《《兒童社會(huì)工作》PPT課件.ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《兒童社會(huì)工作》PPT課件.ppt（41頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第十二章 兒童社會(huì)工作 兒童是民族的幼苗、國(guó)家未來的主人翁，其素質(zhì)的優(yōu) 劣與社會(huì)的治亂、國(guó)家的興旺、民族的興衰密切相關(guān)。所 以古今中外各個(gè)國(guó)家對(duì)于兒童的教育、養(yǎng)護(hù)、培植等工作 均極為重視。特別是進(jìn)入 20世紀(jì)以來，各國(guó)都進(jìn)一步推進(jìn) 兒童福利事業(yè)，開展兒童社會(huì)工作。在政府組織里設(shè)有專 門機(jī)構(gòu)策劃；在政府預(yù)算中，列有?？钛a(bǔ)助；工作的推行， 有受過專業(yè)訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)。有的國(guó)家還制定了 兒童福 利法 ，使兒童在法律上獲得安全的照顧及妥善的保護(hù)。 一些社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家、精神病學(xué)家及社會(huì)工作者也都 將這一群體作為他們研究的目標(biāo)，去發(fā)掘兒童的需要，解 決兒童的問題。 第一節(jié) 兒童社會(huì)工

2、作概述 （一） “ 兒童 ” 范圍的界定 我們將 18 （二）兒童社會(huì)工作的概念 HT 兒童社會(huì)工作就是把社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、 方法和技巧應(yīng)用到兒童的教育和保護(hù)工作 中，不僅救助和保護(hù)不幸兒童，而且關(guān)心 一般兒童，使他們健康地成長(zhǎng)。兒童社會(huì) 工作是一項(xiàng)兒童福利工作，需要充分運(yùn)用 一切能促使兒童成長(zhǎng)發(fā)展的個(gè)人和環(huán)境的 資源，以確保兒童福利服務(wù)的實(shí)施。 兒童社會(huì)工作是兒童成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，和其他社會(huì) 工作的概念一樣：其一，在理論上，兒童社會(huì)工作是一門 專門學(xué)科，是研究如何滿足兒童時(shí)期生理、心理、社會(huì)環(huán) 境需要而促其正常發(fā)展的綜合性學(xué)科；其二，在社會(huì)運(yùn)行 機(jī)制上，兒童社會(huì)工

3、作是一項(xiàng)社會(huì)基本建設(shè)，是包括社會(huì) 政策法規(guī)體系、實(shí)施運(yùn)動(dòng)體系、評(píng)估監(jiān)察體系等多種體系 的綜合性社會(huì)建設(shè)；其三，在實(shí)務(wù)上，兒童社會(huì)工作是一 門專業(yè)，是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道德 的其他行業(yè)不能替代的職業(yè)。無論從哪種角度去分析，兒 童社會(huì)工作都是建立在人和社會(huì)發(fā)展需求之上的，是人主 要是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。 兒童社會(huì)工作以其內(nèi)涵包容程度的差異，又有狹 義和廣義之分。狹義的兒童社會(huì)工作是一種事后 補(bǔ)救性的工作，是指面向特定兒童和家庭的服務(wù)， 特別是面向家庭或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)未能滿足其需求的兒童。 廣義的兒童社會(huì)工作是社會(huì)福利的組成部分，包 括國(guó)家和地方政府為保護(hù)兒童權(quán)益、促進(jìn)

4、兒童健 康成長(zhǎng)所采取的一切措施，其中主要有：能增進(jìn) 兒童健全發(fā)展的各種措施；能防范危害兒童的保 護(hù)措施；能保障兒童福利的措施；能協(xié)助兒童處 理成長(zhǎng)和適應(yīng)過程中的難題的措施；能促成兒童發(fā)展?jié)撃艿拇胧? 從內(nèi)涵來講，兒童社會(huì)工作具有三個(gè)基本特征： 第一，兒童社會(huì)工作具有普遍性，是面向全體兒 童的福利事業(yè)。 第二，兒童社會(huì)工作具有發(fā)展性，是以幫助與激 發(fā)兒童自我發(fā)展、自我成長(zhǎng)的潛能，促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展為目的的。 第三，兒童社會(huì)工作具有社會(huì)性，需要?jiǎng)訂T廣泛 的社會(huì)力量，運(yùn)用社會(huì)化的手段。社會(huì)福利的主體是國(guó)家和政府，在兒童福利中 ,國(guó)家和政府的責(zé) 任主體地位是不容置疑的。

