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1、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制研究
本文探討了風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)涉及的幾個(gè)觀念。認(rèn)為促使風(fēng)險(xiǎn)資本支持創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)需要制度和環(huán)境的配合;發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)定位于支持有商業(yè)前景的高新技術(shù);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的管理思想應(yīng)有別于擬組建的產(chǎn)業(yè)投資基金?! 〗鼉赡陙?lái),風(fēng)險(xiǎn)投資的問(wèn)題開(kāi)始得到重視,但無(wú)論是在學(xué)術(shù)界還是在政府部門(mén),都存在著一些風(fēng)險(xiǎn)投資的模糊認(rèn)識(shí)和偏差,需要加以澄清。 一、風(fēng)險(xiǎn)資本并不必然支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng) 在“風(fēng)險(xiǎn)投資”一詞的翻譯上,目前仍存在著歧異。有人認(rèn)為,將“venture capital”譯為“風(fēng)險(xiǎn)投資”準(zhǔn)確地概括了其“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的特性。還有人認(rèn)為,將之譯作“
2、創(chuàng)業(yè)投資”更符合“venture capital”的原意。如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)其風(fēng)險(xiǎn)屬性,則容易誤導(dǎo)公眾對(duì)這類投資活動(dòng)的認(rèn)識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)投資偏離“創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)?! 娘L(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)源地美國(guó)的情況來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)投資的興起主要是由三個(gè)因素造成的:一是二戰(zhàn)以后軍事和空間科技的高度發(fā)展促進(jìn)了整個(gè)高科技的發(fā)展,從而為風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)提供了豐富的土壤;二是美國(guó)歷來(lái)具有崇尚家精神的文化傳統(tǒng),政府又在政策上給予創(chuàng)新企業(yè)以很大支持;三是人均擁有的資產(chǎn)數(shù)額很大,客觀上造成了富裕者拿出一部分資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作以獲得高額收入的需求和可能性。在某種意義上,美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資是在銀行存款利率不高,股市又已發(fā)育成熟,很難通過(guò)操縱市場(chǎng)牟取暴利的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的
3、。因此在筆者看來(lái),我們大可不必為一個(gè)英文單詞的翻譯而糾纏不休。因?yàn)闊o(wú)論是“風(fēng)險(xiǎn)投資”也好、“創(chuàng)業(yè)投資”也好,都改變不了它逐高利而動(dòng)的本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)投資的要義就在于投資者主動(dòng)承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)以換取高額回報(bào)。至于這種資本進(jìn)入哪個(gè)領(lǐng)域去駕馭高風(fēng)險(xiǎn),則取決于整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境和制度背景,并不會(huì)因?yàn)槿×藗€(gè)“創(chuàng)業(yè)投資”的名字就去主動(dòng)支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和高新技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?! ?0年代起,日本曾有一些大金融機(jī)構(gòu)如銀行、保險(xiǎn)公司和證券公司陸續(xù)設(shè)立了一批專事風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的公司,但是由于文化傳統(tǒng)、管理習(xí)慣和外部環(huán)境等方面的原因,這些風(fēng)險(xiǎn)投資公司并沒(méi)有將重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)上,據(jù)稱有50%的資金被用于傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)。在泡沫時(shí)期,這些公司
4、大多掉入了房地產(chǎn)投資的陷阱。泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后,嚴(yán)重的壞帳和呆帳已經(jīng)威脅到其自身的生存?! ≡?992-1995年期間,由外國(guó)投資者投資設(shè)立的中國(guó)投資基金增長(zhǎng)十分迅速。至1998年,這類基金的資本總額達(dá)到了將近40億美元。但是,這些西方風(fēng)險(xiǎn)投資基金的運(yùn)作結(jié)果卻使投資者大失所望。有關(guān)人士對(duì)這些基金的運(yùn)作方式進(jìn)行了深入,結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有8.1%的資金投向了技術(shù)產(chǎn)業(yè),而有65%的資金則投入了現(xiàn)存企業(yè)的擴(kuò)張階段。也就是說(shuō),即便是在國(guó)外有著豐富風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)的投資管理人,在中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境中也沒(méi)有向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本支持。 90年代中期歐洲的風(fēng)險(xiǎn)資本僅有不足1/4投入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,而同期美國(guó)的投資比重高達(dá)
5、近70%。這里的差距,并不是由于資本名稱的不同造成,而是投資環(huán)境不同所致?! 〕谁h(huán)境因素外,制度和政策因素也在很大程度上制約著風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的發(fā)展。例如在同樣的市場(chǎng)環(huán)境中,受政府控制的美國(guó)小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司大多歸于失敗,不僅沒(méi)有將資金用于支持創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè),反而因管理不善造成虧損,最終不得不倒閉。1969年,美國(guó)政府將資本增值稅稅率由25%增至35%,1976年則進(jìn)一步提高至49.5%。同時(shí)政府還調(diào)整了股票期權(quán)的稅收政策,企業(yè)職工行使期權(quán)購(gòu)買(mǎi)股票之后就必須納稅,而不像以前當(dāng)這些股票被出售時(shí)才繳稅。這些舉措使美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)陷入近10年的低潮。而政府在1978年將資本增值稅率削減至28%以后,次年的
6、風(fēng)險(xiǎn)資本就擴(kuò)大了10倍。1981年美國(guó)國(guó)會(huì)將該稅率繼續(xù)降低至20%,并恢復(fù)了以前對(duì)股票期權(quán)的征稅辦法,當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)投資基金的承諾金額便實(shí)現(xiàn)了翻番。 上述事例證明,作為一種市場(chǎng)導(dǎo)向很強(qiáng)的商業(yè)性活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)投資者絕不會(huì)自動(dòng)去支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),除非這種活動(dòng)有著很高的預(yù)期收益率。而發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)高科技企業(yè)的支持,也是以這類企業(yè)具有極大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)潛力為前提的。由此看來(lái),引導(dǎo)資金投向創(chuàng)新活動(dòng)的核心和關(guān)鍵并不在于籌集風(fēng)險(xiǎn)資本和設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,而在于構(gòu)建一套有利于技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和建立風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制的制度基礎(chǔ),有利于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,以及通過(guò)增加創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)收益(如補(bǔ)貼、稅收減免、政府采購(gòu)等)來(lái)實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)的間接調(diào)控體系。