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1、人民幣匯率不宜升值五大理由
提要:人民幣匯率升值會導(dǎo)致人民幣匯率高估,而人民幣匯率高估會通過劣化外資質(zhì)量、抑制貿(mào)易、助長貨幣投機(jī)、扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加風(fēng)險等途徑妨礙我國的健全發(fā)展?;谝陨吓袛啵趦?nèi)我國應(yīng)該堅持保持人民幣匯率穩(wěn)定的立場?! ‘?dāng)前,在人民幣匯率面臨外部升值壓力的情況下,匯率升值可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成為人們關(guān)注的。這一問題的結(jié)論在很大程度上取決于人民幣匯率水平的高低。一些發(fā)達(dá)國家政府要求人民幣匯率升值的主張主要基于人民匯率低估的判斷,然而,如果人民幣匯率水平不存在低估問題,那么人民幣匯率升值將導(dǎo)致匯率高估,而人民幣匯率高估將會給我國經(jīng)濟(jì)
2、發(fā)展帶來巨大的負(fù)面影響。 因此,在探討人民幣匯率升值影響之前,首先應(yīng)該對現(xiàn)有的人民匯率水平做出客觀評價。本文認(rèn)為當(dāng)前的人民匯率水平不存在低估問題,該結(jié)論主要基于以下幾方面的事實:第一,從實際匯率的變化來看,從1994-2002年為止,人民幣實際匯率一直處于升值狀態(tài),這一時期的實際匯率升值已經(jīng)抵消了1994年由名義匯率調(diào)整引起的實際匯率貶值。第二,受實際匯率變化的影響,從1998-2001年為止,我國經(jīng)常收支順差的相對規(guī)模處于減少趨勢,這一變化顯示,人民幣匯率升值有可能惡化我國對外經(jīng)濟(jì)狀況。第三,我國貿(mào)易收支順差主要出現(xiàn)在與美國的雙邊貿(mào)易中,如果不考慮中美貿(mào)易,那么我國與其他國家的貿(mào)易收支總體
3、上是逆差。這意味著中美貿(mào)易順差主要起因于美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。第四,從貿(mào)易收支的結(jié)構(gòu)來看,我國的貿(mào)易順差主要發(fā)生在勞動密集型項目下,貿(mào)易逆差發(fā)生在資本和技術(shù)密集型項目下,這說明,我國的貿(mào)易收支順差主要起因于低工資的比較優(yōu)勢。第五,就匯率與購買力平價的差距而言,由于發(fā)達(dá)國家非貿(mào)易商品的價格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展家,因此發(fā)展中國家的均衡匯率水平理應(yīng)低于由購買力平價決定的匯率水平。與其他發(fā)展中國家相比,我國匯率與購買力平價的差距屬于中等水平,因此,即使從購買力平價的角度來看,人民幣同樣不存在低估問題。第六,近年來,我國外匯儲備的增加主要來自大規(guī)模的資本流入,這一狀況與我國鼓勵資本流入、限制資本流出的資本項目管
4、理內(nèi)容有著密切聯(lián)系,因此,適當(dāng)限制資本流入、積極促進(jìn)對外投資是緩解人民幣升值壓力的重要途徑之一?! 囊陨蠋追矫鎭砜?,人民幣匯率不存在低估問題,因此,人為引導(dǎo)人民幣匯率升值必然導(dǎo)致人民幣匯率高估,而人民幣匯率高估會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以下幾方面的不利影響?! ∫?、劣化我國利用外資的質(zhì)量 引進(jìn)外資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一,因此,人民幣匯率升值對我國利用外資的影響是人們關(guān)注的重要問題之一?;仡櫧鼛啄?,學(xué)術(shù)界對這一問題的討論,一個非常有趣的現(xiàn)象是,主張人民幣匯率升值和反對這一觀點的學(xué)者都把吸引外資作為自己的重要依據(jù)。另外,以往的爭論主要把焦點集中于匯率升值對引進(jìn)外資數(shù)量變化的影響方面。本文認(rèn)為,現(xiàn)階