5、（一）兒童群體的特點(diǎn)與兒童社會(huì)工作 (1)生理上處于快速發(fā)育期。 (2)心理上的高度敏感性、脆弱性。 (3)兒童作為弱勢(shì)群體在社會(huì)分層體系中處 于底層，他們的社會(huì)（政治）參與機(jī)會(huì)少， 對(duì)于社會(huì)生活的影響力低，難以影響公共 政策的制定。 （二）兒童權(quán)利與兒童社會(huì)工作 兒童權(quán)利是視兒童為權(quán)利主體而提出的。兒童作 為一個(gè)具有獨(dú)特的生理、心理特征的群體有著自 己特殊的權(quán)益，包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等等，需要 社會(huì)特別的保護(hù)。現(xiàn)代意義的兒童社會(huì)工作是建 立在兒童權(quán)利觀念上的。 20世紀(jì)初，兒童權(quán)利還是一個(gè)未被確認(rèn)的概念。 跨入 21世紀(jì)，兒童權(quán)利保護(hù)問題受到了包括聯(lián)合 國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社

6、會(huì)更廣泛的重視。 三、兒童社會(huì)工作的歷史發(fā)展 1601年英國(guó)濟(jì)貧法頒布前后至 19世紀(jì)末，可稱為 兒童社會(huì)工作的以救濟(jì)為主的時(shí)期。 進(jìn)入 20世紀(jì)以來，兒童福利的新觀念逐漸產(chǎn)生， 兒童不再被視為父母的私人財(cái)產(chǎn)，而被視為具有 社會(huì)意義的活的生命；對(duì)兒童的教養(yǎng)保護(hù)，不再是個(gè)別家庭的責(zé)任，而是整個(gè)國(guó)家的責(zé)任 ,對(duì)兒童 的關(guān)注不單是對(duì)不幸兒童的救濟(jì)，而是促進(jìn)一切兒童健康全面發(fā)展的宏大事業(yè)。 第二節(jié) 兒童社會(huì)工作的基本內(nèi)容 一般兒童社會(huì)工作是指以全體兒童為對(duì)象的社會(huì) 工作，主要涉及兒童教育、兒童營(yíng)養(yǎng)、兒童衛(wèi)生保健、兒童游戲與娛樂等方面。 教育為立國(guó)之本，也是促進(jìn)兒童成長(zhǎng)的

7、重要措施， 是兒童社會(huì)工作最重要的內(nèi)容之一?，F(xiàn)代社會(huì)中 的兒童到了適當(dāng)?shù)哪挲g均要進(jìn)入學(xué)校接受教育， 教育的任務(wù)之一就是使兒童達(dá)到理想的生存狀態(tài)。 它既是現(xiàn)代的教育理想之一，也是廣大兒童社會(huì)工作者努力的方向。 （二）兒童營(yíng)養(yǎng) HT 兒童營(yíng)養(yǎng)方面，社會(huì)工作者要做的工作包 括：對(duì)兒童和家長(zhǎng)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的教育， 使其了解合理的營(yíng)養(yǎng)對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)育 的重要性。 兒童衛(wèi)生保健主要涉及兩個(gè)方面： (1)婦嬰衛(wèi)生保健：通過多種努力， 減少嬰兒死亡率。這方面雖然主要是醫(yī)護(hù)人員的工作，但社會(huì)工作者亦有用武之地。 (2)學(xué)校衛(wèi)生工作：學(xué)校的衛(wèi)生工作以健康教育為中心， 健的主要內(nèi)容包括：健康檢查 其

