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1、貨代的法律地位問題研究
貨代,(freight forwarding)嚴(yán)格來講,不是一個(gè)單純的法律概念。經(jīng)過幾百年的發(fā)展,貨代已經(jīng)形成了一個(gè)完整的、正當(dāng)?shù)男袠I(yè),其獨(dú)特的法律地位和法律性質(zhì)已經(jīng)得到全球運(yùn)輸業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的承認(rèn)。就貨物的運(yùn)輸而言,貨代除了以貨主的委托代理人身份辦理有關(guān)貨物的運(yùn)輸手續(xù)外,還可能以無船承運(yùn)人的身份獨(dú)立承擔(dān)與貨物運(yùn)輸有關(guān)的責(zé)任。這一商業(yè)實(shí)踐體現(xiàn)在了相關(guān)貨代業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)合同之中。如在CIFFA conditions(加拿大國(guó)際貨代協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)條款)第三十二條規(guī)定:公司(貨代公司)不是公共承運(yùn)人,只以本標(biāo)準(zhǔn)條款為基礎(chǔ)進(jìn)行交易。公司保有合理的,關(guān)于貨物的處理、儲(chǔ)存以及運(yùn)輸?shù)姆?/p>
2、式、路線以及程序的自主權(quán)。這就表明該標(biāo)準(zhǔn)條款認(rèn)識(shí)到存在貨代作為合同的一方當(dāng)事人貨承運(yùn)人的情形,因此,標(biāo)準(zhǔn)條款的第三十二條賦予了貨代合理的,關(guān)于貨物如何運(yùn)輸?shù)淖灾鳈?quán),只要貨代在這樣做的過程中,不以公共承運(yùn)人的地位(不排除無船承運(yùn)人的可能性)出現(xiàn)。FIATA(International Federation of Freight Forwarders)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則也指明同樣適用于實(shí)際及締約承運(yùn)人。德國(guó)運(yùn)輸法也規(guī)定貨代可以自己介入獲承擔(dān)貨物運(yùn)輸。這就表明對(duì)于貨代的法律地位應(yīng)遵從商業(yè)實(shí)踐的需要根據(jù)具體情況分別加以識(shí)別。
一、區(qū)分承運(yùn)人與委托代理人的標(biāo)準(zhǔn)
既然貨代既可能以承運(yùn)人的身份又可
3、能以代理人的身份出現(xiàn),那么就有必要根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)分,從而為明確貨代所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任打下基礎(chǔ)。
在商業(yè)實(shí)踐以及有關(guān)國(guó)家立法中,區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個(gè):1.運(yùn)輸單據(jù)標(biāo)準(zhǔn);2.實(shí)際參與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn);3.固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
1.運(yùn)輸單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
FIATA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的第7.1部分中關(guān)于貨代作為承運(yùn)人出現(xiàn)的責(zé)任規(guī)定如下:貨代……當(dāng)其簽發(fā)自己的運(yùn)輸單證,或以其他方式明示或默示地表示承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任(締約承運(yùn)人)
根據(jù)NSAB標(biāo)準(zhǔn)條款,貨代在以下情況下應(yīng)被認(rèn)為具備締約承運(yùn)人的地位:其以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù);或者其要約進(jìn)行了某種意思表示,例如,報(bào)出出自己的運(yùn)價(jià),而從該種意思表
4、示中可以合理的推斷初期以承運(yùn)人的身份承擔(dān)責(zé)任的意愿。
如果客戶與貨代就貨物的運(yùn)輸達(dá)成得協(xié)議中明顯體現(xiàn)出貨代承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任的意思表示時(shí),貨代當(dāng)然是作為承運(yùn)人無疑。而由于運(yùn)輸單據(jù)對(duì)運(yùn)輸協(xié)議的證明作用,貨代以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)(主要是提單),在承運(yùn)人一欄中明確的簽上自己的名稱,在這種情況下,一旦客戶接受了這種運(yùn)輸單據(jù),除非其能夠提出相反證據(jù),則應(yīng)認(rèn)定其與貨代(作為承運(yùn)人)的運(yùn)輸合同關(guān)系的存在。但這種運(yùn)輸單據(jù)轉(zhuǎn)讓后,貨代依據(jù)這一運(yùn)輸單據(jù)向收貨人、運(yùn)輸單據(jù)持有人承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任。
這一標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例第七條第二款規(guī)定:前款所稱無船承運(yùn)業(yè)務(wù),
5、是指無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載,簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證,向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),通過國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.實(shí)際參與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸單據(jù)無法明確貨代在運(yùn)輸合同中法律地位時(shí),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款或立法往往通過考查貨代對(duì)貨物運(yùn)輸過程的實(shí)際參與程度來確認(rèn)貨代的法律地位。
德國(guó)運(yùn)輸法(HGB)規(guī)定:貨代進(jìn)行組織集中不同來源的貨物以同一運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)應(yīng)被認(rèn)定為承運(yùn)人。
NCBFAA標(biāo)準(zhǔn)條款認(rèn)可,貨代在占有貨物的情況下,可以作為承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)人或包裝人,從而對(duì)貨物承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在其他情
