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1、1.作為一門獨(dú)立的學(xué)科，行政學(xué)首先在（美國 ）產(chǎn)生，然后迅速擴(kuò)及西方各國。 選擇一項(xiàng)： A. 德國 B. 英國 C. 法國 D. 美國 2.在威爾遜所處的時(shí)代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權(quán)力，強(qiáng)調(diào)首創(chuàng)精神、責(zé)任在社會(huì)發(fā)展中的作用，反對(duì)擴(kuò)大選舉權(quán)，反對(duì)有組織地干預(yù)自由競(jìng)爭(zhēng)，從而在政治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域行了一股所謂（ 新個(gè)人主義）思潮。 選擇一項(xiàng)： A. 新個(gè)人主義 B. 新保守主義 C. 新集體主義 D. 新民主主義 3.古德諾認(rèn)為，（行政 ）是國家意志的執(zhí)行。 選擇一項(xiàng)： A. 政治 B. 立法 C. 司

2、法 D. 行政 題目4 在“合理化—合法化組織”中，行使權(quán)威的基礎(chǔ)是（組織內(nèi)部的規(guī)則?。?。 選擇一項(xiàng)： A. 領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格 B. 慣例 C. 先例 D. 組織內(nèi)部的規(guī)則 題目5 在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（性別 ）。 選擇一項(xiàng)： A. 學(xué)歷 B. 專業(yè) C. 能力 D. 性別 題目6 在實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過（工時(shí)　）的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)。 選擇一項(xiàng)： A. 工時(shí) B. 工具 C. 經(jīng)驗(yàn) D. 作業(yè) 題目7 法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢ㄩ_創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域 ）。 選擇一項(xiàng)： A.

3、 給管理規(guī)定了特有概念 B. 開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域 C. 提出了14 條管理原則 D. 將管理定義為5要素 題目8 懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括（ 行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬有錯(cuò)則發(fā)怒，有了成就卻視而不見 ）。 選擇一項(xiàng)： A. 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬 B. 行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬有錯(cuò)則發(fā)怒，有了成就卻視而不見 C. 良好的人際關(guān)系 D. 領(lǐng)導(dǎo)重視讓下級(jí)民主參與有關(guān)的決策 題目9 在古利克看來，（政治家 ）的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡。 選擇一項(xiàng)： A. 政治家 B. 行政官員 C. 技術(shù)專家 D. 被任命的

4、政務(wù)類官員 題目10 在巴納德看來，組織的實(shí)質(zhì)是（ 人的行為 ）。 選擇一項(xiàng)： A. 人的行為 B. 物質(zhì) C. 技術(shù) D. 環(huán)境 題目11西蒙是以（ 事實(shí)與價(jià)值 ）的區(qū)別作為其方法論的出發(fā)點(diǎn)的。 選擇一項(xiàng)： A. 事實(shí)與價(jià)值 B. 計(jì)劃與決策 C. 動(dòng)機(jī)與行為 D. 理論與概念 題目12 林德布洛姆的論著不包括（　《公共行政》）。 選擇一項(xiàng)： A. 《政治與市場(chǎng)》 B. 《公共行政》 C. 《決策過程》 D. 《政策分析》 題目13 1993年，美國行政學(xué)會(huì)因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了（

5、 維爾達(dá)夫斯基 ）獎(jiǎng)。 選擇一項(xiàng)： A. 愛德華奎德 B. 維爾達(dá)夫斯基 C. 布坎南 D. 林德布洛姆 題目14 麥格雷戈對(duì)傳統(tǒng)X理論進(jìn)行反思與批判的理論依據(jù)是（ 需要層次說）。 選擇一項(xiàng)： A. 官僚制理論 B. 科學(xué)管理理論 C. 系統(tǒng)化行政學(xué)理論 D. 需要層次說 題目15 在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（新公共行政運(yùn)動(dòng) ）。 選擇一項(xiàng)： A. 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派 B. 科學(xué)管理理論 C. 新公共行政運(yùn)動(dòng) D. 漸進(jìn)決策模式 題目16 里格斯所說的社會(huì)要素不包括（經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ）。 選擇一項(xiàng)： A.

6、各種社會(huì)組織 B. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C. 自然團(tuán)體 D. 人為團(tuán)體 題目17 從行政實(shí)踐來看，新公共行政學(xué)基于社會(huì)公平原則所提出的諸如減少層級(jí)節(jié)制、分權(quán)、參與、民主行政、對(duì)社會(huì)民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對(duì)面溝通等觀念和主張，對(duì)當(dāng)代（ 美國 ）政府及其行政管理產(chǎn)生了重大影響。 選擇一項(xiàng)： A. 英國 B. 美國 C. 俄羅斯 D. 南非 題目18 最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（德魯克 ）。 選擇一項(xiàng)： A. 泰勒 B. 西蒙 C. 厄威克 D. 德魯克 題目19 下面哪個(gè)觀點(diǎn)不是奎德提出的（　導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

7、 ）。 選擇一項(xiàng)： A. 導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 B. 人們不應(yīng)該到了河邊才考慮過河問題 C. 分析員應(yīng)該關(guān)注公共福利事業(yè) D. 分析員所做的工作是改善政策，而不是幫助委托人 題目20 布坎南提出要借助于（需求顯示法 ）來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。 選擇一項(xiàng)： A. 目標(biāo)明確法 B. 權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)法 C. 需求顯示法 D. 權(quán)利表達(dá)法 標(biāo)記題目 二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4