8、目的在于檢查兒童的發(fā)育，發(fā)覺 兒童的身體缺點(diǎn)，并養(yǎng)成兒童及其家長(zhǎng)對(duì)于疾病預(yù)防的觀念；身體缺 點(diǎn)及矯治 經(jīng)健康檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時(shí)治療；傳染病的預(yù) 防 包括預(yù)防接種、免疫監(jiān)測(cè)及傳染病的管理等；健康教育 以 兒童為本位，傳授簡(jiǎn)單的急救知識(shí)及生活必需的基本衛(wèi)生常識(shí)；體育 訓(xùn)練 通過體育活動(dòng)發(fā)展兒童健康能力，促進(jìn)其健康發(fā)育，并能在 運(yùn)動(dòng)中養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，矯正身體缺陷；衛(wèi)生活動(dòng) 衛(wèi)生活動(dòng)是健康 教育中最重要的工作，其中團(tuán)體組織的活動(dòng)效力更大；家庭聯(lián)絡(luò) 兒童缺點(diǎn)的矯治、兒童營(yíng)養(yǎng)的需要以及其他有關(guān)衛(wèi)生的問題等，都需要向家庭解釋、勸導(dǎo)或與之協(xié)商。 游戲與娛樂是兒童生活的一部分，也是兒童教

9、育的一部分。游戲可以 鍛煉兒童的身體，促使其身心健康發(fā)展；可以培養(yǎng)兒童良好的生活習(xí) 慣，使其學(xué)會(huì)與他人融洽相處；還可以提高兒童的想象力和創(chuàng)造力， 期的游戲，主要是四肢游戲，其次是模仿成人的游戲。幼兒期的游戲， 有了明顯的改變，他們喜歡的是幻想性的、創(chuàng)造性的游戲。學(xué)童期的 不當(dāng)，常導(dǎo)致不良的后果。兒童游戲雖然對(duì)兒童的發(fā)展幫助很大，但 如果沒有適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，可能會(huì)對(duì)兒童造成意外傷害，損害其身體健康。 因此，兒童社會(huì)工作者需要通過多方面的工作為兒童開展好游戲和娛 樂活動(dòng)提供條件。比如，利用政府投資或社會(huì)資助修建更多的兒童場(chǎng) 所，推廣有益有趣的兒童游樂形式，普及兒童娛樂知識(shí)；舉行競(jìng)賽性 的活動(dòng)吸引兒童及

10、其家長(zhǎng)參與；直接指導(dǎo)和帶領(lǐng)兒童進(jìn)行娛樂活動(dòng)，幫助孩子們?cè)趭蕵分袑W(xué)習(xí)等等。 二、特殊兒童的社會(huì)工作 這里所說的特殊兒童是指生理、心理、情緒或適 應(yīng)生活上遭遇到特殊困難的兒童。弱勢(shì)群體包括 殘疾人群體、兒童群體及貧困者群體等，而所謂 的特殊兒童群體，作為同一群體兼有至少兩種弱 勢(shì)群體的特征。因此，針對(duì)他們的工作是政府和 社會(huì)必須予以特別對(duì)待的社會(huì)工作。特殊兒童社 會(huì)工作主要包括殘疾兒童社會(huì)工作與不幸兒童社 會(huì)工作兩個(gè)方面。 (一 )殘疾兒童社會(huì)工作 殘疾兒童主要包括聽障兒童、視障兒童、肢障兒童、智能 不足兒童等。對(duì)這類兒童的工作，首先要提供必要的醫(yī)療 服務(wù)，通過適當(dāng)?shù)纳眢w訓(xùn)練和醫(yī)療手

11、段，最大限度地矯正 兒童的；其次是教育，即通過舉辦特殊學(xué)校，隨校設(shè)立特 殊班，隨班就讀等方式，不但讓殘疾兒童獲得知識(shí)的傳授， 更讓其獲得職業(yè)的陶冶，使其能自力更生，達(dá)到殘而不廢 的目標(biāo)，使他們能恢復(fù)生理機(jī)能，建立自信心，適應(yīng)社會(huì) 環(huán)境，進(jìn)而自力更生。當(dāng)然我們的社會(huì)也應(yīng)該為他們提供 適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，這樣也可以減輕社 會(huì)的負(fù)擔(dān)。 (二 ) 人類在幼稚期必須有年長(zhǎng)者的看管保護(hù)，才能夠健康成長(zhǎng)， 所以家庭的功能一方面是綿延種族，另一方面就是保育子 女。也就是說，兒童必須由其父母共同撫養(yǎng)、教育，使他 們愉快地生活在家庭中，享受雙親的慈愛。但由于種種原 因，有部分兒童不能享有這種

