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安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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1、 文件編號: JDJ-YJYA01 版 本: 第2015-1版 安全生產(chǎn)事故 綜合應(yīng)急預(yù)案 中交機電工程局有限公司 頒發(fā)日期:二〇一五年五月 中交機電工程局有限公司 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1編制目的 為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責(zé),建立健全中交機電工程局有限公司(以下簡稱公司)應(yīng)急救援機制,及時、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最

2、大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特此制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中國交建安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作: 1.3.1一般及以上安全事故。 1.3.2超出所屬單位應(yīng)急處置能力,或者跨公司的安全生產(chǎn)事故

3、。 1.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱公司安委會)處置的安全生產(chǎn)事故。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 本應(yīng)急預(yù)案體系由公司和所屬單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案以及各項目部現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。 公司綜合應(yīng)急預(yù)案 公司專項應(yīng)急預(yù)案 防臺防汛防風(fēng)專項應(yīng)急預(yù)案 坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案 觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案 起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)、危險品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 項目部應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案 所屬單位專項應(yīng)急預(yù)案 所屬單位綜合應(yīng)急預(yù)案 1.5應(yīng)急工作原則 1.5.1以人為本,安全第一

4、把保障員工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。 1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé) 公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,項目部按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。 1.5.3屬地為主,分級響應(yīng) 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位必須做出迅速反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時按規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和公司報告。公司根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。 1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)

5、急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。 1.5.5采集信息,科學(xué)決策 依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。 2.危險性分析 2.1公司概況 中交機電工程局有限公司是中國港口機電成套業(yè)務(wù)領(lǐng)軍企業(yè),位于北京市西城區(qū)德外大街85號中交大廈東部11層,隸屬于世界500強——中國交通建設(shè)股份有限公司(以下簡稱中國交建),注冊資本8.3億元人民幣。公司作為中國交建機電成套業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè),擁有突出的品牌優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢和行業(yè)地位,是集科技研發(fā)、設(shè)計咨詢、工程施

6、工、運營維護(hù)、產(chǎn)品制造和商務(wù)開發(fā)為一體的機電成套系統(tǒng)集成商和工程總承包商,具備為客戶提供一站式綜合服務(wù)能力。市場覆蓋港口機電成套工程、高速公路交通工程、散貨輸送系統(tǒng)工程、軌道交通及鐵路“四電”工程、船舶建造及進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域。業(yè)務(wù)遍布中國大陸、香港 、澳門、韓國、新加坡、美國、加拿大、德國、俄羅斯、澳大利亞、巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、印度尼西亞、赤道幾內(nèi)亞、格陵蘭島、蘇丹、安哥拉、尼日利亞等20多個國家和地區(qū)。經(jīng)過30余年的市場開拓,公司已成為中國交建“五商戰(zhàn)略”中的重要支撐。 2.2危險源與風(fēng)險分析 公司暨所屬單位從事工作的風(fēng)險特點如下: 2.2.1施工項目復(fù)雜,地點變換不定。承擔(dān)

7、的工程項目種類繁多,結(jié)構(gòu)多樣化,工期緊,在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、機械設(shè)備等,施工人員要隨著施工的進(jìn)程進(jìn)行作業(yè),不安全的因素隨時存在。 2.2.2露天及高處作業(yè)多。受到施工環(huán)境以及季節(jié)和氣候等自然條件的影響,容易造成安全隱患。 2.2.3手工操作及繁重勞動多。建筑機械化、電氣設(shè)備施工的比重雖逐漸增大,但個別施工工藝還是相當(dāng)落后,手工操作仍占相當(dāng)大的比例,而且勞動強度大。 2.2.4生產(chǎn)工藝和方法多樣,規(guī)律性差。在建筑施工中,每道工序有著不同不安全因素;即使同一道工序,由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過程也不相同,隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工狀況和不安全因素也隨著變化。 鑒于以上

8、風(fēng)險特點,作業(yè)現(xiàn)場可能發(fā)生以下類型事故: 高空墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、壓力容器爆炸、危險化學(xué)品事故,以及臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害。 3.組織機構(gòu)與職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急指揮中心、公司應(yīng)急指揮中心辦公室、各所屬單位應(yīng)急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下: 公司應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急指揮中心 公司應(yīng)急指揮中心辦公室 公司各部門 所屬各單位應(yīng)急指揮機構(gòu) 搶險救援組 對外聯(lián)絡(luò)組 事故調(diào)查組 善后處理組 后勤保障組 事故現(xiàn)場

