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人才優(yōu)先發(fā)展背景下我國人才市場的工作轉(zhuǎn)變及工作路徑分析

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1、人才優(yōu)先發(fā)展背景下我國人才市場的工作轉(zhuǎn)變及工作路徑分析 黃琳 [摘 要]隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度日新月異,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題已經(jīng)成為全球化關(guān)注的問題。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,人才發(fā)展已經(jīng)成為決定國際競爭、區(qū)域競爭的主要元素,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極其重要的作用。基于此,本文通過對人才以及相關(guān)的人才理論進(jìn)行研究,提出了人才優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思,并且結(jié)合理論與實(shí)踐的方法,進(jìn)一步提出了戰(zhàn)略方案實(shí)施的具體策略。 [關(guān)鍵詞]人才;市場;工作;路徑 doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.087 [中圖分類號]C964.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文

2、章編號]1673-0194(2018)14-0-02 在人才優(yōu)先發(fā)展背景下,我國人才市場必須要加快創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作思路,進(jìn)一步推動相關(guān)工作規(guī)范化發(fā)展。尤其是在人才優(yōu)先發(fā)展的背景下,我國人才市場制度化建設(shè)是必然發(fā)展趨勢,必將成為我國“以人為本”發(fā)展思想的核心。 1 人才優(yōu)先發(fā)展的理論基礎(chǔ) 1.1 古典人才發(fā)展觀 中國古代就有人才文化發(fā)展戰(zhàn)略立于世,古典人才發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”百年樹人的發(fā)展理念,堪稱后世經(jīng)典表率。所以古代在人才選用、各種激勵機(jī)制等方面具有可行性,但由于封建制度的影響,人才發(fā)展觀念會出現(xiàn)偏差,偏離人們原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。人才發(fā)展觀念也因此扭曲,造成古代中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩

3、慢、社會生產(chǎn)力水平不高。人才發(fā)展通常包括人才的群體特征和人才身心兩方面的共同發(fā)展,從人才的思想政治素質(zhì)等各個方面對人才進(jìn)行重構(gòu),系統(tǒng)構(gòu)建科學(xué)的人才觀念,激發(fā)人才的個人潛能,試圖將人才發(fā)展提升到新的高度,突出人才的可持續(xù)性和積淀性。 1.2 現(xiàn)代人才發(fā)展觀 現(xiàn)代人才發(fā)展觀念具有時代發(fā)展的觀念,現(xiàn)如今的時代發(fā)展特征主要圍繞社會發(fā)展模式。新時期的國家領(lǐng)導(dǎo)人一直將人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫徹的思想戰(zhàn)略之一,通過不斷完善科教興國戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)大量的人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,不斷完善人才工作機(jī)制和體制,實(shí)施人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略。而且在人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的整體布局

4、中深化人才體制改革,堅(jiān)持人才資源市場的綜合配置,對人才進(jìn)行宏觀調(diào)控,并逐漸完善人才工作機(jī)制。而且各個國家在實(shí)施人才戰(zhàn)略時,都放在了戰(zhàn)略發(fā)展的首要地位,所以制定人才戰(zhàn)略時必須站在宏觀調(diào)控和創(chuàng)新人才工作思路的基礎(chǔ)上,探索人才工作的方法,做好人才戰(zhàn)略規(guī)劃,積極構(gòu)建人才資源共享模式,全力營造人才成長與發(fā)展的良好環(huán)境,可以更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求。 1.3 人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)踐觀 人才發(fā)展戰(zhàn)略具有動態(tài)發(fā)展的特征,內(nèi)涵豐富,隨著時代變遷而呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的趨勢。人才優(yōu)先發(fā)展的前期階段就是人才發(fā)展戰(zhàn)略,是在發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行升華。因此,人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有非常重要的價值,是對原有的人才發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新。人

5、才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略主要是為了發(fā)揮人才的角色地位價值。 2 我國人才市場工作的轉(zhuǎn)變情況 2.1 確定人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 目前,我國依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,科學(xué)預(yù)測人才需求狀況,確定人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并以人才發(fā)展的戰(zhàn)略歸屬和出發(fā)點(diǎn)為核心,擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模,提高人才培養(yǎng)的素質(zhì)。人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵在于發(fā)展地位不同,人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略主要以現(xiàn)有的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步為動力,構(gòu)建人才發(fā)展的長期發(fā)展策略,確定實(shí)施人才發(fā)展的戰(zhàn)略周期。以人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,提出適合人才發(fā)展的戰(zhàn)略,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才奠定重要的指導(dǎo)基礎(chǔ)。 2.2 制定人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略措施 人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的具體措施包括實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略、

6、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和制度環(huán)境建設(shè)等。目前,我國制定的人才發(fā)展戰(zhàn)略主要包括職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育以及繼續(xù)教育等,有利于培養(yǎng)出更多的人才。人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展方案主要圍繞現(xiàn)階段人才發(fā)展目標(biāo)實(shí)施的制度性保障措施,主要包括管理、服務(wù)以及相關(guān)政策法規(guī)等。制度環(huán)境建設(shè)的根本在于制定良好的人才創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,從人才發(fā)展的角度入手,達(dá)到保護(hù)人才知識產(chǎn)權(quán)的目的,提高知識參與分配的能力。 2.3 加大財政預(yù)算投資 財政預(yù)算投資主要指政府投資過程中通過戰(zhàn)略實(shí)施獲取的資金和技術(shù)投資,是在財政資金以及政府募集教育基金的基礎(chǔ)上,加大財政投入。目前,我國不斷增加教育方面財政預(yù)算投資,高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效提升了國民的整體文化素