12、溫暖，有的是父母雙亡或一 方死亡，有的是家庭拆散，還有的是遭受虐待，凡遇此種 種，我們都稱之為不幸兒童。對(duì)于這些不幸兒童，各國(guó)都 非常重視，運(yùn)用各種不同的方法，使他們享有愉快的家庭 生活。最常用的方式，就是兒童福利院的設(shè)立，從事院內(nèi) 救助、家庭輔助、家庭寄養(yǎng)及收養(yǎng)等工作。 第三節(jié) 兒童社會(huì)工作的實(shí)施策略 (一 )兒童社會(huì)政策的涵義 兒童社會(huì)政策是具體說明兒童（青少年） 在整個(gè)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中的角色、責(zé)任和權(quán) 益的全面計(jì)劃。兒童政策包括兒童服務(wù)的 提供、有關(guān)如何配合兒童需要的考慮，同 時(shí)要確定達(dá)成目標(biāo)的時(shí)限，以及兒童參與 的途徑等。 (二 ) 1 兒童最大利益原則是指凡涉及兒童

13、事宜，一切以有利于兒 童的生存、保護(hù)和發(fā)展為首要考慮。兒童最大利益原則是 處理兒童有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)遵守的根本原則，也是制定保護(hù)兒 2 無歧視原則也稱平等原則，指兒童保護(hù)法應(yīng)面向全體兒童， 不能保護(hù)一部分兒童權(quán)利而忽視或排斥另一部分兒童權(quán)利。 所謂全體兒童，是指不同性別、民族、種族、國(guó)籍、宗教 信仰、居住期限、文化程度、經(jīng)濟(jì)條件等的所有兒童。兒 童權(quán)利立法遵循無歧視原則，為兒童在法律面前平等地享 有權(quán)利提供了法律保障，并避免了某些因素成為兒童權(quán)利 3 立法對(duì)兒童權(quán)利的特殊保護(hù)，是相對(duì)成年人而言。特殊保 護(hù)有廣義和狹義之分，廣義的特殊保護(hù)，指通過立法對(duì)兒 童權(quán)利保護(hù)本身就是一種特殊保護(hù)

14、；狹義的特殊保護(hù)，僅 指規(guī)范兒童行為的立法或針對(duì)某種類型兒童的立法，例如， 針對(duì)違法犯罪兒童的立法就是對(duì)違法犯罪兒童的特殊保護(hù)， 即使追究?jī)和姆韶?zé)任，其目的也不是懲罰，而是教育 4 社會(huì)責(zé)任原則是指兒童的任何行為都會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的影 響，社會(huì)環(huán)境對(duì)兒童人格的形成具有特殊的作用，社會(huì)對(duì) 兒童行為的形成負(fù)有責(zé)任。立法應(yīng)突出社會(huì)對(duì)兒童行為的 責(zé)任，尤其要強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)兒童思想和行為產(chǎn)生不良影響的責(zé)任，以提醒社會(huì)對(duì)兒童權(quán)利的重視和保護(hù)意識(shí)。 在社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，兒童社會(huì)工作 需要政府的決策部門、社會(huì)化的第三部門、 社會(huì)基層組織和社區(qū)等的健全發(fā)育、合理 配置，在內(nèi)在運(yùn)行和相互契合上能

