(guān)系是： 外商投資的外貿(mào)總收益P=B+S+EX+S+G 外商投資的外貿(mào)總成本C=F+IM+O+CEX+G 外商投資的外貿(mào)凈效益NP=P-C 假定外商投資總額為TK，則： 外商投資的外貿(mào)直接損益率NP=NP/TK100%,2、外商投資的外貿(mào)收益與成本相對水平分析指標(biāo)。 (1) 外商投資區(qū)域國際貿(mào)易依存度。 這一指標(biāo)的作用在于衡量外商投資條件下經(jīng)濟發(fā)展對外貿(mào)(國際

24、市場)的依賴程度。同時，該指標(biāo)還可作不同時期比較，即通過指數(shù)變化反映外商投資前后時期經(jīng)濟發(fā)展的外向程度差異。,(2) 外商投資的出口貿(mào)易貢獻率。 該指標(biāo)可用于評估外商投資對我國出口貿(mào)易收益的貢獻。 它可細(xì)分為兩方面： 外商投資的出口貿(mào)易貢獻率=外資企業(yè)商品出口額/外商直接投資額100% 外資企業(yè)出口商品比重=外資企業(yè)商品出口總額/(我國)商品出口總額100%,(3) 外商投資的進口貿(mào)易誘發(fā)率。 該指標(biāo)用于考察外商投資引起我國商品進口貿(mào)易的程度。 外商投資的進口貿(mào)易誘發(fā)率 = 外資企業(yè)商品進口額/外商直接投資總額100% 外資企業(yè)進口商品比重 = 外資企業(yè)商品進口總額/

25、(我國)商品進口總額100%,(4) 外資企業(yè)產(chǎn)品的外銷、內(nèi)銷比例。 這兩個指標(biāo)可用于比較外商投資企業(yè)營銷行為對我國外貿(mào)效益的大致影響。 同時， 我們還可借助于外銷率來評估外商投資企業(yè)的外匯平衡狀況。 外資企業(yè)產(chǎn)品外銷率=外資企業(yè)產(chǎn)品出口總值/外資企業(yè)總產(chǎn)值100% 外資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷率=外資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷總值/外資企業(yè)總產(chǎn)值100%,(5) 外資企業(yè)出口換匯成本。 該指標(biāo)主要用于反映外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口換匯的人民幣換匯成本高低狀態(tài)。 其計算方法是： 外資企業(yè)出口換匯成本=外資企業(yè)商品出口人民幣總成本/外資企業(yè)商品出口外匯總收入 該指標(biāo)可與我國國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品出口換匯成本指標(biāo)進行比較

26、， 借以反映外資企業(yè)出口換匯成本的相對水平。 國內(nèi)企業(yè)水平出口換匯成本=國內(nèi)企業(yè)商品出口人民幣總成本/國內(nèi)企業(yè)商品出口外匯總收入,(6) 外資企業(yè)商品進、出口盈虧率 這兩個指標(biāo)反映的對象是外商投資企業(yè)商品進、出口貿(mào)易利潤或虧損額與各自總成本的對比。 外資企業(yè)商品出口盈虧率 = 外資企業(yè)出口商品盈虧額/外資企業(yè)出口商品總成本100% 外資企業(yè)商品進口盈虧率 = 外資企業(yè)進口商品盈虧額/外資企業(yè)進口商品總成本100%,這兩個指標(biāo)同樣可以與國內(nèi)企業(yè)進、出口商品盈虧率指標(biāo)進行比較，進而說明兩類不同企業(yè)進、出口貿(mào)易活動的效益對比狀況。 國內(nèi)企業(yè)商品出口盈虧率 = 國內(nèi)企業(yè)出口商品盈虧額/國內(nèi)

