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淺談構(gòu)建和諧金融體制的啟示論文

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1、淺談構(gòu)建和諧金融體制的啟示論文   一、構(gòu)建和諧社會的思想理論基礎(chǔ)   (一)馬克思主義和諧社會理論的突破性貢獻(xiàn)   實(shí)現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會。自古以來就是人類追求的一個社會理想。但是,在人類歷史上第一次使關(guān)于和諧社會的理想建立在對社會發(fā)展規(guī)律的自覺把握上,成為真正意義上的科學(xué)認(rèn)識,是由馬克思主義的科學(xué)社會主義理論完成的。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會主義理論,在人類歷史上具有劃時代的意義,它批判地吸收了空想社會主義者的合理思想,論證了社會主義代替資本主義,實(shí)現(xiàn)和諧社會是人類歷史發(fā)展的必然趨勢;深刻闡述了和諧社會是包括社會主義社會發(fā)展階段在內(nèi)的共產(chǎn)主義社會本質(zhì)的一種

2、特征;更加徹底地主張未來和諧社會不僅在人與人、人與社會之間、人與自然之間都應(yīng)該形成和諧的關(guān)系;揭示了未來社會的摹本價值,即實(shí)現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。   (二)構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新   我們的黨在半個多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中,對于如何運(yùn)用馬克思主義的基本原理指導(dǎo)社會主義社會建設(shè)進(jìn)行了艱苦有益的探索。黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會,把中國特色的社會主義事業(yè)的總體布局,上升到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體,這是對對馬克思主義關(guān)于社會主義建設(shè)理論的繼承和發(fā)展。形成全體人民各盡其能,各得其所而和諧相處的社會,要適應(yīng)我國社會的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,

3、注重激發(fā)社會活力,促進(jìn)社會公平和正義。   (三)“和諧金融”是落實(shí)建設(shè)和諧社會目標(biāo)的重要組成   鄧小平同志非常重視金融工作,多次提出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”?!敖鹑诟慊盍?,一著棋活,滿盤皆活”。這兩句話深刻闡述了金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要地位和作用,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論對和諧金融的具體要求。金融適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生,為經(jīng)濟(jì)服務(wù),又反作用于經(jīng)濟(jì),對經(jīng)濟(jì)的成長和運(yùn)行發(fā)揮著舉足輕重的影響。如果沒有金融,或金融不和諧,社會肯定無法實(shí)現(xiàn)真正的和諧。改革開放以來我國金融業(yè)取得了長足發(fā)展,金融在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)資源配置、維護(hù)社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。

4、  二、和諧金融的主要標(biāo)志   金融業(yè)的和諧發(fā)展,行業(yè)自身發(fā)展至關(guān)重要,金融業(yè)內(nèi)部要建立靈活的經(jīng)營機(jī)制、高效的監(jiān)管體系、足夠的風(fēng)險防范能力和卓著的社會公眾信譽(yù)。同時,金融業(yè)的和諧發(fā)展,也深受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,良好的外部環(huán)境有利于建立和諧金融、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。和諧金融要求金融必然根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在消減金融運(yùn)行過程中的不利因素的同時,自身不斷優(yōu)化,不斷調(diào)適,處于和諧發(fā)展的動態(tài)趨勢之中。   健全的組織體系。和諧的金融就是要通過健全的金融中介機(jī)構(gòu)來暢通資金流動,金融組織體系的不健全將會影響整個經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行。金融組織體系包括金融企業(yè)體系和金融市場體系,建立健全金融組織體系可以豐富金融生態(tài),創(chuàng)

5、新金融供給,滿足不同層次、不同市場主體的不同金融需求,促進(jìn)金融的和諧發(fā)展。   和諧的結(jié)構(gòu)體系。和諧的金融結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)在優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的同時,金融發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,能夠滿足不同層次市場主體對金融的多樣化需求,提高金融消費(fèi)者福利水平。   完善的信用體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善,信貸資源的分配更加倚重市場化原則,資金在地區(qū)間的流動與信用環(huán)境密切相關(guān)。構(gòu)建和諧金融所要求的社會信用體系,就是要改善地區(qū)的社會信用狀況,提高企業(yè)信用等級和信息透明度。   三、構(gòu)建和諧金融機(jī)制的具體途徑   建立和諧金融這一日標(biāo),是在總結(jié)我國金融業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上所得出的科學(xué)結(jié)