6、況下,貨代根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)條款只是作為代理人而出現(xiàn)。
FIATA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的第7.1部分中關(guān)于貨代作為承運(yùn)人出現(xiàn)的責(zé)任規(guī)定:當(dāng)貨代運(yùn)用其自己的運(yùn)輸工具實(shí)際從事運(yùn)輸時(shí),貨代作為運(yùn)輸合同當(dāng)事人而承擔(dān)責(zé)任。
從以上列舉可以看出:貨代對(duì)于貨物的占有(包括倉(cāng)儲(chǔ)、包裝);或是對(duì)自己的交通工具(包括車輛、集裝箱的)的使用;或是對(duì)不同貨主的貨物的集運(yùn),都可能造成將貨代人定位為承運(yùn)人的結(jié)果,從而使其承擔(dān)在上述過程中的貨物滅失、損害以及遲延的責(zé)任。
這一標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)前貨代向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變的過程中顯得尤為重要。為了降低物流成本,倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一體化以及對(duì)不同來源貨物的集運(yùn)已經(jīng)成為通常的手段,從而使得
7、貨代在更多的情況下將作為承運(yùn)人承擔(dān)與貨無有關(guān)的責(zé)任。
3.固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
德國(guó)運(yùn)輸法的新法令規(guī)定:收取固定費(fèi)用貨代,就其權(quán)利義務(wù)而言,將被作為承運(yùn)人對(duì)待。
這一標(biāo)準(zhǔn)似乎為我國(guó)司法實(shí)踐所否認(rèn)。在太倉(cāng)興達(dá)制罐有限公司訴江蘇中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司太倉(cāng)分公司、江蘇中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司貨損糾紛案中,原告太倉(cāng)興達(dá)制罐有限公司認(rèn)為被告“太倉(cāng)貨運(yùn)”收取了“太倉(cāng)興達(dá)”的包干費(fèi),因此原告與被告之間不再是貨運(yùn)代理的委托關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)是貨物運(yùn)輸報(bào)合同關(guān)系,被告應(yīng)對(duì)運(yùn)輸途中地貨損負(fù)責(zé)。原告的這一訴訟主張并未得到一審及二審法院的支持
法官認(rèn)為,在目前貨代市場(chǎng)中,包干費(fèi)是貨代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物
8、。貨運(yùn)代理人預(yù)收包干費(fèi)已經(jīng)形成慣例。庭審查明的事實(shí)顯示,太倉(cāng)貨運(yùn)向本案航聯(lián)公司支付的包括運(yùn)雜費(fèi)在內(nèi)的費(fèi)用已超過其向原告收取的包括包干費(fèi)在內(nèi)的費(fèi)用。由此可見,貨運(yùn)代理人收取的包干費(fèi)中,剔除代理傭金之外的費(fèi)用,其性質(zhì)實(shí)際上是代理人事先預(yù)收、事后代付的費(fèi)用。代理人為此亦承擔(dān)了一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,被告向貨主預(yù)收了包干費(fèi),并不因此而改變其貨運(yùn)代理人的地位。
二、關(guān)于貨代提單(House B/L)的法律問題
貨代作為客戶的委托代理人辦理貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),在標(biāo)準(zhǔn)情況下,應(yīng)當(dāng)是貨代以客戶的名義向承運(yùn)認(rèn)定倉(cāng),承運(yùn)人以自己的名義簽發(fā)提單,提單注明以貨代的委托認(rèn)為托運(yùn)人,由貨代將提單轉(zhuǎn)交委托人
9、,作為客戶與承運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同的證明。貨代作為代理人僅就承運(yùn)人的選任向客戶承擔(dān)責(zé)任,對(duì)于貨物在運(yùn)輸途中的滅失、損害以及遲延不承擔(dān)任何責(zé)任。
但由于在海運(yùn)市場(chǎng)上,作為承運(yùn)人的大海運(yùn)公司的自主攬貨能力以及貨主自身尋求運(yùn)輸?shù)哪芰Φ脑鰪?qiáng),造成了貨代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇。在這種情況下,貨代出于自身業(yè)務(wù)的考慮,為了避免船貨之間的直接接觸,往往自己在海運(yùn)提單以外另行簽發(fā)提單,這種提單被稱為貨代提單(House B/L)。
貨代提單(HBL)這一名詞,從廣義上講,通常用來形容貨代所使用的兩種運(yùn)輸單據(jù)。一種是貨代,作為無船承運(yùn)人所簽發(fā)的,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的運(yùn)輸單據(jù)。這一類型的提單的效用為貨代業(yè)
10、所廣泛接受,一些行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)提單,如國(guó)際貨代協(xié)會(huì)提單(FBL),的廣泛使用就證明了這一點(diǎn)。另一種則是貨代作為代理人所簽發(fā)的,在該類提單中確認(rèn)了委托人關(guān)于貨物運(yùn)輸事項(xiàng)的指示,而關(guān)于實(shí)際從事相關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人的信息,則往事語焉不詳。在運(yùn)輸實(shí)踐中,這一類提單所產(chǎn)生的爭(zhēng)議最多,這是因?yàn)椋@種貨代提單不表明貨代所選任的實(shí)際從事運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人的身份。該提單最多只是提及某一運(yùn)輸?shù)拇安⒋_認(rèn)貨無疑裝船。但在貨物轉(zhuǎn)運(yùn)頻繁的今天,這一對(duì)船明的披露對(duì)貨主有何用途呢。這一船舶可能只是一艘支線船舶,其任務(wù)只是將貨物卸載至某一班輪航線的掛靠港,又作為貨代所實(shí)際選任的班輪公司繼續(xù)運(yùn)輸。如果貨主不能證明貨損發(fā)生在改制現(xiàn)運(yùn)輸過程中,該支線船東是不會(huì)承擔(dān)責(zé)任的。而在這種情況下,貨代也會(huì)依據(jù)這種代理性貨代提單類否認(rèn)自己的責(zé)任。在該標(biāo)題下,本文作所要討論的就是這一類型的提單。
?。ㄒ唬┴洿诤灠l(fā)這種代理性貨代提單時(shí)的法律地位
1.就承運(yùn)人而言,貨代在簽發(fā)貨代提單之前,已經(jīng)從承運(yùn)人那里獲得以貨代本人委托運(yùn)人的海運(yùn)提單。只要貨代在這樣做的