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1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制督查制度
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制督查制度
為切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)工作的深入開展,現(xiàn)根據(jù)《惠陽區(qū)房產(chǎn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,特制訂本制度。
一、基本原則
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行督查。設(shè)立兩個(gè)督查小組,督查一組由局長和副局長組成;督查二組由紀(jì)檢組長及監(jiān)察室工作人員組成。督查小組的日常管理事務(wù)由局廉政風(fēng)險(xiǎn)
2、防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。督查小組主要履行如下職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的決議和決定;
2、研究制定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和方案,報(bào)局務(wù)會(huì)議審議通過后實(shí)施;
3、在局務(wù)會(huì)議報(bào)告督查情況;
4、研究督查結(jié)果,提出相關(guān)意見和整改建議。
三、督查范圍和主要內(nèi)容
督查小組對領(lǐng)導(dǎo)班子、各科(所)及干部職工落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的下列情況進(jìn)行督查:
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和我局關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的任務(wù)部署情況;
2、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制相關(guān)情況(“一崗雙責(zé)”制度、首問責(zé)任制度、執(zhí)行“三重一大”制度、廉政
3、勤政、作風(fēng)建設(shè)、思想學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開等);
3、依法執(zhí)行各項(xiàng)權(quán)力情況;
4、制定及執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施情況;
5、群眾對黨風(fēng)廉政狀況滿意度評(píng)價(jià);
6、需要督查的其他情況。
四、督查方式
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作采取責(zé)任自查、定期巡查、垂直抽查、責(zé)任報(bào)告、其他督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)責(zé)任自查
領(lǐng)導(dǎo)班子、各科(所)及干部職工每半年按照自身的《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況自我檢查,進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并以書面形式上報(bào)自查到局督查小組。
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1、巡查時(shí)間:按照崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn),定期巡查存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、
高級(jí)(紅色)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位:局長崗位、副局長、紀(jì)檢組長崗位;各科(所)正職崗位。每1個(gè)月巡查一次,并及時(shí)將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上匯報(bào),要求發(fā)現(xiàn)存在問題的部門制訂出整改措施。局長崗位的巡查由督查一組(局長回避),針對廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一對照檢查,并3天內(nèi)將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上匯報(bào);副局長及紀(jì)檢組長崗位、各科(所)正職崗位的巡查由督查一組針對廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一對照檢查,并3天內(nèi)將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上匯報(bào)。
中級(jí)(橙色)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位:除高級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位和工勤崗位以外的其他崗位的巡查由督查二組落實(shí)。每2個(gè)月巡查一次,并3天內(nèi)將檢查情況匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子,對發(fā)現(xiàn)存在的問題和苗頭制訂出
5、整改意見。
低級(jí)(黃色)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位:工勤廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位的巡查由督查二組組織落實(shí)。每2個(gè)月巡查一次,并及時(shí)將檢查情況匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子,要求發(fā)現(xiàn)存在問題的部門制訂出整改措施。
2、督查準(zhǔn)備工作:督查組應(yīng)提前5天向被督查的局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)發(fā)出《督查通知書》,告知做好相關(guān)事項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、督查方式
?。?)專題報(bào)告:聽取被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的執(zhí)行情況報(bào)告。
?。?)召開座談會(huì):同時(shí)分組召開黨員干部和職工代表座談會(huì),聽取干部職工對被督查科(所)或局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制執(zhí)行的情況意見。
(3)個(gè)別訪談:分組與被督查科(所)正副職、一般干部、職工進(jìn)行個(gè)別談話,了解廉
6、政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防和執(zhí)行情況。
(4)查閱資料:查閱被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控機(jī)制的執(zhí)行情況和工作記錄等相關(guān)資料。
(5)民主測評(píng):對被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)黨風(fēng)廉政狀況進(jìn)行干部職工及群眾滿意度民主測評(píng)(問卷調(diào)查)。
4、后續(xù)工作
集體評(píng)議:督查組匯總了解情況,分析突出問題,對被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)情況集體作出基本評(píng)價(jià),形成督查意見。
(1)意見反饋:督查意見經(jīng)組長審核同意后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被督查科(所)進(jìn)行反饋。
(2)整改報(bào)告:被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科(所)對存在的問題與不足應(yīng)及時(shí)整改,在收到督查意見之后的15天內(nèi),向督查小組報(bào)送整改方案,并在下一次督查前提交書
7、面整改情況報(bào)告。
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督查小組根據(jù)工作需要,選擇重點(diǎn)科(所)開展抽查工作,抽查的內(nèi)容主要是各科(所)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的情況。
垂直抽查的主要方式包括:
1、明查暗訪。發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,選擇重點(diǎn)科(所),對風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪。
2、專項(xiàng)檢查。針對重點(diǎn)部門在重要事項(xiàng)方面采取的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,開展專檢查。
(四)責(zé)任報(bào)告
1、接受過督查的科(所)及個(gè)人,針對督查意見中指出的問題,于督查后15天內(nèi)提交書面整改方案,并在下一次巡查前提交整改報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)和述職報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容
8、。
?。ㄎ澹┢渌O(jiān)查
通過各種有效途徑,掌握干部職工在黨風(fēng)廉政方面存在的問題。主要方式包括:
1、利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評(píng)中暴露的缺點(diǎn)與不足;
2、利用民主生活會(huì)、民主測評(píng)、群眾評(píng)議等方式,發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題;
3、利用信訪舉報(bào)、行政投訴等手段及輿論監(jiān)督的方式,了解群眾舉報(bào)反映的問題;
4、紀(jì)檢組根據(jù)日常工作情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;
5、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控信息,掌據(jù)黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)的不良行為;
6、定期開展民意調(diào)查,通過網(wǎng)絡(luò)測評(píng)、發(fā)放調(diào)查問卷、訪問服務(wù)對象等方式,對各科(所)及干部職工在服務(wù)意識(shí)、廉政勤政等方面的滿意程度,以及具體意見、建議。
五、督查結(jié)果的運(yùn)用
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查結(jié)果,除向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告之外,將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),以切實(shí)起到表揚(yáng)鼓勵(lì)先進(jìn)、樹立正典型;批評(píng)督促后進(jìn)部門及個(gè)人,從而不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況將作為局對各科(所)和干部職工進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等重要依據(jù)。