15、夠符合 兒童社會(huì)福利發(fā)展的需要。 (一 )學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的目標(biāo) 1 社會(huì)福利在狹義上是扶助社會(huì)生活功能失調(diào)的人。為了使學(xué)齡兒童都 能發(fā)揮潛能，兒童社會(huì)工作為學(xué)校中學(xué)習(xí)和生活適應(yīng)失調(diào)的兒童提供 服務(wù)，協(xié)助他們處理困難和解決問題，同時(shí)也幫助他們學(xué)會(huì)如何預(yù)防 2 義務(wù)教育既指政府有義務(wù)提供教育設(shè)施給全體學(xué)齡期兒童，又指所有 的學(xué)齡兒童有均等的教育機(jī)會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這種教育機(jī)會(huì)均等和義務(wù)教育 政策，兒童社會(huì)工作必須為少數(shù)因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等因素不能參與 或不能充分運(yùn)用教育機(jī)會(huì)的兒童提供生活與學(xué)習(xí)的扶助和保障，使他 3 家庭、學(xué)校和社區(qū)是影響學(xué)生的心理、行為和學(xué) 習(xí)成績(jī)的三大因

16、素，也是促進(jìn)學(xué)生形成社會(huì)化人 格的三大力量。協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系是學(xué)校社 4 這是學(xué)校中的兒童社會(huì)工作的最終目標(biāo)。學(xué)校培 養(yǎng)的學(xué)生首先必須符合社會(huì)規(guī)范，遵紀(jì)守法；其 次必須掌握文化科學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)分析 問題和解決問題，學(xué)會(huì)成為一個(gè)建設(shè)性的社會(huì)成員。 (二 )學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的功能 1 學(xué)校社會(huì)工作是現(xiàn)代學(xué)校大量班級(jí)教學(xué)制度的產(chǎn) 物。與私塾、家庭教學(xué)等傳統(tǒng)教育相比，現(xiàn)代學(xué) 校的大量班級(jí)教學(xué)制盡管符合經(jīng)濟(jì)原則，但是忽 視了教育中重要的個(gè)別需要與生活指導(dǎo)。忽視個(gè) 別需要導(dǎo)致了天才貽誤和低能等現(xiàn)象；忽視生活 指導(dǎo)可能導(dǎo)致社會(huì)不適應(yīng)癥。社會(huì)工作者在專業(yè) 服務(wù)體系下開展學(xué)校社會(huì)

17、工作，可以完善教育功 能，協(xié)助學(xué)生在大量班級(jí)教學(xué)制度中得到一些個(gè)別化與生活化的教育，使學(xué)齡兒童能夠健康成長(zhǎng)。 2 現(xiàn)代教育制度專業(yè)化程度越來越高，不僅學(xué)校內(nèi)教師與行政人員各司 其職，教師在課堂上傳授知識(shí)，行政人員在校內(nèi)管理學(xué)生與教師；而 且，學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校內(nèi)的兒童社會(huì)工 3 現(xiàn)代社會(huì)的職業(yè)分工越來越細(xì)，服務(wù)所需的技術(shù)也越來越精。在學(xué)校 教育工作中，教師除傳授專業(yè)知識(shí)外，不可能給予學(xué)生心理上、生活 上和社會(huì)關(guān)系上的專業(yè)指導(dǎo)。為此，完善的現(xiàn)代學(xué)校不僅需要任課教 校社會(huì)工作積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，學(xué)校、家庭和社區(qū)共同建立社區(qū)監(jiān)護(hù) 網(wǎng)絡(luò)，幫助兒童解決成長(zhǎng)過程中遇到

18、的生理、心理和社會(huì)適應(yīng)問題， 四、家庭與兒童社會(huì)工作 各國(guó)政府出臺(tái)的各種社會(huì)政策不僅保護(hù)兒童，更重要的是 支持家庭，特別是對(duì)雙職工家庭、單親家庭、低收入家庭 以及有幼兒的家庭提供支持。 社會(huì)工作在幫助或通過家庭開展兒童社會(huì)工作方面有自己 的用武之地。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可通過建立家庭服務(wù)中心等具 體部門在政府宏觀社會(huì)政策指導(dǎo)下為家庭和兒童提供具體 的服務(wù)。家庭服務(wù)以增強(qiáng)家庭功能為目的，以兒童和家庭 為核心，大多數(shù)家庭服務(wù)的核心內(nèi)容是保護(hù)兒童的權(quán)益和 利益，以 “ 兒童第一 ” 為原則，因?yàn)橹挥邢葞椭彝ゲ拍? 家庭服務(wù)中心提供的服務(wù)主要有三類： （ 1）專家服務(wù) 其中保護(hù)兒童是最重要