5、段,我們很難確定人民幣匯率升值對引進(jìn)外資數(shù)量的影響,但升值趨勢的形成會劣化我國引進(jìn)外資的質(zhì)量。因此,人民幣匯率升值對引進(jìn)外資的負(fù)面影響主要涉及質(zhì)量問題,而非數(shù)量問題。其主要負(fù)面影響可以概括為兩點:第一、在間接投資方面,人民幣升值趨勢會引起短期資本流入增加和助長外匯投機(jī)行為;第二、在直接投資方面,匯率升值趨勢會抑制出口主導(dǎo)型投資和助長市場主導(dǎo)型投資。 人民幣升值論者認(rèn)為,人民幣匯率升值和由此形成的人民幣升值趨勢能夠促進(jìn)來自國外的間接投資。如果人民幣成為強(qiáng)勢貨幣,持有人民幣或人民幣資產(chǎn)將有利可圖,因此,人民幣升值趨勢將會促使海外投資者持有人民幣和進(jìn)行人民幣資產(chǎn)投資。從理論上講,當(dāng)一種貨幣處于升值
6、趨勢時,升值本身可以給該貨幣資產(chǎn)持有人帶來升值利益。但對海外投資者而言,獲得升值好處的條件是不采取任何匯率風(fēng)險保值措施。一旦采取了保值措施,投資者只能獲得確定的利差收入。在采取匯率風(fēng)險保值措施的情況下,投資者在回避匯率風(fēng)險的同時將喪失獲得貨幣升值好處的機(jī)會。雖然,有一些保值可以使投資者做出靈活的選擇,但這些方法要求受益者支付昂貴的費(fèi)用。 一般來說,重視長期投資的外國投資者會針對匯率變動風(fēng)險采取保值措施,因此,對投資者來說,匯率是否升值不是決定投資的主要因素,因為投資的目的在于獲取資產(chǎn)本身的穩(wěn)定收入。在這種情況下,匯率升值趨勢對促進(jìn)投資的作用是非常有限的。然而,與長期投資相比,匯率升值對短期投
7、機(jī)資本的流入具有明顯的促進(jìn)作用。為了獲得升值帶來的好處,這些投機(jī)資本一般不采取保值措施,因此這類資金的流動對匯率風(fēng)險非常敏感,在匯率處于升值趨勢時,這類資金會在短期內(nèi)流入本幣升值國,在升值趨勢發(fā)生變化時,為了避免匯率風(fēng)險,這些資本會迅速撤離這些國家,從而對這些國家的金融穩(wěn)定形成威脅。這正是亞洲金融危機(jī)留給我們的重要教訓(xùn)之一?! ⊥ㄟ^以上我們可以看出,人民幣升值確實可以起到促進(jìn)間接投資的作用,但值得注意的是,升值對促進(jìn)長期投資的作用是非常有限的,對升值較為敏感的是短期投機(jī)資本,因此人民幣升值會引起大量短期投機(jī)資本的流入。短期投機(jī)資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響取決于金融市場的成熟程度,在發(fā)達(dá)和成熟的金融市場
8、,投機(jī)資本可以強(qiáng)化和健全市場的功能,但在金融市場發(fā)展滯后的發(fā)展中國家,短期資本移動是引發(fā)金融危機(jī)的主要因素之一。因此從預(yù)防金融風(fēng)險的角度出發(fā),我國不宜過早實施人民幣升值政策。 另外,一些人民幣升值論者認(rèn)為,人民幣升值趨勢不僅有助于促進(jìn)國外對中國的間接投資,而且也有助于促進(jìn)對中國的直接投資。對那些在中國投資的來說,隨著人民幣的升值,以外幣的資產(chǎn)價格將會上升,這對外資企業(yè)來說無疑是一件好事,因為公司的帳面價值發(fā)生了增值,另外,如果將來出現(xiàn)撤資,公司可以收回更多的資產(chǎn)。同樣,在人民幣出現(xiàn)升值的情況下,即使以人民幣計算的利潤不發(fā)生變化,外資企業(yè)匯回國內(nèi)的利潤會相應(yīng)增加,即升值本身能夠增加以外幣計算的