27、企業(yè)出口商品總成本100% 國內(nèi)企業(yè)商品進口盈虧率 = 國內(nèi)企業(yè)進口商品盈虧額/國內(nèi)企業(yè)進口商品總成本100%,第三節(jié) 提高外商投資外貿(mào)效益的途徑,一、優(yōu)化宏觀環(huán)境 1、完善稅制， 向外商提供國民待遇。 隨著國際經(jīng)濟發(fā)展與世界貿(mào)易組織對全球經(jīng)濟活動所作的規(guī)范日益增強， 在投資國與東道國之間實施“國民待遇”已經(jīng)成為“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議”(TRIMS)的突出要求。 為此， 我國稅制改革須注意兩個方面的工作： 在堅持下調(diào)進口關(guān)稅稅率的改革方向前提下， 充分地發(fā)揮關(guān)稅盡可能高的保護效率；,注重整體稅制對外商投資企業(yè)產(chǎn)品進出口活動的導(dǎo)向作用， 即通過減免所得稅、提供出口退稅、出口財政獎

28、勵、進口替代優(yōu)惠等“國民待遇”服務(wù)， 引導(dǎo)外商投資企業(yè)產(chǎn)品更多地走出口外銷和進口替代道路。 在有條件的地方， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置更多的免稅倉庫、加工貿(mào)易保稅區(qū)、自由港等， 為外商投資企業(yè)的外貿(mào)出口服務(wù)。,2、外貿(mào)體制改革， 促進國內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)合和競爭。 外貿(mào)體制改革要進一步放開、搞活國有外貿(mào)企業(yè)， 促進一部分國有外貿(mào)企業(yè)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)合， 利用后者的資金和銷售渠道擴大出口能力， 或代理出口外商投資企業(yè)的產(chǎn)品。 與此同時， 外貿(mào)體制的改革還應(yīng)注意放開國有外貿(mào)企業(yè)的手腳， 讓國有外貿(mào)企業(yè)在平等的條件下展開對外商投資企業(yè)的出口競爭， 減少后者生產(chǎn)產(chǎn)品對我國原有出口產(chǎn)品的“替代”及配

29、額擠占。,3、發(fā)揮人民幣在經(jīng)常項目下可自由兌換和匯價機制的調(diào)節(jié)效用。 經(jīng)過近年來的改革， 人民幣已經(jīng)實現(xiàn)了在經(jīng)常項目下的可自由兌換， 這對我國外貿(mào)企業(yè)和外商投資企業(yè)的商品進出口活動創(chuàng)造了十分有利的條件； 此外， 經(jīng)過一系列的匯價調(diào)整， 已經(jīng)有經(jīng)驗表明我國匯率調(diào)整是加快利用外資、促進外貿(mào)出口和優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)的重要手段。 在我國金融體系改革過程中， 有必要進一步發(fā)揮這一機制的積極作用。,4、健全法制。 完善外商投資法規(guī)的主要方向應(yīng)當(dāng)是： (1) 主要法律條文的標(biāo)準(zhǔn)化。 對于最為重要的一些法律、法規(guī)， 應(yīng)當(dāng)參照國際慣例使之標(biāo)準(zhǔn)化、透明化； (2)突出法律的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用， 根據(jù)我國對外貿(mào)易發(fā)

30、展的要求優(yōu)化外商投資的部門、地區(qū)結(jié)構(gòu)； (3) 更好地促進外商投資管理規(guī)范化， 反對官僚作風(fēng)， 提高行政管理的效率等。,二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1、保持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模增長的合理速度， 適當(dāng)超前。 在當(dāng)今國際社會資本流動與資本引進爭奪激烈、國際投資熱點頻繁移動的形勢下， 在現(xiàn)有的人力、物力、財力基礎(chǔ)上， 保持一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模增長速度并適當(dāng)超前于現(xiàn)有需求是十分必要的。,2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要講究結(jié)構(gòu)配套和經(jīng)濟效益。 由于“社會資本” 固有的“不可分性”， 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中， 應(yīng)當(dāng)特別重視基礎(chǔ)設(shè)施各個部分的平衡和配套關(guān)系， 力求避免單一。 對于其中的薄弱環(huán)節(jié)， 應(yīng)當(dāng)及時投資補足。 這樣，

