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1、戰(zhàn)略抉擇 淺議從容應對ACTA挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇
近年來,《反假冒貿(mào)易協(xié)定》(ACTA①)的公布與生效,使國際經(jīng)貿(mào)中的知識產(chǎn)權執(zhí)法標準在繼TRIPS協(xié)定之后又出現(xiàn)了新的規(guī)則。ACTA是由包括歐盟成員國、美國等在內(nèi)的30多個發(fā)達國家達成的協(xié)議,名為加強國際間的合作,以提高知識產(chǎn)權執(zhí)法標準來遏制全球盜版和消費品仿冒行為,實則代表了發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的價值取向和根本利益,不僅不適應發(fā)展中國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的狀況,而且為發(fā)達國家給發(fā)展中國家設置新一輪的經(jīng)貿(mào)壁壘提供了機會。如何從容應對ACTA出臺所帶來的影響與挑戰(zhàn),我國作為世界貿(mào)易大國,必須站在實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的高度,加強知識產(chǎn)權預警,推進知識產(chǎn)權的創(chuàng)
2、新,作出相應的戰(zhàn)略抉擇?! ∫?、實施知識產(chǎn)權經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略 從容應對ACTA的挑戰(zhàn),我們只有站在實施知識產(chǎn)權國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的高度,強化運用知識產(chǎn)權對技術的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權對貿(mào)易的限制與反限制的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,才能化被動為主動,贏得道高一尺、魔高一丈的競爭優(yōu)勢。 ?。ㄒ唬娀R產(chǎn)權對技術的壟斷與反壟斷 知識產(chǎn)權對技術的壟斷是指經(jīng)貿(mào)主體的一方對其擁有知識產(chǎn)權的技術享有合法壟斷權的行為,具體體現(xiàn)在對其擁有知識產(chǎn)權的技術享有行使占有、使用、收益和處分的全部民事權利;知識產(chǎn)權對技術的反壟斷是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方對他人擁有知識產(chǎn)權的技術依法進行破解、改進和提升所實施的重創(chuàng)
3、行為,具體體現(xiàn)在對重創(chuàng)后的知識產(chǎn)權技術享有占有、使用、收益和處分的全部民事權利。 知識產(chǎn)權對技術的壟斷與反壟斷是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權利,壟斷是從技術初創(chuàng)角度取得合法的壟斷權,反壟斷則是從技術重創(chuàng)角度取得合法的反壟斷權,由此形成對技術的合法的知識產(chǎn)權抗爭,以促進經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)技術的持續(xù)創(chuàng)新,加速國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展。應對ACTA強化知識產(chǎn)權對技術壟斷的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權對技術的壟斷優(yōu)勢,又要實施合法的知識產(chǎn)權對技術的反壟斷對策。只有堅持兩手抓,才能加速技術進步、搶占國際技術發(fā)展的制高點。 ?。ǘ娀R產(chǎn)權對市場的控制與反控制 知識產(chǎn)權對市場的控制是指經(jīng)貿(mào)主體的一方以其
4、擁有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品或品牌依法占領并掌控市場的行為,具體體現(xiàn)在擁有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品或品牌進入市場時具有鮮明的保駕護航的作用;知識產(chǎn)權對市場的反控制是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方為應對他人利用擁有知識產(chǎn)權的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌對市場進行控制的行為,依法進行破解并實施重創(chuàng)的行為,具體體現(xiàn)在重創(chuàng)后形成的知識產(chǎn)權產(chǎn)品或品牌,較在先的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌具有更強的市場競爭力?! ≈R產(chǎn)權對市場的控制與反控制是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權利,控制是從產(chǎn)品或品牌初創(chuàng)角度取得合法的市場控制權,反控制則是從產(chǎn)品或品牌重創(chuàng)角度取得合法的市場反控制權,由此促進經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌的持續(xù)創(chuàng)新,不斷推動國際經(jīng)貿(mào)市場的發(fā)展。應對ACTA
