《“包容性財(cái)富指數(shù)”衡量可持續(xù)發(fā)展的新指標(biāo)-如何衡量會展項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α酚蓵T分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《“包容性財(cái)富指數(shù)”衡量可持續(xù)發(fā)展的新指標(biāo)-如何衡量會展項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ?頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、“包容性財(cái)富指數(shù)”,衡量可持續(xù)發(fā)展的新指標(biāo):如何衡量會展項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?
里約+20地球峰會已于x年6月在巴西里約熱內(nèi)盧隆重召開,它是繼1992年里約地球峰會之后全球首腦就環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題的再度聚首,是聯(lián)合國歷史上規(guī)模最大的盛會,也是全球關(guān)于環(huán)境問題的最重要會議之一,其主題是綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展制度框架?! ÷?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)(UNU,IHDP)在本次峰會上推出第一份全球《包容性財(cái)富報(bào)告x》(InclusiveWealthReportx),其中的“包容性財(cái)富”(InclusiveWealth簡記為IW,這一概念到目前為止尚無標(biāo)準(zhǔn)的漢譯)是度量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
2、的新指標(biāo),是改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平量指標(biāo)GDP的新努力。這一努力值得我們關(guān)注?! ⌒轮笜?biāo)比GDP更全面科學(xué) 多年來世界各國衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心指標(biāo)是(人均)GDP。但是由于(人均)GDP有著一系列的缺點(diǎn),如尚不能全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境與生態(tài)的代價(jià),資源環(huán)境矛盾突出、社會風(fēng)險(xiǎn)加大等。單純看這一指標(biāo)及其變化趨勢,無法回答經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否具有潛力,能否可持續(xù)等問題。因此,學(xué)術(shù)界在不斷尋求更完善的指標(biāo),相繼推出了綠色GDP、人類發(fā)展指數(shù)、真實(shí)儲蓄(GenuineSavings)等新的指標(biāo),但這些指標(biāo)亦都不夠成熟,因此,在實(shí)踐中幾乎沒有被采用過?! ∥覈谶@方面的意識和行動(dòng)均不落后。我國的國民
3、經(jīng)濟(jì)核算體系原先采用的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),后轉(zhuǎn)為國民賬戶系統(tǒng)(SNA),由于意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià),進(jìn)而于x年正式發(fā)布過國家層面的綠色GDP報(bào)告。但綠色GDP畢竟不是成熟的指標(biāo),在核算方面存在太多主觀因素,因此,中國的綠色GDP報(bào)告因難以為繼而被無限期推遲。加拿大近來也聲稱要改造其國民賬戶系統(tǒng),推出6個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),GDP成為其中之一,這樣做至少“稀釋”了GDP的作用。但縱觀全球,在衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各種指標(biāo)中,GDP指標(biāo)至今仍然占據(jù)著最核心的地位?! ∧敲磻?yīng)如何科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾饬拷?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力?事實(shí)上,早在1995年,世界銀行就推出過一個(gè)指標(biāo)體系,但仍然以GDP為核心,因此也就
4、沒有對各國政策制定者產(chǎn)生真正的影響。而聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)基于阿馬蒂亞森的思想而推出的人類發(fā)展指數(shù)(HDI),所側(cè)重的也僅僅是人均GDP、人均壽命和教育,完全忽略資源環(huán)境因素,因而也是不全面的?! 《F(xiàn)在UNEP推出的IW是內(nèi)涵更加豐富的指標(biāo)。IW的基本思想最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主肯尼斯阿羅所倡導(dǎo),他與多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家(其中特別包括諾獎(jiǎng)呼聲很高的劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕撒達(dá)斯古普塔)和生態(tài)學(xué)家經(jīng)過多年研究,最終于x年發(fā)表了他們的研究成果。此后,達(dá)斯古普塔又陸續(xù)發(fā)表了多篇文章,其中包括Theideaofsustainabledevelopment,SustainSci(x)2:5-11,更清晰地