31、 基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能才可能充分發(fā)揮。 任何單方面突進的做法都將造成巨大的投資浪費。 3、應(yīng)當(dāng)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原材料的國產(chǎn)化問題， 減少進口成本， 提高外貿(mào)和經(jīng)濟效益。,三、制定科學(xué)的外商投資行業(yè)規(guī)劃， 配合以有效的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo) （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要點是： 1、應(yīng)當(dāng)重點引進技術(shù)先進型產(chǎn)業(yè)的外商投資。 技術(shù)先進型產(chǎn)業(yè)的外商投資對提高我國外貿(mào)效益較為有利， 它所產(chǎn)生的填補技術(shù)空白、形成新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)約要素成本、擴大產(chǎn)品需求、提高區(qū)域經(jīng)濟實力與國際競爭力等效應(yīng)， 都將大大地促進我國出口貿(mào)易與創(chuàng)匯能力的增強.,2、應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引進外國金融產(chǎn)業(yè)資本， 即引進外資銀行或擴充外資銀行的資本規(guī)模。 這樣，

32、 它既構(gòu)成擴大利用外資的軟環(huán)境， 又減少了外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中對我國資金的侵占， 同時還為我國民族經(jīng)濟發(fā)展提供了新的融資渠道。 有效的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向必須由以下五個方面入手： 一是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)， 提供進一步優(yōu)惠的政策條件， 引導(dǎo)高新技術(shù)外資的涌入。 這是從外商投資的外貿(mào)收益增長角度出發(fā)， 引導(dǎo)外商在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的投資持續(xù)擴大的重要途徑之一；,3、應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引進外國金融產(chǎn)業(yè)資本， 即引進外資銀行或擴充外資銀行的資本規(guī)模。 這樣， 它既構(gòu)成擴大利用外資的軟環(huán)境， 又減少了外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中對我國資金的侵占， 同時還為我國民族經(jīng)濟發(fā)展提供了新的融資渠道。 （二）有效的產(chǎn)業(yè)政

33、策指導(dǎo) 有效的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向必須由以下五個方面入手： 一是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)， 提供進一步優(yōu)惠的政策條件， 引導(dǎo)高新技術(shù)外資的涌入。 這是從外商投資的外貿(mào)收益增長角度出發(fā)， 引導(dǎo)外商在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的投資持續(xù)擴大的重要途徑之一；,二是嚴(yán)格實行產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠排序與產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查制度， 有選擇地引進外貿(mào)收益增長所需的投資項目； 三是在堅持區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套的前提下， 適當(dāng)突出引進外商金融產(chǎn)業(yè)投資的地位； 四要通過各種有限手段， 促使外商投資的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步提高技術(shù)密集型程度； 五要繼續(xù)利用外資改造老企業(yè)， 提高產(chǎn)品的工藝和質(zhì)量水平。 唯此， 才能實現(xiàn)上述產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 增進利用外資的

34、外貿(mào)收益。,最后， 為提高外商投資的外貿(mào)效益， 還必須搞好效益監(jiān)測評價工作。 為此， 一要建立和完善外商投資的外貿(mào)效益監(jiān)測評價系統(tǒng)； 二要完善三資企業(yè)的會計制度； 三要做好各種情報信息的收集與處理工作， 并改善其技術(shù)條件。,總而言之，我國外貿(mào)發(fā)展中的資本投入仍然十分不足。鑒于我國農(nóng)業(yè)、國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際狀況，現(xiàn)階段必須加強外商投資對外貿(mào)的資本積累作用，并在政策和技術(shù)方面加強對外商投資經(jīng)濟與外貿(mào)效益的評價監(jiān)控，積極尋求提高外商投資之外貿(mào)效益的有效途徑。與此同時，由于我國外貿(mào)發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型時期，政府的政策行為具有關(guān)鍵的導(dǎo)向作用，因此，我們必須高度重視政府政策的積極、科學(xué)運作。,思考討論題 1、外商直接投資的對外貿(mào)易效益評價理論與方法。 2、外商投資與我國加工貿(mào)易發(fā)展。 3、外資銀行準(zhǔn)入與對外貿(mào)易拓展。,參考文獻 1、王洛林、黃建忠等：外商投資的經(jīng)濟社會效益評價理論與方法，鷺江出版社（1994年度“孫冶方”經(jīng)濟科學(xué)著作獎） 2、盧泰宏：跨國公司行銷中國戰(zhàn)略策略與個案，廣東旅游出版社,