19、的內(nèi)容， 服務(wù)對(duì)象往往是被其他服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介而來的，一 （ 2）鄰里服務(wù) 為有需要的父母和兒童提供一 （ 3）社區(qū)發(fā)展服務(wù) 鼓勵(lì)和幫助家庭開展自我 服務(wù)，其理念是集體行為會(huì)改善影響家庭的社會(huì) （ 1）以家庭為核心，工作對(duì)象包括所有的 （ 2）以社區(qū)為基礎(chǔ)，工作內(nèi)容包括適應(yīng)社 區(qū)需要，社區(qū)組織和自愿者參與提供服務(wù)； （ 3）以服務(wù)對(duì)象為導(dǎo)向，服務(wù)對(duì)象參與整 個(gè)服務(wù)過程和決策。 五、兒童社會(huì)工作的專業(yè)方法 1 這是針對(duì)單一案主的一種直接的社會(huì)工作方法。 在與個(gè)別兒童或家長(zhǎng)相處時(shí)，工作者特別應(yīng)具備 同理心 從對(duì)象的角度看問題，設(shè)身處地從當(dāng) 事人的角度去考慮問題，以

20、致我們能從對(duì)方的處 境來體察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋约骸?看周圍世界以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，大大提 高我們的工作效率。工作者應(yīng)學(xué)會(huì)尊重人，關(guān)愛 對(duì)象，對(duì)待對(duì)象不應(yīng)有高低尊卑之分，應(yīng)學(xué)會(huì)與 對(duì)象相處的聆聽、傾訴、回應(yīng)的技巧，與對(duì)象平 2 群體工作是通過將具有相同或相似背景的案主組成一個(gè)群 體而開展教育、引導(dǎo)工作的社會(huì)工作專業(yè)方法。針對(duì)社區(qū) “ 問題兒童 ” 就可以采用這一方法。社會(huì)工作者通過組織 生動(dòng)活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，吸引廣大兒童特別是 問題兒童積極參加，不致使問題兒童產(chǎn)生 “ 另類 ” 的感覺， 增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的快樂感、認(rèn)同感和歸屬感，通過有趣的群 體活動(dòng)使他們能愉

21、快地生活在社區(qū)，最終把他們留在社區(qū)。 此外，在助人過程中一定要堅(jiān)持助人自助的社會(huì)工作價(jià)值 觀。助人活動(dòng)絕不能養(yǎng)懶漢，絕不能助長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng)， 絕不能助長(zhǎng)家庭和兒童一味依賴社區(qū)幫助照顧。應(yīng)幫助問 題兒童及其家庭樹立自助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，盡可能地 依靠自身力量克服困難，自強(qiáng)、自立。 第四節(jié)我國(guó)的兒童社會(huì)工作 （一）兒童權(quán)益的保障 “ 攜幼 ” 、 “ 愛幼 ” 的傳統(tǒng)美德，我國(guó)古語 “ 幼吾幼 以及人之幼 ” 流傳至今。中國(guó)政府一向以認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度 ,高度關(guān)心 和重視兒童生存、保護(hù)和發(fā)展 ,把 “ 提高全民族素質(zhì) ,從兒童抓起 ” 作 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)樹

22、立 “ 愛護(hù)兒童、 教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實(shí)事 ” 的公民意識(shí)，并努力為兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。 我國(guó)多年來致力于通過立法來保護(hù)兒童的合法利益 ,進(jìn)而使兒童權(quán)益 的保護(hù)法制化、規(guī)范化。 為了切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)益，我國(guó)的立法、司法、行政各有關(guān)部門以及 社會(huì)團(tuán)體都建立了相應(yīng)的機(jī)制，以監(jiān)督、實(shí)施和促進(jìn)保護(hù)兒童事業(yè)的健康發(fā)展。 為促進(jìn)兒童保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際合作，中國(guó)政府和社會(huì)工作者在扎實(shí)、 有效地做好國(guó)內(nèi)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的工作的同時(shí)，還積極參與有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的全球性和區(qū)域性國(guó)際合作與交流活動(dòng)。 （二）兒童的健康與保健 HT 中國(guó)政府和社會(huì)

