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1、
關于新農村社區(qū)建設問題的調查報告
班級:臨床08級13班 姓名:趙龍曉 學號:20081150787
一、 調查目的
農村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程的必然選擇。國家的“十一五”規(guī)劃及黨的“十七大”報告均強調要從社會主義現(xiàn)代化建設全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,構建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系及其他公共服務體系,讓全體人民共享改革和發(fā)展的成果。而農村社區(qū)是農村最基層的組織,也是農村公共服務和公共管理的組織平臺。農村社區(qū)建設不僅城鄉(xiāng)公共服務和公共管理一體化的要求,也是城鄉(xiāng)公共服務和公共管理一體化的表現(xiàn),為城鄉(xiāng)的社會融合和一體化奠定制度基礎。
但是, 在建設的過程中
2、,擺在面前的問題無疑在告訴我們,在農村中設立社區(qū)存在著很大困難,為推動我縣農村社區(qū)建設工作積極穩(wěn)妥、健康有序地發(fā)展,促進新農村建設與社會和諧穩(wěn)定,特作此調查。
二、 調查對象及一般情況
1、調查對象:日照市莒縣在建設區(qū)或籌建社區(qū)的57個行政村
2、調查目標:社區(qū)作為一個新型的社會生活模式和社會組織形式,正在形成并逐步趨向成熟,正所謂社區(qū)是一個社會的縮影。我們將通過了解社區(qū)結構和居民生活來總結其優(yōu)缺點,以期完善社區(qū)建設,從而達到構建和諧社會的目的。
二、調查方式
網上調查及檢索,同時隨機調查報告
三、調查時間
2010年8月1日---2010年8月17日
三、 調查內容
詳情見
3、附錄
四、 調查結果
<一> 新社區(qū)建設存在很多【問題】:
(一)、社區(qū)規(guī)劃安置問題
1、社區(qū)范圍規(guī)劃問題
一個合理有效地規(guī)劃只有符合農民的需要,才會被農民所認可,才會使農民滿意,才能達到建設新農村社區(qū)的根本目的;但我們卻總會發(fā)現(xiàn)有許許多多的社區(qū)規(guī)劃總有這樣那樣的缺陷和弊端,最終不能被農民買單。
2、社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青問題
土地是農民的命根,而糧食就是他們的孩子。在處理社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青時,只有合理處理好規(guī)劃范圍內糧食作物的賠青問題,才不會引起農民的積怨,才能平穩(wěn)順利解決。
3、社區(qū)規(guī)劃范圍房屋的征收問題與居民安置問題
社區(qū)規(guī)劃范圍最好不要涉及居民住宅區(qū)
4、,不但加大征收難度,而且增加安置問題。如有與實際相沖突,則本著居民至上的原則,合情合理解決居民的困難,避免使規(guī)劃范圍內居民流離失所,無家可歸。
4、社區(qū)規(guī)劃范圍遷墳工作
做人重在不能忘本,在農村農民最重風俗祭祀,因此在社區(qū)規(guī)劃時,各級部門要順應民風,合理規(guī)劃好墳墓搬遷問題,要在認識上與農民在同一戰(zhàn)線,努力做好遷墳工作。
(二)、社區(qū)建設進展緩慢問題
1、部分領導干部對開展農村社區(qū)建設認識不高
在新農村建設過程中,部分干部和群眾不能全面把握和深刻領會“建設社會主義新農村”的精神實質和豐富內涵,認識上存在不足。具體表現(xiàn)在:一些村組干部認識上“錯位”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“不到位”,部
5、分共建單位和企業(yè)“缺位”。主要體現(xiàn)在:思路不清、措施不明、作風不實,一般號召多,具體指導少,對新農村建設規(guī)范缺少自己的思路。
2、各級職能部門合作力度不足
農村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大步驟,是一項全方位的系統(tǒng)工程。但是,目前一些單位特別是基層主要領導,對農村社區(qū)建設的內涵及其與新農村建設關系認識還不到位,尚未把農村社區(qū)建設列入黨委、政府的重點工作,在推進農村社區(qū)建設工作上部門之間還沒有形成合力。
3、多數(shù)基層部門對開展農村社區(qū)建設思路不清
在我國,人口分布較廣,由于經濟發(fā)展不平衡,導致地區(qū)之間差別較大。部分領導和群眾將文明生態(tài)村、農村社區(qū)建設二者產生了混淆,對農村社區(qū)如何抓思路
6、不清,更不知如何推進。
<二>合理化【建議】:
(一)、注重科學規(guī)劃
化與田園化兼容的基本理念,切實提高農村社區(qū)的配套標準,確保把農村社區(qū)真正建成具有一定現(xiàn)代氣息又滿足農民生產生活需要的美好家園。
(二)、統(tǒng)一廣大干群思想。
通過宣傳教育,使廣大干部群眾認識到社會主義新農村建設是一項以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收為中心和主線,把干部群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設的要求上來,把農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性調動起來,形成全縣上下關心、支持、參與新農村建設的強大合力。
(三)、多渠道籌集建設資金。
有序整合部門資金,加強統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮和利用各部門的優(yōu)勢,將相關涉農資金集中起來捆綁管理和使
7、用;充分發(fā)揮和調動農民主體作用,通過農民自籌資金解決一部分建設資金。
