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1、【新農(nóng)村建設(shè)論文】新農(nóng)村建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題及對(duì)策探討
摘要:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府高度重視的一項(xiàng)戰(zhàn)略工作,是解決我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、城鄉(xiāng)發(fā)展差距問(wèn)題的有力抓手。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,只有充分確保財(cái)務(wù)管理工作的透明度以及規(guī)范性,確保各項(xiàng)財(cái)政資金的合理配置以及合理使用,才能真正推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題較多,農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理機(jī)制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展脫軌,影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效。基于此,主要探討新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要問(wèn)題,結(jié)合相關(guān)理論知識(shí),提出可行性建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);新農(nóng)村建設(shè);對(duì)策;問(wèn)題
2、
1新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性
1.1有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的工作重點(diǎn),與農(nóng)村其他工作具有內(nèi)在且緊密的聯(lián)系。(1)改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,可以更好地確保相關(guān)的專項(xiàng)資金投入到農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基本目標(biāo),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展;(2)改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,理順賬目以及資金,解決農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,可以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,減少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的漏洞,增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)效;(3)改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,可以有效避免資金浪費(fèi)、資金
3、流失問(wèn)題的發(fā)生,減少權(quán)力運(yùn)行漏洞,保證資金安全,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程[1]。
1.2有利于保障農(nóng)民群眾的切身利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基
由于農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作會(huì)影響到財(cái)政資金的使用,進(jìn)而影響到農(nóng)民群眾的切身利益,所以農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作歷來(lái)是新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)。一方面,從保障農(nóng)民群眾切身利益的角度來(lái)看。改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性、科學(xué)性以及合理性,可以解決財(cái)務(wù)管理粗放化、盲目化以及隨意化的問(wèn)題,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的透明度,保障農(nóng)民群眾切身利益。另一方面,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)看,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中一旦發(fā)生私設(shè)小金庫(kù)、??钏接谩?顬E
4、用、暗箱操作、坐收坐支、收入不入賬等問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)損害農(nóng)民群眾的利益[2]。因此,必須要改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,高度重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的合法性以及合規(guī)性。
2新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)易出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式缺失
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中,部分地區(qū)尚未建立相應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏規(guī)范性,不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展。(1)部分地區(qū)沒(méi)有對(duì)村集體的線管財(cái)務(wù)收支詳情進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定以及管理,對(duì)于相關(guān)賬目以及會(huì)計(jì)科目的設(shè)置也缺乏合理性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理較為混亂。例如,江西**市**區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金采取報(bào)賬制度,這就使新農(nóng)
5、村建設(shè)點(diǎn)的固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施不好入賬,也不利于監(jiān)管資金的使用。(2)部分地區(qū)尚未對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的具體職責(zé)進(jìn)行明確劃分,存在職責(zé)交叉,進(jìn)而導(dǎo)致職責(zé)劃分不明、責(zé)任落實(shí)難、資源浪費(fèi)、重復(fù)勞動(dòng)等問(wèn)題的發(fā)生。(3)部分地區(qū)尚未對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的流程予以具體明確。在流程不明確、流程混亂的情況下,很容易滋生權(quán)力漏洞,進(jìn)而演變?yōu)檫`法違規(guī)問(wèn)題[3]。
2.2缺乏有效且統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制
首先,部分農(nóng)村地區(qū)重大財(cái)務(wù)決策沒(méi)有履行相關(guān)的民主程序,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的切實(shí)利益;其次,部分地區(qū)尚未建立嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制,相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)以及履職意識(shí)不強(qiáng);最后,部分地
6、區(qū)審計(jì)監(jiān)督工作缺失,必要的監(jiān)督管理機(jī)制被不斷弱化的同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)權(quán)力不斷放大,由此導(dǎo)致集體資產(chǎn)去向不明、濫用預(yù)算、資金收支不明、財(cái)務(wù)收支不透明等問(wèn)題的發(fā)生。
2.3部分地區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作滯后,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)效不高
當(dāng)前,雖然大多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了利用會(huì)計(jì)電算化等工具開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,但與現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)水平相比仍有差距。具體而言,一方面,部分地區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)滯后,尚未將大數(shù)據(jù)技術(shù)、協(xié)同辦公技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)當(dāng)中。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員通常只是依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作,影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的效率以及質(zhì)量。另一方面,部分地區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的信息處理能
7、力以及數(shù)據(jù)能力不足,難以及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)等相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行高效處理和保管。
3新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)策
3.1建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作,有必要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制。首先,相關(guān)單位要對(duì)村集體的線管財(cái)務(wù)收支詳情進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定以及管理,制定村集體線管收支財(cái)務(wù)的流程以及內(nèi)容,有效保障村集體資金、資產(chǎn)的安全,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,相關(guān)單位要進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中各個(gè)崗位的基本職責(zé)、明確分工。一方面,財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置以及人員的安排應(yīng)當(dāng)要考量工作之間的銜接性,確保財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性;另一方面,要確保財(cái)務(wù)崗位的
8、合理,避免出現(xiàn)一人多崗等現(xiàn)象發(fā)生,有效規(guī)范并約束財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的權(quán)力。最后,相關(guān)單位要及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的流程予以具體明確,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提供指引。
3.2建立健全有效且統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制
首先,相關(guān)單位必須要明確重大財(cái)務(wù)決策民主評(píng)議機(jī)制,充分發(fā)揮村民以及其他主體在重大財(cái)務(wù)決策中的作用,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提升農(nóng)村預(yù)算、決算工作的科學(xué)性;其次,相關(guān)單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制,及時(shí)追究相關(guān)主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任,約束財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)權(quán)力的運(yùn)行;最后,相關(guān)單位要加快在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)監(jiān)督小組,充分發(fā)揮審計(jì)人員在監(jiān)督小組中的作用,定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)
9、計(jì)工作進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并要求相關(guān)人員整改,切實(shí)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的透明性以及合法合規(guī)性。
3.3推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
我國(guó)相關(guān)單位要進(jìn)一步提升對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的技術(shù)支持、人力支持以及資金支持,切實(shí)引進(jìn)并更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。一方面,相關(guān)單位要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的功能,將大數(shù)據(jù)技術(shù)以及協(xié)同辦公技術(shù)引入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),深化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與其他農(nóng)村工作的聯(lián)系,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè);另一方面,相關(guān)單位要利用信息技術(shù)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息整合模型以及分析模型,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整以及準(zhǔn)確,發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的作用。
10、
4結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要隱患,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益以及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新形勢(shì)下,基層政府財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要工具,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)內(nèi)容。一方面,基層政府財(cái)務(wù)管理人員要樹立服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)以及責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)政策的要求開展財(cái)務(wù)管理工作,提升權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及科學(xué)性;另一方面,基層政府要進(jìn)一步加大人力、物力以及財(cái)力資源的投入,不斷夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ),搭建相關(guān)的監(jiān)督體系,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理??偠灾?,只有從多個(gè)層面加以努力,才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,推動(dòng)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
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