23、工作者高度重視兒童的健康和保健，為 保護(hù)兒童的生命和健康做了大量艱苦細(xì)致的工作，成效明 顯。 中國(guó)把提高兒童營(yíng)養(yǎng)水平作為提高民族整體素質(zhì)的基 礎(chǔ)工作之一，于 2002年 4月頒布實(shí)施的 中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng) 發(fā)展綱要 (2001-2010年 ) 明確提出要優(yōu)先保證少年兒童群 體的營(yíng)養(yǎng)，極組織實(shí)施有關(guān)少年兒童營(yíng)養(yǎng)改善的國(guó)家計(jì)劃， 定期對(duì)少年兒童營(yíng)養(yǎng)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行有針對(duì)性的 營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，使少年兒童從小形成良好的飲食習(xí)慣，建立貧 困地區(qū)少年兒童營(yíng)養(yǎng)保障制度，切實(shí)解決農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不 良和城市兒童營(yíng)養(yǎng)不平衡的問題。 中國(guó)政府一向把兒童教育置于整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地 位。 2001年國(guó)務(wù)院做出

24、 關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決 定 ，確立了以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng) 費(fèi)為輔的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制，并規(guī)定中央和地方政府的教 育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，使按在校學(xué) 早期發(fā)展，動(dòng)員全社會(huì)的力量 ,采取多種形式 ,多渠道地發(fā) 展幼兒教育，在當(dāng)?shù)卣e辦幼兒園的同時(shí)，鼓勵(lì)單位、 團(tuán)體及個(gè)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定舉辦幼兒園，為更多的學(xué)齡前兒 童提供了受教育機(jī)會(huì)。 我國(guó)的憲法和有關(guān)法律對(duì)保護(hù)包括殘疾兒 童在內(nèi)的殘疾人的合法權(quán)益有明確的規(guī)定。 在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的社會(huì)工作人員實(shí) 行預(yù)防為主的方針 ,采取一系列措施預(yù)防兒 童的先天致殘。為幫助殘疾兒童恢復(fù)或者 補(bǔ)償功能 ,增強(qiáng)其參與

25、社會(huì)生活的能力做了 大量工作 ,效果良好 （五）兒童福利院的建設(shè) 我國(guó)的兒童福利院工作是我國(guó)兒童工作的特殊 組成部分。兒童福利院和其他相關(guān)的社會(huì)福利院 監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測(cè)事故失 去雙親的孤兒 ,同時(shí)也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育因身患難以完全康 復(fù)的疾病和智殘、肢殘等重殘或因嚴(yán)重疾病而被 父母遺棄的兒童，目前，這類在院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒 童共有 2萬名左右，約占我國(guó)未成人總數(shù)的十萬分 （一）當(dāng)前我國(guó)的兒童問題 首先，兒童發(fā)展的整體水平仍然需要提高，兒童發(fā)展的環(huán)境需要 進(jìn)一步優(yōu)化；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的條件、水 平存在明顯差異；貧困尚未消除，仍有數(shù)百萬兒童生

26、活在貧困中；隨 著流動(dòng)人口數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)化水平的提高和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，這些 人群中兒童的保健、教育、保護(hù)問題亟待解決；艾滋病病毒攜帶者和 艾滋病患者中的兒童數(shù)量呈上升趨勢(shì)；侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為 時(shí)有發(fā)生。因此，改善兒童生存、保護(hù)和發(fā)展條件，促進(jìn)兒童健康成 為分散，兒童社會(huì)工作也較為零散，部門多，缺乏整合。兒童社會(huì)工 作的組織多存在于政府部門當(dāng)中，而兒童社會(huì)工作的內(nèi)容繁雜，由國(guó) （二）我國(guó)兒童社會(huì)工作的發(fā)展 HT 應(yīng)對(duì)上述狀況，適應(yīng)當(dāng)代我國(guó)兒童的發(fā)展要求，我國(guó)兒童社會(huì)工 領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容涉及兒童成長(zhǎng)的方方面面，不僅深受兒童歡 兒童服務(wù)日益成為中國(guó)兒童工作的重要因