(四)、加大共建力度。
廣泛動員社會各方面力量參與新農村建設,引導各行各業(yè)的人才、智力和資金資源流向農村,支持農業(yè),服務農民。
(五)、注重民計民生打造創(chuàng)業(yè)基地。
在產業(yè)發(fā)展上堅持全面推進和典型示范相結合,政府引導示范和農民自愿相結合,環(huán)境整治與長效管理相結合,把新農村社區(qū)建設既作為事業(yè),更作為產業(yè)來抓。
(六)、堅持積極開展鄉(xiāng)風文明建設樹社會新風貌
各試點村以鄉(xiāng)風文明為目標,進一步深入開展文明新村,十星文明農戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,塑造社會主義新農村建設的新風尚。
五、 調查體會
農村社區(qū)建
8、設是推動農村經濟和社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是建設社會主義新農村的重要內容。它既是一個逐漸轉變人們觀念的過程,又是一個深刻的體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的過程。隨著城市化的推進,老齡社會的到來,社會生活的多樣化,社區(qū)在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區(qū)建設,對于提高城市管理水平,提高居民生活質量,建設社會主義和諧社會有著重要意義。但我們同時應當看到農村社區(qū)建設只是推進新農村建設的一個新平臺,它雖然與城市社區(qū)有一定聯(lián)系,但還不同于城市社區(qū),不能完全照抄照搬。推進農村社區(qū)建設需要一個認識實踐和總結提高的過程。不能求進度,搞形式,一定要堅持從實際出發(fā),尊重群眾意愿,讓廣大群眾能享受改革成果,最
9、終實現(xiàn)小康社會的目標。
附錄:
新農村社區(qū)建設問題調查問卷
尊敬的居民:
您好!為了解我縣新農村社區(qū)建設開展的基本情況,我們在全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建或建成的社區(qū)組織開展了這項問卷調查。問卷中的所有問題僅為調查而設計,答案沒有對錯之分,您只需根據(jù)自己的感受、想
10、法和實際情況如實回答即可。問卷是不記名的,因此不必有什么顧慮。
感謝您對我們工作的支持!
填寫須知:
1. 請在空格上填寫或在□內填寫被選答案的代碼;
2. 凡未特別注明的,請只選一個答案。
調查地點:_________________
調查時間:___________
個人情況
編碼
一、您的性別:
1.男 2.女
□
二、您今年多大年齡:(請?zhí)顚懓⒗當?shù)字)
_______周歲
□□
三、您的婚姻狀況:
1.未婚 2.已婚 3.離異 4.喪偶
□
四
11、、您的文化程度:
1.小學及以下 2.初高中
3.本科以上
□
五、您的政治面貌:
1.中共黨員 2.共青團員 3.民主黨派成員4.無黨派
□
六、您目前的身份:
1.學生 2.在職
3.離退休人員 4.下崗失業(yè)人員
□
七、您目前的戶口在:
1.本社區(qū) 2.本縣其它社區(qū)
3.外地城鎮(zhèn) 4.外地農村
□
八、您知道社區(qū)居委會的職能嗎?
1.知道 2.不知道 3.聽說過但不太清楚
□
九、現(xiàn)在您習慣新社區(qū)環(huán)境嗎?
1.非常不習慣 2.不習慣 3.習慣
□
12、
十、您感覺新社區(qū)總體怎么樣?
1.非常好 2.好
3.一般 4.很差
5.其他(請先用文字說明)_________________
□
十一、請您對您居住的社區(qū)的以下各方面作出評價:
很好
較好
一般
不好
很不好
不好說
1.社區(qū)的環(huán)境
1
2
3
4
5
6
□
2.社區(qū)的治安
1
2
3
4
5
6
□
3.社區(qū)的衛(wèi)生
1
2
3
4
5
6
□
4.社區(qū)的綠化
1
2
3
4
5
6
□
5.社區(qū)的道路
1
2
3
4
5
6
□
13、
6.社區(qū)照明
1
2
3
4
5
6
□
十二、請您對您居住的社區(qū)的以下各方面作出評價:
很好
較好
一般
不好
很不好
不知道
沒有
1.社區(qū)中的人際關系
1
2
3
4
5
6
7
□
2.居民與社區(qū)單位的關系
1
2
3
4
5
6
7
□
3.居民與物業(yè)公司的關系
1
2
3
4
5
6
7
□
4.居民與業(yè)主委員會的關系
1
2
3
4
5
6
7
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十三、您和您的家庭目前生活中最大的困難是什么?(選四項)
1.沒有工作 2.看病很不方便
3
14、.經常斷電斷水 4.沒有熟人生活很孤單
5.沒地方停放私家車 6.上班路途太遠
7.附近沒有公交車站 8.其他______________
□□
□□□□□□□□
十四、您寶貴的合理化建議
1.社區(qū)規(guī)劃方面:___________________________________________
2.組織領導方面:___________________________________________
3.社區(qū)建設方面:___________________________________________
4.社區(qū)管理方面:___________________________________________
5.社區(qū)民生方面:_______________________________ ____________
6.其 他:___________________________________________
___________________________________________
注:統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至2010年9月3日。