7、質(zhì)。財政預(yù)算投資主要包括人才定向培養(yǎng)的各項(xiàng)人力成本、物力成本以及智力成本,人才非定向培養(yǎng)的規(guī)劃投資建設(shè),人才培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)教育教學(xué)平臺開發(fā)維護(hù)成本等。 2.4 人才優(yōu)先發(fā)展績效考核制度建設(shè) 積極構(gòu)建人才發(fā)展績效考核制度,以績效考核指標(biāo)落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)工作落實(shí)到人,全面監(jiān)督人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,實(shí)行人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略績效考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),突出人才的戰(zhàn)略地位,并以人才的核心發(fā)展為根本,提高人才的利用效率。其次,構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展激勵機(jī)制,鼓勵工作人員努力落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略,并給予有突出表現(xiàn)的工作人員以精神和物質(zhì)獎勵,增強(qiáng)人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意識。最后,堅(jiān)決

8、落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的績效考核制度,將人才作為一種寶貴的社會資源加以利用,突出“以人為本”的發(fā)展思想。所以積極構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是我國人才市場工作思路轉(zhuǎn)變的重要方向之一。 3 人才優(yōu)先發(fā)展背景下我國人才市場的工作路徑探究 3.1 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu) 政府應(yīng)該重視人力資本投入,實(shí)現(xiàn)人力資本投入的持續(xù)穩(wěn)定增長,并在國家財政支持下,優(yōu)化人力資本投資結(jié)構(gòu),突出人力資本投入的國際先進(jìn)水平。同時,政府要結(jié)合當(dāng)前我國人才強(qiáng)國基本戰(zhàn)略思路,挖掘人才發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想認(rèn)知。此外,政府應(yīng)從人才優(yōu)先發(fā)展的投資結(jié)構(gòu)入手,全面增加人力資本投入。我國人才市場的具體工作思路不應(yīng)局限于調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)與就

9、業(yè)之間的關(guān)系,而是注重人才的高效利用,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高速發(fā)展,是一個不斷完善的過程。所以優(yōu)先發(fā)展人才,體現(xiàn)人才的重要地位,將人才作為未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)對象培養(yǎng),才能保證我國人才市場工作發(fā)展與國際接軌,向全球化邁步,形成智能化的人才與市場匹配的發(fā)展機(jī)制。 3.2 優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu),加大教育投資 從我國的整體就業(yè)形勢來看,優(yōu)化教育投入是必然趨勢。在人才結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布需求下,我國應(yīng)注重多元化的勞動力組合,提高勞動者的技能,積極鼓勵人才參與到企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中,促進(jìn)人才職業(yè)深度教育管理體制改革,不斷完善校企合作辦學(xué)機(jī)制。同時,我國要積極調(diào)動社會力量投入教育,豐富教育資金獲取渠道,不斷完善多元化的教育投

10、入結(jié)構(gòu)。 3.3 引入高端教育投資 在人才市場工作路徑優(yōu)化方面,我國需要引入高端教育投資,保證高端教育投入持續(xù)、穩(wěn)定,并構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,突出高端教育投資的重要地位,發(fā)揮高端教育在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的銜接和引導(dǎo)作用。同時,我國應(yīng)注重引入和培養(yǎng)高端教育人才,讓高端教育人才成為為推動教育事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,成為國家經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的重要資源保證。除此之外,我國應(yīng)該大力吸引國外駐華工作專家,尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域的專家,安排專項(xiàng)資金投入,制定國家專項(xiàng)資金投入政策,突出國家引導(dǎo)的作用,在人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略背景下發(fā)揮我國人才市場工作規(guī)范運(yùn)行的效果。 4 結(jié) 語 在人才優(yōu)先發(fā)展的背景下,人才發(fā)展的思路發(fā)

11、生了轉(zhuǎn)變,人才得到了重視,工作市場環(huán)境得到了優(yōu)化,突出了“以人為本”的思想,激發(fā)了人才的創(chuàng)新力。所以,在人才優(yōu)先發(fā)展的背景下,形成新的人才發(fā)展觀,引導(dǎo)社會以及政府重新人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,是我國人才市場發(fā)展的趨勢,有利于推動人才市場機(jī)制改革,發(fā)揮人才市場競爭機(jī)制的重要引導(dǎo)作用。因此,我國人才市場工作路徑創(chuàng)新應(yīng)該從思想認(rèn)知入手,既要保證人才獲得良好發(fā)展,又要保證人才機(jī)制能夠滿足我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。 主要參考文獻(xiàn) [1]黎政.居安思才──瀏陽市政府辦實(shí)施人才工程的調(diào)查[J].人事與人才,2000(11). [2]亦名.聚集北京大學(xué)人才工程[J].行政人事管理,2000(5). [3]李云閣

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