9、 現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)場救援力量 社會救援力量 3.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 3.2.1公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé) 公司應(yīng)急指揮中心由公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成,公司總經(jīng)理為主任,分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理為副主任。主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作,副主任協(xié)助主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,主任不在或授權(quán)時,副主任行使主任的權(quán)力。 1、主任職責(zé)如下: ⑴接受行業(yè)主管部門和中國交建的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令; ⑵審定并簽發(fā)公司綜合預(yù)案和專項預(yù)案; ⑶下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令; ⑷下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令; ⑸負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)

10、急資源; ⑹指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料; 2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部),負(fù)責(zé)日常工作,主要行使以下職責(zé): ⑴監(jiān)督檢查所屬單位及各項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項準(zhǔn)備工作情況,并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心報告; ⑵根據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令,組織、協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援工作的實施; ⑶組織公司應(yīng)急預(yù)案的演練活動; ⑷按規(guī)定向上級主管部門及時報告事故情況; ⑸完成公司應(yīng)急指揮中心交辦的各項工作。 3、公司辦公室主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)公司對外聯(lián)絡(luò)。 4、公司人力資源部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教育工作。 5、公司黨群工作

11、與企業(yè)發(fā)展部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)信息。 6、財務(wù)部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)落實事故搶險所需資金。 7、技術(shù)中心主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故搶險方案的制定與落實。 8、監(jiān)察審計部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加事故搶險及調(diào)查與處理工作。 9、項目管理部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加公司事故搶險工作。 10、各單位主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險方案的制定與落實。 3.2.2公司所屬單位及項目部應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理任主任,分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理任副主任,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。 現(xiàn)

12、場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組、后勤保障組,由應(yīng)急救援機構(gòu)正、副主任直接領(lǐng)導(dǎo)。各組的主要職責(zé)如下: 1、搶險救援組 以事故單位為主,有關(guān)部門配合,組成搶險救援組。主要負(fù)責(zé)疏散事故現(xiàn)場人員、維持事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證),排除險情,搶救遇難、遇險人員和國家財產(chǎn)。 2、醫(yī)療救護(hù)組 以事故單位為主,組成搶險救援組。第一時間趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行傷員緊急救護(hù)工作,及時組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與其

13、他救援組保持聯(lián)絡(luò)。 3、對外聯(lián)絡(luò)組 以事故單位指定的職能部門為主,有關(guān)部門配合,組成對外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、通報事故情況、傳達(dá)上級指示與要求。 4、事故調(diào)查組 以事故單位安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主,有關(guān)部門配合,組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門,按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。 5、善后工作組 以事故單位人力資源部門為主,相關(guān)部門配合,組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。 6、后勤保障組 以事故單位后勤部門為主,相關(guān)部門配合

14、,組成后勤保障組。負(fù)責(zé)提供搶險通訊、車船、物資以及辦公用品等,解決搶險救援人員和現(xiàn)場工作人員的食宿問題。 3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 各項目部應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為組長,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和公司報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。 4.預(yù)防與預(yù)警 公司、所屬單位及各項目部應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預(yù)防和預(yù)警機制。加強對安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 4.1危險源監(jiān)控 公司所屬單位及項目部負(fù)責(zé)監(jiān)控危險源,公司定期/不定期對公司所屬單位及項

15、目部的危險源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.2預(yù)警行動 各單位及項目部應(yīng)對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)規(guī)程或施工規(guī)范,違反安全操作規(guī)程等險情時,立即通知現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,保證人員安全,同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理應(yīng)及時到現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場情況及時向公司、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告,必要時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告請求援助。在非工作時期發(fā)現(xiàn)險情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目經(jīng)理報告。 經(jīng)外部獲取險情的,獲取人應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實后,及時通知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。 4

16、.3信息報告與處置 4.3.1事故報告的原則 事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間內(nèi)報告項目經(jīng)理或其指定的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及上級單位主管部門。事故單位安全監(jiān)管部門接到報告后須立即向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告。 4.3.2事故報告要求 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故單位安全監(jiān)管部門應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告,并按公司規(guī)定上報《事故快報表》。公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報告后按規(guī)定向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報告。 4.3.3事故報告的主要內(nèi)容 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容包括:事故單位,事故發(fā)生時間、地點,事故經(jīng)過,傷亡