6、論。我們需要以馬克思主義為指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),努力研究構(gòu)建和諧金融在和諧社會建設(shè)中的作用,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融運(yùn)行中的各種矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。(一)加強(qiáng)金融監(jiān)管   一是在監(jiān)管理念上,應(yīng)樹立以功能性監(jiān)管為主的監(jiān)管理念。依據(jù)金融體系基本功能設(shè)計監(jiān)管,由專業(yè)分工的管理專家和相應(yīng)的管理程序,根據(jù)金融服務(wù)功能分類制定監(jiān)管制度,對金融機(jī)構(gòu)不同業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場的協(xié)調(diào),將對銀行、證券、保險三者的監(jiān)管合為一體。二是在監(jiān)管體制上,逐步建立統(tǒng)一監(jiān)管體制,達(dá)到監(jiān)管責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)一致、低成本高效率的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)混業(yè)監(jiān)管。   (二)改善宏觀調(diào)控   一是加快利率市場化改革步伐

7、,進(jìn)一步提高利率內(nèi)生性成分,為宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)性操作工具。二是加快金融市場建設(shè),打通貨幣市場、資本市場和保險市場相互之間的聯(lián)接,提高三大金融市場的市場化程度,鼓勵金融風(fēng)險管理工具創(chuàng)新,為宏觀調(diào)控提供有效的操作平臺。三是探索人民幣匯率的形成機(jī)制,提高人民幣匯率的彈性。為中央銀行提供更大的操作空間。四是改進(jìn)窗口指導(dǎo)方法,探索區(qū)域金融調(diào)節(jié)機(jī)制的可行途徑,為金融調(diào)控提供更有效的操作方式。   (三)推進(jìn)時內(nèi)開放   金融開放是推進(jìn)金融發(fā)展的強(qiáng)大動力,而金融的對外開放和對內(nèi)開放又是相互聯(lián)系的。如果僅僅是對外資金融機(jī)構(gòu)敞開大門而不能有效地實(shí)現(xiàn)金融的對內(nèi)開放,那么,不僅是對境內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的一種歧視,背離了

8、和諧社會的公平正義原則和市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭原則,而且也會降低金融競爭的強(qiáng)度。當(dāng)前金融對民間資本的開放程度不高,民間資本沒有享受到和公有制成分及外資相同的“國民待遇”。因此要為民營資本進(jìn)人金融領(lǐng)域提供具有可操作性的指導(dǎo)意見,使民間資本真正以平等的市場主體進(jìn)入金融領(lǐng)域,允許民間資本通過新設(shè)、改制或并購等途徑,參股金融機(jī)構(gòu),并逐步擴(kuò)大民間資本的參股比例。   (四)促進(jìn)就業(yè)增長   伴隨全社會就業(yè)壓力的不斷增大,就業(yè)形勢愈來愈嚴(yán)峻,成為影響和諧社會構(gòu)建的一個主要的和長期性的因素。貨幣政策是重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)該而且必須服從于和服務(wù)于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。央行在調(diào)控物價的同時,應(yīng)將充分就業(yè)作為自身

9、追求的重要目標(biāo),采取有力的政策措施創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)就業(yè)的穩(wěn)步增長;一是適度增加貨幣供給,確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。二是優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu),促進(jìn)建立有利于增加就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是信貸政策要向就業(yè)傾斜。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款規(guī)模,幫助下崗職工解決創(chuàng)業(yè)資金問題。四是提高貨幣政策調(diào)控的質(zhì)量,減緩經(jīng)濟(jì)波動的振幅,弱化周期性失業(yè)。   (五)發(fā)展直接融資   一是發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場。建立多層次的資本市場是大勢所趨。通過一定的渠道滿足大多數(shù)中小企業(yè)的股本融資需求和股權(quán)流動需求。二是鼓勵發(fā)展信托市場,擴(kuò)大信托業(yè)輻射能力,廣泛動員民間投資。三是積極培育債券市場,進(jìn)行市政債券發(fā)行試點(diǎn),由地方政府或其授權(quán)

10、代理機(jī)構(gòu)提供政府信用,從社會上吸收資金,用于提供公共產(chǎn)品支出的長期債務(wù)性融資,吸引民間資金參加公共事業(yè)建設(shè)和能源建設(shè)。四是引導(dǎo)和規(guī)范民間金融。建議國家加強(qiáng)民間金融立法,制定規(guī)范的民間借貸行為的法規(guī)條例,規(guī)范民間投融資行為。   (六)加快信用建設(shè)   一是各級政府要承擔(dān)起優(yōu)化當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將整治、規(guī)范信用環(huán)境作為本級政府的重要職責(zé)和考核內(nèi)容,發(fā)揮信用建設(shè)的示范效應(yīng)。二是加強(qiáng)信用制度建設(shè),主要是完善社會征信系統(tǒng)等制度,建立起覆蓋企業(yè)和個人信用記錄的平臺,實(shí)現(xiàn)社會信用信息資源共享;三是將誠實(shí)守信作為文化道德建設(shè)的重要內(nèi)容。以“以法治國”和“以德治國”相結(jié)合為指導(dǎo),加強(qiáng)全民道德教育,在全社會營造誠信光榮、失信可恥的氛圍,推動形成誠信為本的社會風(fēng)尚。   [淺談構(gòu)建和諧金融體制的啟示論文]

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