5、強化知識產(chǎn)權對市場控制的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權對市場控制的優(yōu)勢,又要實施合法的知識產(chǎn)權對市場反控制的對策。只有堅持兩手抓,才能加速國際經(jīng)貿(mào)市場發(fā)展、搶占國際經(jīng)貿(mào)市場發(fā)展的制高點。 ?。ㄈ娀R產(chǎn)權對貿(mào)易的限制與反限制 知識產(chǎn)權對貿(mào)易的限制是指經(jīng)貿(mào)主體的一方以其擁有知識產(chǎn)權的技術或產(chǎn)品依法對貿(mào)易進行限制的行為,具體體現(xiàn)在以其知識產(chǎn)權實施阻止他人同類技術或產(chǎn)品的進出口貿(mào)易;知識產(chǎn)權對貿(mào)易的反限制是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方對他人擁有知識產(chǎn)權的初創(chuàng)技術或產(chǎn)品對貿(mào)易的限制行為,依法進行破解和實施重創(chuàng)的行為,具體體現(xiàn)在重創(chuàng)后所形成的知識產(chǎn)權技術或產(chǎn)品要比初創(chuàng)的技術或產(chǎn)品在進出口貿(mào)易中具有更強的競
6、爭力。 知識產(chǎn)權對貿(mào)易的限制與反限制是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權利,限制是從技術或產(chǎn)品初創(chuàng)角度取得合法的限制權,反限制是從技術或產(chǎn)品重創(chuàng)角度取得合法的反限制權,由此形成對技術或產(chǎn)品在進出口貿(mào)易中合法的知識產(chǎn)權抗爭,促進經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)技術或產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新,推動國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展。應對ACTA強化知識產(chǎn)權對貿(mào)易限制的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權對進出口貿(mào)易限制的優(yōu)勢,又要實施合法的知識產(chǎn)權對進出口貿(mào)易反限制的對策。只有堅持兩手抓,才能加速進出口貿(mào)易發(fā)展、搶占進出口貿(mào)易發(fā)展的制高點。 二、運籌知識產(chǎn)權攻防策略 要從容應對ACTA的挑戰(zhàn),我國應從運籌知識產(chǎn)權攻防策略的高度,掌握知識產(chǎn)權進攻
7、和知識產(chǎn)權防御的方法和技巧,從而化風險為保險,贏得出其不意、攻其不備的競爭優(yōu)勢?! 。ㄒ唬┲R產(chǎn)權進攻策略 知識產(chǎn)權進攻策略是指經(jīng)貿(mào)主體為拓展自身合法的知識產(chǎn)權保護范圍,運籌知識產(chǎn)權經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,破解ACTA設置的國際經(jīng)貿(mào)障礙,實現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權、自主品牌或自主標準來搶占市場和穩(wěn)固市場,獲取最佳的經(jīng)濟利益為目的的一種進攻性競爭謀略,包括核心進攻策略和外圍進攻策略?! 『诵倪M攻策略是指為最大限度地爭取競爭優(yōu)勢,經(jīng)貿(mào)主體將其自主擁有的先導性核心技術及時地申請知識產(chǎn)權保護,充分運用知識產(chǎn)權國際保護規(guī)則來實現(xiàn)拓展目標市場的謀劃。具體實施方式是由經(jīng)貿(mào)主體通過加強知識產(chǎn)權預警、診斷和破解等手段,開發(fā)目標市場
8、的核心技術并取得自主知識產(chǎn)權保護,進而取得自主品牌直至技術標準,并以核心技術或主流產(chǎn)品駕馭目標市場,實現(xiàn)“跑馬圈地”的發(fā)展目標。外圍進攻策略是指經(jīng)貿(mào)主體圍繞其核心知識產(chǎn)權,開發(fā)與其相配套的外圍技術并及時地申請知識產(chǎn)權保護的謀劃。具體實施方式是,一方面經(jīng)貿(mào)主體在取得初創(chuàng)知識產(chǎn)權之后,繼續(xù)研發(fā)與核心技術相配套的外圍技術,通過對知識產(chǎn)權技術的持續(xù)創(chuàng)新,構筑較嚴密的知識產(chǎn)權保護網(wǎng),形成系統(tǒng)的知識產(chǎn)權保護圈;另一方面繞過ACTA的貿(mào)易限制所形成的不公平的知識產(chǎn)權保護壁壘,積極開發(fā)與核心技術或主流產(chǎn)品配套的外圍技術,取得重創(chuàng)知識產(chǎn)權的保護,形成迂回的競爭優(yōu)勢,從而與競爭對手進行抗衡?! 。ǘ┲R產(chǎn)權防御策略 知識產(chǎn)權防御策略是指經(jīng)貿(mào)主體運用知識產(chǎn)權國際保護的規(guī)則,建立免受競爭對手利用ACTA來提高知識產(chǎn)權保護標準的限制、封鎖或侵害他人的一種謀略,包括知識產(chǎn)權戰(zhàn)略聯(lián)盟、實施交叉許可以及利用他人失效權利、引進他人權利或取消他人權利等一系列策略。