17、人員情況,采取的應(yīng)急措施及初步分析的原因等。 4.3.4應(yīng)急值守電話: 公司應(yīng)急指揮中心辦公室電話: 010-82016467 手機: 18873322735 公司應(yīng)急指揮中心辦公室主任電話: 010-82016055 手機: 13520391889 公司應(yīng)急指揮中心辦公室傳真: 010-82016040 4.3.5公司上級主管部門聯(lián)系方式 上級部門 值班電話 值班傳真 中國交建安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部 010-82016861 010-8201685

18、4 北京市石景山區(qū)安監(jiān)局 010-68689526 北京市石景山區(qū)住建委 010-68829989/5545 北京市安監(jiān)局 010-65023616 北京市住建委 010-59958833/8845 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1生產(chǎn)安全事故分級 按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 5.1.1特別重大事故 造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 5.1.2重大事故 造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上10

19、0人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 5.1.3較大事故 造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 5.1.4一般事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 5.1.5上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。 5.2響應(yīng)分級 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,結(jié)合公司實際,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級響應(yīng)。 5.2.1一級響應(yīng) 以下情況啟動一級響應(yīng): 1、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。 2、發(fā)生一般以下生產(chǎn)安全事故,

20、但可能造成進(jìn)一步損失或嚴(yán)重社會影響。 5.2.2二級響應(yīng) 發(fā)生重傷事故,且事態(tài)得以控制,不會造成嚴(yán)重社會影響,啟動二級響應(yīng)。 5.3響應(yīng)程序 根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,按照分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。 5.3.1一級響應(yīng)程序 1、發(fā)生事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告,并逐級報告上級主管部門。同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。 2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)在接到生產(chǎn)安全事故報告后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時按規(guī)定向上級主管部門報告。 3、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示,公司應(yīng)急指揮中心辦公室(

21、安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并通知公司應(yīng)急指揮中心成員。 4、接到通知后,公司應(yīng)急指揮中心成員應(yīng)立即按要求到達(dá)指定地點,并開展應(yīng)急救援工作。 5、接到事故報告后,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全質(zhì)量監(jiān)督部、黨群工作與企業(yè)發(fā)展部、業(yè)務(wù)歸口管理部門有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助救援,并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置,對外發(fā)布事故信息。 6、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指示精神,協(xié)助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理,并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。 5.3.2二級響應(yīng)程序 1、發(fā)生事故單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報

22、告,并逐級報告上級主管部門。同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。 2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)在接到生產(chǎn)安全事故報告后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時按規(guī)定向有關(guān)上級主管部門報告。 3、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的有關(guān)指示精神,協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。 4、必要時,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示,公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)、黨群工作與企業(yè)發(fā)展部和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門派員,會同事故單位有關(guān)人員前往事故

23、現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查、事故處理和對外發(fā)布信息。 5.4應(yīng)急結(jié)束 5.4.1應(yīng)急解除判別指標(biāo) 1、事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 2、危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除。 3、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,涉險人員已安全,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。 5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序 1、符合應(yīng)急解除判別指標(biāo)后,公司應(yīng)急指揮中心主任簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。 2、應(yīng)急結(jié)束后,事故單位及時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)報告事故情況。 3、事故單位應(yīng)在政府事故后30日內(nèi)將事故有關(guān)資料報公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)。報送的資料包

24、括以下內(nèi)容: ⑴當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查報告批復(fù)文件及事故調(diào)查報告。 ⑵現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片,技術(shù)鑒定和試驗報告。 ⑶賠償協(xié)議。 ⑷事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理結(jié)果。 ⑸事故整改、防范措施及落實情況。 ⑹其他與事故處理有關(guān)資料。 6.信息發(fā)布 6.1公司黨群工作與企業(yè)發(fā)展部在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,負(fù)責(zé)對外通報生產(chǎn)安全事故信息。 6.2事故信息發(fā)布的原則:客觀、準(zhǔn)確、及時。 7.后期處理 應(yīng)急預(yù)案實施終止后,事故單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。 事故單位還應(yīng)及時、詳細(xì)總

25、結(jié)分析應(yīng)急救援行動情況,評估本單位的救援力量,完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報備。 8.保障措施 8.1通信與信息保障 公司所屬各單位及各項目部必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員聯(lián)系方式應(yīng)予公布,各單位及項目部應(yīng)掌握所在地醫(yī)院、救援機構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式、方法。公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)系表見附件。 8.2應(yīng)急隊伍保障 各單位及各項目部必須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,建立應(yīng)急救援隊伍。 8.3應(yīng)急物資裝備保障 各單位及各項目部應(yīng)根據(jù)實際需要配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救物品、逃生工具、防護(hù)器具、消防器材、防汛防臺設(shè)施、應(yīng)急照明及動力、通訊及運輸設(shè)備,建立應(yīng)急救援設(shè)施清單,