8、分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。） 題目21 韋伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基礎(chǔ)是（先例, 慣例 ）。 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A. 先例 B. 慣例 C. 組織內(nèi)部的規(guī)則 D. 領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格 題目22 就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá)15人（而在工作簡(jiǎn)單時(shí)可達(dá)20人或30人）之外，其他的每一級(jí)至多不得超過（6　）人。 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A. 6 B. 5 C. 7 D. 4 題目23 下列屬于懷特所指出的公務(wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是（ 具有先進(jìn)

9、的工作資格, 具有工作成績(jī)或政績(jī), 具有職務(wù)晉升考試成績(jī), 領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇）。 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A. 領(lǐng)導(dǎo)綜合判定后自由選擇 B. 具有工作成績(jī)或政績(jī) C. 具有職務(wù)晉升考試成績(jī) D. 具有先進(jìn)的工作資格 題目24 麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時(shí)已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在（ 分權(quán)與授權(quán), 擴(kuò)大工作范圍, 參與式和協(xié)商式管理）。 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A. 分權(quán)與授權(quán) B. 擴(kuò)大工作范圍 C. 參與式和協(xié)商式管理 D. 胡蘿卜加大棒式管理 題目25 在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（ 公共道德,

10、私人道德）。 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)： A. 公共道德 B. 倫理道德 C. 宗教觀念 D. 私人道德 三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。) 題目26 行政管理作為一種專門以社會(huì)公共事務(wù)為管理對(duì)象的社會(huì)管理活動(dòng)，如同其他社會(huì)管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目27 在施坦因看來，行政是主體有組織的意志，憲政則是主體依據(jù)意志的活動(dòng)。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目28 古德諾對(duì)政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。（ ） 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目29 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程

11、序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 題目30 在泰勒看來，他所提出的職能工長制是以機(jī)械工業(yè)為依據(jù)而提出的，因此不適用于其他行業(yè)。（?。? 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目31 作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。 （ ） 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 題目32 在懷特看來，立法機(jī)關(guān)主要是指實(shí)際管理或干預(yù)行政機(jī)關(guān)的具體行政事務(wù)，而不是從大的方面實(shí)施對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目33 古利克認(rèn)

12、為，要消除專家政治的危險(xiǎn)，就必須培養(yǎng)和樹立一種施加責(zé)任自律的職業(yè)意識(shí)，就必須清楚認(rèn)識(shí)到必須由專家來采取最后的行動(dòng)。（ ） 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目34 早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 題目35 西蒙認(rèn)為，組織設(shè)計(jì)必須應(yīng)用“控制注意力的原則”，有效地利用組織的“注意力資源”。 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 題目36 林德布洛姆認(rèn)為決策者面對(duì)的是一個(gè)既定的問題，決策分析不是萬能的。（　

13、） 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目37 維爾達(dá)夫斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少從實(shí)證研究出發(fā)去關(guān)注、探討公共預(yù)算過程中的實(shí)際問題。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目38 維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目39 X理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實(shí)行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目40 沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 題目41 行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關(guān)系為研究對(duì)象的。 選擇一項(xiàng)： 對(duì)

14、 題目42 新公共行政學(xué)將效率當(dāng)做基本價(jià)值，強(qiáng)調(diào)非人性化和客觀化的所謂理性效率，促使組織對(duì)人與人之間的互動(dòng)采取機(jī)械性控制。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目43 目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目44 自20世紀(jì)90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。（?。? 選擇一項(xiàng)： 錯(cuò) 題目45 布坎南認(rèn)為，稅賦制度的公共選擇對(duì)于約束政府的無限增長具有關(guān)鍵作用。 選擇一項(xiàng)： 對(duì) 四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}

15、輸入框中輸入“見附件”） 題目46 簡(jiǎn)述登哈特新公共服務(wù)理論的基本觀點(diǎn)。 參考答案： 所謂“新公共服務(wù)”，它指的是關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。（2分）主要包括以下幾個(gè)方面的基本觀點(diǎn)：（1）政府的職能是服務(wù)，而不是掌舵（2分）；（2）公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品（1分）；（3）在思想上要具有戰(zhàn)略性，在行動(dòng)上要具有民主性（1分）；（4）為公民服務(wù)，而不是為顧客服務(wù)（1分）；（5）責(zé)任并不簡(jiǎn)單（1分）；（6）重視人，而不只是重視生產(chǎn)率（1分）；（7）公民權(quán)和公共服務(wù)比企業(yè)家精神更重要（1分） 題目47 在霍哲看來，一個(gè)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些基本環(huán)節(jié)？ 參考答案： 在霍哲看來，一個(gè)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)包括七個(gè)基本環(huán)節(jié)： （1）識(shí)別要評(píng)估的項(xiàng)目，即必須對(duì)欲評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行清楚界定（2分）；（2）闡述目的并確定所需結(jié)果，即一個(gè)政府機(jī)構(gòu)提出一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，闡明其使命、目的和目標(biāo)（2分）；（3）選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)（1分）；（4）設(shè)立績(jī)效和后果（成就目標(biāo)）的標(biāo)準(zhǔn)（1分）；（5）監(jiān)督結(jié)果（1分）；（6）績(jī)效報(bào)告（1分）；（7）評(píng)估結(jié)果和績(jī)效信息的利用（2分）。