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1、高校實驗室設(shè)備管理
高校實驗室設(shè)備管理
2010/09/08
摘要:本文通過分析當前高等院校實驗設(shè)備管理中存在的實際問題和產(chǎn)生原因,相應(yīng)從優(yōu)化購置程序、健全管理制度、重視人力資源建設(shè)、加強設(shè)備技術(shù)資料檔案管理和優(yōu)化資源配置幾個方面提出了一些對策和建議,以實現(xiàn)高校實驗教學(xué)和實驗室管理工作的科學(xué)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:實驗室;設(shè)備;管理;問題與對策
0引言
實驗室是進行科學(xué)試驗的場所,是科技的產(chǎn)出地,大學(xué)的實驗室是老師與研究生日常工作研究的重要場所。高校實驗室建設(shè)水平和運行效率
2、在某種程度上是高校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),然而從目前許多高校實驗室的具體運行情況來看,還存在一些亟待解決的問題[1]。本文通過分析實驗儀器設(shè)備管理中存在問題和問題出現(xiàn)的原因,提出了一些解決問題的對策。
1高校實驗儀器設(shè)備管理現(xiàn)存的主要問題及原因分析
在增強科技自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策和深化高校實踐教學(xué)改革條件下,高校實驗設(shè)備資源作為科技基礎(chǔ)條件平臺資源已上升為國家的重要戰(zhàn)略資源[2]。然而,我國高校實驗儀器購置經(jīng)費絕大部分為財政撥款,加上我國大量高校合并重組中資源整合不甚科學(xué)規(guī)范等原因,許多高校實驗室都存在實驗儀器設(shè)備的無計劃購置和重復(fù)購置問題。此外,在高等教育改革尚未完全達
3、到預(yù)期目標的現(xiàn)階段,實驗室管理體制不夠健全,設(shè)備購置和使用缺乏長期整體規(guī)劃,實驗隊伍和設(shè)備管理隊伍不穩(wěn)定等問題都日益凸顯,成為亟需解決的問題。
1.1實驗室設(shè)置缺乏整體規(guī)劃,設(shè)備購置缺少論證根據(jù)世界銀行調(diào)查,我國部分高校實驗室使用率僅為60%;另據(jù)教育管理部門統(tǒng)計,我國高等院校的儀器設(shè)備有20%閑置在實驗室中;尤其是大型精密實驗儀器設(shè)備的使用率僅為15%[3]。究其緣由,實驗室的建設(shè)和管理缺乏長期的整體規(guī)劃是高校普遍存在的問題。當前,各高校實驗室在設(shè)置和管理上多數(shù)是按學(xué)科專業(yè)布局的,各部門在購置前對所需儀器設(shè)備缺乏充分了解,不能站在學(xué)校整體資源分布的高度去組織調(diào)研和論證,或者只考慮本單位甚至
4、個人課題組的需要,甚至僅憑經(jīng)銷商的推薦和宣傳資料,只急于把下?lián)艿绞值慕?jīng)費花掉等,造成無用購置或重復(fù)購置。所購的設(shè)備最終不好用、不通用或基本上用不上而閑置。加上分別管理、各自為政,形成了“單位或個人所有制”的封閉形式,阻礙了設(shè)備利用率和效益的提高。
1.2管理制度不健全實驗儀器設(shè)備是高校的重要資產(chǎn),只有在健全的管理制度和科學(xué)的管理方法保護下才能發(fā)揮它本身的作用,切切實實的服務(wù)于教學(xué)和科研。但目前許多高校在實驗儀器設(shè)備的管理和使用中卻存在設(shè)備的使用單位和管理單位分離。缺少必要的制度去約束使用單位去愛護儀器設(shè)備,更談不上培養(yǎng)儀器設(shè)備的使用者有意識地自覺維護設(shè)備的安全。設(shè)備的使用人和使用單位無壓力,
5、往往僅憑個人需要便用,責任心不強。導(dǎo)致一些實驗設(shè)備尤其是大型精密儀器設(shè)備誰能用誰用、誰想用誰用、學(xué)生教師混用,甚至不甚了解儀器設(shè)備操作規(guī)范的人也去摸索使用,對于掛在墻上的設(shè)備管理制度視而不見,最終導(dǎo)致設(shè)備損壞現(xiàn)象時有發(fā)生。
此外,設(shè)備的使用和管理單位不能自主安排和使用維修費用,也是導(dǎo)致了對儀器設(shè)備維護維修不及時、設(shè)備使用效益不高的原因。