5、闡明了IW這一概念并以此衡量了一些有代表性的國家近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。 按照達(dá)斯古普塔的說法,引入IW的動(dòng)機(jī)就是為了描述經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。而所謂可持續(xù)發(fā)展,以最常被引用的布倫特蘭夫人的定義,就是“能夠滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其自身需要之能力的發(fā)展模式”。達(dá)斯古普塔說,這一定義的精神實(shí)質(zhì)等價(jià)于以下定義:所謂可持續(xù)發(fā)展就是生產(chǎn)力基礎(chǔ)(productivebase)不萎縮的發(fā)展模式,而所謂生產(chǎn)力基礎(chǔ)包括資本資產(chǎn)和制度,其中資本資產(chǎn)可分為三類:1.人力資本(健康、受教育程度、技能等);2.生產(chǎn)資本(機(jī)械設(shè)備、廠房、鐵路以及高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施等);3.自然資本(自然資源如土地、礦產(chǎn)、水
6、、森林、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等);而制度包括文化、法律法規(guī)、社會建制、社會網(wǎng)絡(luò)等(亦有人稱制度為社會資本)。所謂IW就是社會全部資本資產(chǎn)的價(jià)值之總和,而任何一段時(shí)期內(nèi)的期末與期初的IW之差稱為該期的投資總值(InclusiveInvestment)。 如果說達(dá)斯古普塔眼中的所謂生產(chǎn)力基礎(chǔ)生產(chǎn)出的既有物質(zhì)產(chǎn)品也有精神產(chǎn)品,那么,生產(chǎn)力基礎(chǔ)可以更進(jìn)一步地被濃縮為由自然環(huán)境和人類文明(人類精神創(chuàng)造之總和)所構(gòu)成。人類代代傳承的既有自然環(huán)境也有人類創(chuàng)造出的全部文明成果。如果一代人的生存對自然環(huán)境有所損害,但只要?jiǎng)?chuàng)造的文明可以補(bǔ)償這類損害,那么此社會還是可持續(xù)的,反之則不可持續(xù)。我們這一說法的精神實(shí)質(zhì),與達(dá)斯
7、古普塔的看法完全一致?! £P(guān)于IW,特別值得強(qiáng)調(diào)的是兩點(diǎn):一是所有資本資產(chǎn)的價(jià)值皆以使用方便的會計(jì)價(jià)格來計(jì)量,即皆被貨幣化;二是IW不但囊括了全部資本資產(chǎn),它還包含了對后代人利益的考慮,這主要體現(xiàn)在對自然資本價(jià)值的計(jì)算上?! ∪绾呜泿呕黝愘Y本的價(jià)值則需要更細(xì)致的工作。社會資本某種意義上說體現(xiàn)的是社會軟實(shí)力。豐厚的文化積淀培育出的道德情操,良好的社會氛圍,運(yùn)行通暢的社會網(wǎng)絡(luò),以及健全完備的制度,可以使人們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)減少摩擦降低交易成本。但是社會資本的價(jià)值最難確切度量。達(dá)斯古普塔干脆把這一軟實(shí)力直接濃縮為TFP(全要素生產(chǎn)力),而TFP則可以采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的現(xiàn)成方法,由宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)估計(jì)
8、得到。我們認(rèn)為這一做法太過簡單,有繼續(xù)改進(jìn)的空間。比如可以加上由各類社會組織提供的無償勞動(dòng),其勞動(dòng)成果可以參照市場上的相應(yīng)成果給予定價(jià)?! ∪肆Y本價(jià)值估計(jì)的探討空間 人造資本的價(jià)值就是它們在各年的投資總額之和減去折舊。這一點(diǎn)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中早已有成熟的處理?! 《肆Y本和自然資本的價(jià)值估計(jì)要困難得多,這也是阿羅和達(dá)斯古普塔工作的重點(diǎn)。達(dá)斯古普塔批評此前世界銀行的研究者,在討論所謂真實(shí)投資時(shí)人力資本的價(jià)值簡單地歸結(jié)為教育投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。達(dá)斯古普塔認(rèn)為健康的價(jià)值是人力資本價(jià)值的重要組成部分。但是,健康的價(jià)值如何判斷?如何貨幣化?這其實(shí)也是健康經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心課題。健康來自哪里?除先天因素
9、外,健康需要時(shí)間、精力和金錢的投入。而金錢方面的投入包括國家的公共醫(yī)療衛(wèi)生保健投入和個(gè)人的醫(yī)療衛(wèi)生保健投入。達(dá)斯古普塔似乎就是采用這類總投入來度量健康的價(jià)值的。這一點(diǎn)在他的文章中并沒有明確說明。而我們認(rèn)為,健康的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更應(yīng)當(dāng)是(在智力技能等因素同等條件下)健康的人與非健康的人所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之差。為簡單起見,我們假定非健康的人不工作。那么,這個(gè)價(jià)值之差就可以看成是健康的人的工資收入。另外一個(gè)可用做替代的量是人們投保的健康保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金,這一點(diǎn)在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家適用。而從投入產(chǎn)出的角度來看,或許采用工資收入減去公共與私人醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用來度量健康的價(jià)值更正當(dāng)。很顯然,采用“投入”還是“產(chǎn)出”或是“投入產(chǎn)出差即凈產(chǎn)出”來度量健康的價(jià)值,其差別還是非常大的。關(guān)于這一點(diǎn),給學(xué)者們留下了巨大的可繼續(xù)探討的空間。