27、素。由中央創(chuàng)辦的資助貧困 兒童入學(xué)就讀的 “ 希望工程 ” 動(dòng)員了廣泛的社會(huì)力量，使大批失學(xué)兒 童返回校園，使這些兒童的身心得到了發(fā)展。青少年法律保護(hù)咨詢機(jī) 構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的相繼建立，直接保護(hù)了兒童的權(quán)益，成為我 以后，不僅兒童工作者自身的工作方法發(fā)生了很大變化，而且吸收了 廣泛的社會(huì)力量加入，民間個(gè)人的兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，顯示出 勃勃生機(jī)。有巨大社會(huì)影響的 “ 手拉手 ” 互助活動(dòng)，廣泛動(dòng)員了社會(huì) 力量，城鄉(xiāng)、富裕地區(qū)和貧困地區(qū)、健康少年兒童和殘疾少年兒童等 全方位的 “ 手拉手 ” ，使兒童的教育成為一項(xiàng)社會(huì)性工程。社會(huì)化已 有傳統(tǒng)，而且為政府高度重視，相信會(huì)沿著正確的方向不斷發(fā)

28、展。 本章重點(diǎn) 1 兒童社會(huì)工作是指將社會(huì)工作的知識(shí)、方法和技巧應(yīng)用于兒童的 教育和保護(hù)工作中，不僅救助和保護(hù)不幸兒童，而且關(guān)心一般兒童， 使他們健康地成長(zhǎng)。兒童社會(huì)工作也稱兒童福利工作，需要充分運(yùn)用 一切能促使兒童成長(zhǎng)發(fā)展的個(gè)人和環(huán)境的資源，以確保兒童福利服務(wù) 的實(shí)施。兒童社會(huì)工作是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道 德的、不能替代的專門職業(yè)。兒童社會(huì)工作是建立在兒童權(quán)利觀念上的，是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。 2 兒童社會(huì)工作是包括兒童養(yǎng)育、兒童教育、兒童衛(wèi)生保健、兒童 游戲娛樂等諸多內(nèi)容在內(nèi)的全面的社會(huì)建設(shè)。在政策上，它需要國(guó)家 兒童社會(huì)政策的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這些政策應(yīng)能夠形成

29、完整的體系，以促 進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。在社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，它需要 政府的決策（執(zhí)行）部門、社會(huì)化的第三部門、學(xué)校、社會(huì)基層組織 和社區(qū)等的健全發(fā)育、合理配置，在內(nèi)在運(yùn)行和相互契合上能夠符合 3 社會(huì)工作的專業(yè)方法包括個(gè)案工作方法、群體工作方 法、社區(qū)工作方法、社會(huì)政策（社會(huì)行政）方法等等都可 運(yùn)用于兒童社會(huì)工作中。在兒童社會(huì)工作中運(yùn)用個(gè)案工作 方法，應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地從當(dāng)事人（案主）的角度去考慮問題， 從對(duì)方的處境來體察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋?己、看周圍世界，以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，以便正確 地認(rèn)識(shí)案主，幫助案主解決問題。通過群體工作和社區(qū)工 作等方法，開展生活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，可以吸 引廣大青少年兒童特別是問題兒童積極參加，使他們產(chǎn)生 群體感，不致使問題兒童產(chǎn)生 “ 另類 ” 的感覺，并進(jìn)而增 強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。 復(fù)習(xí)思考題 1 2 3 4 什么是兒童社會(huì)政策？制定兒童社會(huì)政 5 6 中國(guó)兒童社會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r如何？其 發(fā)展趨勢(shì)是什么？ 參考閱讀書目 1 社會(huì)出版社， 1994 2 1995 3 公司， 1996 4 1994 5 司， 1999