1.3實驗人員隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)水平相對偏低實驗技術(shù)人員既要負責正常的實驗教學(xué)工作、畢業(yè)設(shè)計試驗指導(dǎo)工作、科研課題試驗工作以及外協(xié)試驗工作,又要負責儀器設(shè)備的日常管理、使用和維護,還要應(yīng)付來人參觀、領(lǐng)導(dǎo)檢查等。但是,受教育觀念的影響,我國高等院校長期以來不能
6、給予實驗教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)有的重視,實驗室的人力資源建設(shè)也時常被忽視。據(jù)了解,多數(shù)高校的實驗人員在人力資源建設(shè)中被劃為教學(xué)輔助人員甚至行政管理人員,收入分配上都不同程度的低于同職級的教師,導(dǎo)致高學(xué)歷、高職稱人員不愿從事實驗技術(shù)工作,在一定程度上直接導(dǎo)致了實驗技術(shù)人員整體水平偏低和隊伍不穩(wěn)定的事實。部分高校在師資培養(yǎng)經(jīng)費的使用中也時常忽略實驗人員,實驗人員很少能有機會外出學(xué)習(xí)或參加技能培訓(xùn),致使使用和管理水平落后,不能充分發(fā)揮儀器設(shè)備的功能。雖然隨著技術(shù)的進步,大型儀器設(shè)備的使用愈來愈智能化,甚至有種說法“就是按電鈕出數(shù)據(jù)——傻瓜都會”,其實,這只是看到了局部。
1.4實驗設(shè)備的資源共享存在障礙由于高
7、校各院系實驗室各自為政、相對獨立的使用和管理模式,實驗儀器設(shè)備資源緊缺和閑置并存的情況在我國相當普遍。一方面,從學(xué)校的層面上看,現(xiàn)存的儀器設(shè)備特別是大型貴重精密儀器設(shè)備不能滿足教學(xué)科研工作的使用需求;另一方面,卻是部分院系的儀器設(shè)備使用率很低、未能發(fā)揮其效益,不能完全發(fā)揮其自身使用功能。因此,優(yōu)化資源配置,使實驗儀器設(shè)備盡可能的投入使用也是高校實驗儀器設(shè)備管理工作必須解決的問題。
2解決實驗室儀器設(shè)備管理現(xiàn)存問題的對策
早在2000年教育部頒布的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》中明確規(guī)定,高等學(xué)校儀器設(shè)備要實行專管共用、資源共享?!皩9芄蚕怼辈粌H僅只適合于大型儀器設(shè)備,事實上,它是使有限資源發(fā)
8、揮更大效益的重要手段。根據(jù)上述高校實驗室儀器設(shè)備管理存在的實際問題,高校實驗室的建設(shè)和管理工作需要從以下幾個方面加強和完善。
2.1從學(xué)校總體需要出發(fā),強化儀器設(shè)備購置的調(diào)研和論證制度購置設(shè)備時,從學(xué)校全局出發(fā),設(shè)備主管部門組織成立由教學(xué)、科研、實驗技術(shù)及管理方面的有關(guān)教授、專家組成專家組進行充分的調(diào)研和論證。全局考慮學(xué)校各院系的使用需求,了解設(shè)備的分布和使用效益情況,確定購買儀器設(shè)備的種類和數(shù)量,盡可能地減少設(shè)備的重復(fù)購置;認真調(diào)研,充分考慮設(shè)備的先進性、適用性與經(jīng)濟性的關(guān)系,制訂出合理的設(shè)備購置計劃,消除儀器設(shè)備無用購置的可能。
2.2健全管理體制、完善管理制度組織專家教授建立儀器設(shè)備
9、(包括其易耗材料化學(xué)物品等)合理完善的管理制度、使用制度、維護維修制度等。各高校有必要組織人力督促檢查各院系執(zhí)行各項實驗室儀器設(shè)備管理制度的情況,不斷加大對閑置或利用率不高的儀器設(shè)備的調(diào)控力度,優(yōu)化資源配置,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。還可以利用機時定額、成本核算等手段,將儀器設(shè)備的利用效率與使用單位的經(jīng)濟利益聯(lián)系來,用經(jīng)濟手段促進現(xiàn)有設(shè)備的有效利用,徹底激活實驗室儀器的運行狀態(tài)[4]。更重要的是,需要推行儀器設(shè)備使用預(yù)約登記制度,做到管理者心中有數(shù)、教學(xué)科研人員使用有序,從而合理安排實驗時間,提高儀器設(shè)備的利用率。
2.3加強儀器設(shè)備的技術(shù)資料檔案管理,更好地服務(wù)于教學(xué)和科研工作儀器設(shè)備檔案是關(guān)于大型儀