9、企業(yè)收益。一般而言,對于那些以中國為主要銷售市場,而且原材料不依賴進(jìn)口的直接投資來說,人民幣升值確實可以帶來明顯的好處?! ∪欢?,對那些把中國作為生產(chǎn)基地,利用中國廉價勞動力進(jìn)行出口生產(chǎn)的外資企業(yè)來說,人民幣升值只能帶來弊大于利的結(jié)果。這些企業(yè)在中國投資的目的主要是利用中國廉價的勞動力,然而,人民幣升值無疑會增加勞動力成本和降低外資企業(yè)在中國投資的魅力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在選擇投資地點時,將以本國貨幣或其他主要國際貨幣比較不同國家的工資水平,然后選擇低工資的國家進(jìn)行投資,而人民幣升值將會增加以外幣計算的、我國的工資水平,這意味著人民幣升值會減少出口主導(dǎo)型對華直接投資。 東亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷揭示
10、工資變化對直接投資的影響。70年代和80年代,“四小龍”是發(fā)達(dá)國家投資的重點地區(qū),80年代后期以后,隨著“四小龍”工資水平的提高,外資企業(yè)開始把投資轉(zhuǎn)向東盟國家,而此后東盟國家工資水平的上升又成為資本流向中國的主要原因。值得注意的是,由于受大量過剩勞動力供給的影響,我國工資水平的上升速度要明顯低于其他國家,這是我國吸引外資的重要優(yōu)勢之一??紤]到這一特點,日本的一些家和學(xué)者認(rèn)為,相對穩(wěn)定的廉價工資是促成日本企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的重要原因之一,這一現(xiàn)象加劇了日本產(chǎn)業(yè)的空心化趨勢。他們認(rèn)為短期內(nèi)中國工資水平明顯上升的可能性很小,在這種情況下,阻止日本產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的唯一方法是要求人民幣升值?! 【C合以上,
11、我們可以得出的結(jié)論是人民幣匯率升值一方面會促進(jìn)國內(nèi)市場主導(dǎo)型的直接投資,另一方面會抑制出口主導(dǎo)型的直接投資。然而,對我國這樣一個家來說,后者對我國發(fā)展的促進(jìn)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過前者。國內(nèi)市場主導(dǎo)型直接投資會爭奪國內(nèi)的市場份額,在市場規(guī)模一定的情況下,這種投資不會明顯增加就業(yè)機(jī)會。另外,這種投資沒有創(chuàng)匯效益,因而容易惡化我國的經(jīng)常收支狀況。但出口主導(dǎo)型直接投資可以避免以上這些負(fù)面作用,這種投資不爭奪國內(nèi)市場,因此不會減少本國企業(yè)的就業(yè)機(jī)會,同時由于其產(chǎn)品銷往國外,因而可以改善我國的對外經(jīng)濟(jì)狀況。由此可見,人民幣升值對直接投資的同樣弊大于利?! 奈覈L期吸引外資的情況來看,我國外資政策偏重于鼓勵來自國外的出口主導(dǎo)型直接投資,而且受政策和低工資水平的影響,這類直接投資一直是我國吸收外資的主流。近年來,外資企業(yè)實際使用資金額占我國固定資產(chǎn)投資的比重大約在10-20%,外資企業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比率大約在20%-30%,而外資企業(yè)在全國進(jìn)出口中所占的比重高達(dá)50%左右。這說明以利用廉價勞動力為目的、以出口為主導(dǎo)的直接投資是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一。而人民幣升值無疑會削弱我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一動力。