26、明確貯存地點,并保持狀態(tài)完好。 8.4經(jīng)費保障 公司、各單位及各項目部應(yīng)建立有效機制,保證應(yīng)急救援專項經(jīng)費到位,嚴(yán)格管理,做到??顚S?,經(jīng)費只能用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。 8.5其它保障 各項目部應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營場所地理位置、周邊環(huán)境和危險源的情況,確定交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等。 9.培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 9.1.1公司、各單位及各項目部應(yīng)制定培訓(xùn)計劃,并按計劃組織實施。 9.1.2各項目部開工前、開工后每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),主要培訓(xùn)以下內(nèi)容: 1、現(xiàn)場危險源辨識及告知。 2、各類突發(fā)

27、事件應(yīng)急處置基本方法。 3、事故報告方式、方法。 4、現(xiàn)場搶救的基本知識。 5、生產(chǎn)作業(yè)基本技能、個體防護(hù)設(shè)施使用方法等安全技能。 9.2演練 9.2.1公司及各單位根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況,每年至少組織一次應(yīng)急演練。 9.2.2 各項目部在項目開工后針對自身工程的特點演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期組織演練,施工作業(yè)人員變動較大時應(yīng)增加演練次數(shù)。 9.2.3演練前應(yīng)制定計劃,演練后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評價,做好記錄,對存在的問題進(jìn)行整改并完善預(yù)案。 10.獎懲 10.1基本要求 10.1.1應(yīng)急預(yù)案啟動后,各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。 10.1.2各單位及各項

28、目部要樹立全局觀念,搶險救援過程中,公司應(yīng)急指揮中心可調(diào)用所屬單位人員、船機、設(shè)備、物資等,各項目部必須無條件服從,提供一切便利條件。 10.2獎勵條件 在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵: 10.2.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。 10.2.2使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的。 10.2.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 10.2.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.3懲處條件 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分: 10.3.1未按照規(guī)定制訂事故

29、應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 10.3.2未按照規(guī)定報告事故真實情況的。 10.3.3拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 10.3.4因處置不當(dāng)致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,給公司帶來嚴(yán)重負(fù)面影響的。 10.3.5有其他危害應(yīng)急工作行為的。 11.附則 11.1術(shù)語和定義 11.1.1各單位 各單位是指公司所屬事業(yè)部、分公司、項目公司和直屬項目部等。 11.1.2危險源辨識 識別危險源的存在并確定其特性的過程。 11.1.3應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 11.2應(yīng)急預(yù)案備

30、案 本預(yù)案報送中國交建、北京市安監(jiān)局、北京市住建委備案。 11.3維護(hù)和更新 根據(jù)應(yīng)急演練情況,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂。 11.4制定與解釋 本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)牽頭編制與解釋。 11.5應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施。 12.附錄 中交機電工程局有限公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)系表 職 務(wù) 姓 名 手 機 辦公電話 主任 王 俊 13911862998 010-82016028 副主任 王 翔 15810422141 010-82016076 成員 劉萍芳 13801371761 010-82016058 成

31、員 譚發(fā)茂 13901201230 010-82016016 成員 陳中秋 13910277857 010-82016026 成員 劉洪波 13601133415 010-82016008 成員 張立新 15910908525 010-82016066 成員 張 麗 13911230710 010-82016036 成員 徐 文 13501050676 010-82016138 成員 宋金剛 13911876788 010-82016019 成員 李汝軍 13810196466 010-82016018 成員 蔣 立 1

32、3701394818 010-82016063 成員 靳青松 13301153545 010-82016136 成員 潘令生 13520391889 010-82016055 成員 包雪巍 18611929696 010-82016069 成員 唐冬妮 13621283005 010-82016108 成員 方 波 13601102300 010-82016127 成員 呂俊峰 13811224339 010-82016048 成員 宋 萍 13601216988 010-82016056 成員 王庚柱 18901182096

33、 010-82016116 成員 崔景川 18627191333 010-82016466 成員 陳再新 13701137608 010-82016128 成員 馬欣然 13601363475 010-82016137 公司應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系表 職 務(wù) 姓 名 手 機 辦公電話 主任 潘令生 13520391889 010-82016055 成員 陳珉 18672923005 010-82016469 成員 彭維達(dá) 18873322735 010-82016467 成員 李猛 18612982579 010-82016043 成員 許立君 13810940964 010-82016045

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