10、器具有保存價值的信息及其載體,充分發(fā)揮儀器設(shè)備檔案資源的作用,可以使實驗儀器設(shè)備能更好的服務(wù)于教學(xué)和科研,并能及時有效地做好實驗設(shè)備的維護和維修工作。做好儀器設(shè)備在申購、論證、審批、購買驗收、維護、改造、使用各階段資料的收集和歸檔工作,建立健全實驗儀器設(shè)備從購置到使用各環(huán)節(jié)完備的運行數(shù)據(jù)和技術(shù)資料,是保證實驗設(shè)備有效運行和發(fā)揮功能必不可少的工作。
校園網(wǎng)是一個十分有效的宣傳平臺,實驗室管理者可以利用它介紹大型貴重儀器設(shè)備的性能、用途及使用方法;通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享,開放利用設(shè)備檔案資源,提高儀器設(shè)備的利用率。
2.4重視實驗人員隊伍建設(shè),保證實驗設(shè)備全面投入使用人力資源建設(shè)是提高工作成效必
11、備的前提和基礎(chǔ),實驗人員隊伍的建設(shè)在一定程度上可以影響教學(xué)和科研水平的進步,因此各高校在學(xué)校師資隊伍建設(shè)方案中應(yīng)該適當考慮實驗技術(shù)人員,更重要的是要改善工作條件,在收入分配等方面給予實驗技術(shù)人員和教師相同或相近的政策,以吸引高學(xué)歷、高職稱人員進入到學(xué)校的實驗教學(xué)工作來。新晨范文網(wǎng)
鑒于實驗隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,需要通過實驗人員定崗定編制度改革,明確崗位職責,完善技術(shù)考核指標體系,制定激勵政策、提高管理能力。設(shè)置不同等級的人員上崗證,允許取得資格的教師和學(xué)生自行操作儀器設(shè)備,保障其第一手資料的獲得。另外,還應(yīng)該定期組織實驗人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、送出去進修或請專家進來為他們講授相關(guān)的理論知識和實驗操作技
12、能,強化管理能力和使用技能。
2.5機構(gòu)重組,建立實驗測試中心,實現(xiàn)資源共享有限的資源投入要想產(chǎn)生無限的效益,實現(xiàn)資源共享是行之有效的手段。《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出“全面推進高等學(xué)校管理體制改革,采取共建、聯(lián)合、調(diào)整、合并的措施,以優(yōu)化教育資源配置,發(fā)揮有限資源最大效益”。這為提高實驗設(shè)備的利用效率指明了方向。一方面,高校內(nèi)部可以對相似、相近或關(guān)聯(lián)度較大的學(xué)科,采用合并、共建的方法,整合分散的、小規(guī)模的實驗室,建立規(guī)模較大、資源相對集中的實驗中心,既可以提高設(shè)備利用效率,又能減少儀器設(shè)備的重復(fù)購置,而且有利于實驗人員的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。另一方面,通過整合后的高校實驗室規(guī)模相對較大,設(shè)備種
13、類和數(shù)量有效集聚,為面向社會開放以及高校與高校之間的資源共享創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ),“發(fā)揮有效資源最大效益”便多出一種途徑。
3結(jié)語
實驗儀器設(shè)備是高等院校開展教學(xué)和科研活動必須的物質(zhì)條件。尤其是自然科學(xué)專業(yè)和工程技術(shù)專業(yè)的教學(xué)和科學(xué)研究,更是離不開實驗儀器設(shè)備的支持。隨著時代的進步和高等教育改革的深入,高等院校的實驗教學(xué)必將愈來愈受重視,實驗儀器設(shè)備的管理工作也將愈來愈復(fù)雜和繁重、面臨的問題也會不斷增加。只要始終抓住“實驗儀器設(shè)備的利用效率和投資效益”這一關(guān)鍵問題,針對不斷變化的情況,不斷研究和深入分析,定能做好實驗室的管理工作,有效服務(wù)于高等院校的教學(xué)科研工作,實現(xiàn)高校實驗教學(xué)和實驗室
14、管理工作的科學(xué)發(fā)展。
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