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大中型企業(yè)檔案管理策略

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1、大中型企業(yè)檔案管理策略 大中型企業(yè)檔案管理策略 2016/02/19 長期以來,企業(yè)檔案管理工作很少為企業(yè)所重視,但其重要性不可忽視。本文結合工作實踐,主要對企業(yè)檔案管理存在的問題以及對策進行分析。 1深入細化特征 我國的檔案學科發(fā)展在幾十年幾代人的共同努力下,初步構建了檔案學的框架體系和分支學科,這無疑是令人驕傲的豐碩成果。但總的來講,它仍是一門年輕的學科,還有許多空白和不足。隨著社會經濟、文化大環(huán)境的發(fā)展變化與挑戰(zhàn),檔案工作的實際需要,檔案學科建設與理論研

2、究將呈現(xiàn)不斷深化、不斷細化的特征。如在原“檔案管理學”的基礎上,將分化出檔案分類學、檔案鑒定學、檔案統(tǒng)計學、檔案利用學等許多分支學科。同時,在檔案管理學、科技檔案管理學之外,又分化出企業(yè)檔案管理、人事檔案管理、司法檔案管理、會計檔案管理、金融檔案管理等分支學科。在許多檔案理論與實踐的結合點上,將會有許多更加深入的研究和理論的突破,如檔案館藏結構的優(yōu)化研究、檔案工作的宏觀調控管理研究、檔案工作社會化服務的研究和檔案利用與公布的法學研究,等等。當然,分支學科的細化、創(chuàng)建不應是“人為制造”,而應該遵循客觀事物的自然發(fā)展規(guī)律,應運而生。反對“為學科而學科”,甚至動輒冠之以“學”,而沒有該學科獨立學科內

3、容和體系,相反,一些理論經過不斷實踐、不斷深化,越來越成熟,越來越豐富和系統(tǒng),即便不稱為“學”,也應該是檔案學的一個分支。 2吸收創(chuàng)新特征 檔案部門目前正面臨著市場經濟、信息社會,特別是知識經濟的大潮與挑戰(zhàn),以及高新技術的應用與滲透,我國建立在過去計劃經濟基礎上的和長期經驗式管理、手工操作和科技含量不高等一系列體制、模式、理論與實踐方面就有許多不相適應之處。檔案學研究作為科技知識的體現(xiàn),作為活躍的生產力因素,自然應勇于承擔知識先行的職責。應采取吸收、引進、消化、滲透、移植等手段,充實與強化檔案學科自身的內涵,如合理運用科學學、創(chuàng)造學、成功學、協(xié)同學、運籌學以及控制論、系統(tǒng)論等學科成

4、果,解決檔案學科的自身建設,解決檔案學理論的熱點、難點與焦點等新課題。又如,引進先進的科技理論與手段,解決新型檔案載體材料的收集、整理、保管、鑒定與利用等問題;解決辦公室自動化條件下文書、檔案一體化問題;解決電子文件的收集、管理與利用問題;解決檔案信息的計算機管理、聯(lián)網、進入信息高速公路等問題;同時也將解決電子文件條件下的檔案定義、全宗理論、原始憑證、法律憑證諸性質等基本理論問題。 3大中型企業(yè)檔案管理存在的問題 3.1企業(yè)內部結構變化阻礙了企業(yè)檔案管理的發(fā)展。近些年,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國企內部管理結構和管理方式發(fā)生了根本性的變化,絕大多數的檔案部門已經不再獨立存在。另外,企

5、業(yè)內部各成員自身情況不同,檔案管理環(huán)境不同,導致各成員企業(yè)的檔案管理各自為政。此外,產權變動使企業(yè)檔案管理陷入真空狀態(tài)。但是我國國有企業(yè)間的重組其實都沒有發(fā)生產權變動。隨著企業(yè)的改制,很多企業(yè)的檔案管理機構被撤銷或者被降格,導致檔案工作無人管理的局面形成。 3.2企業(yè)沒有健全的檔案管理體系。目前有很多國有企業(yè)將檔案管理機構進行合并,導致檔案管理職能被削弱和淡化,給檔案管理工作增加了難度。檔案管理人員也沒有采取特殊的安全保護,致使檔案管理工作極不規(guī)范,具有很強的隨意性和變動性。 3.3檔案管理規(guī)章制度執(zhí)行力差。造成這些現(xiàn)象的主要原因有:沒有將檔案工作納入業(yè)務部門職責范圍內;在日?;顒?/p>

6、中形成的大量檔案都是分散保存,從而使管理成本大大增加;檔案管理的手段不夠先進;檔案管理手段的發(fā)展遠遠落后于新形勢的發(fā)展需要,造成一些企業(yè)利用檔案管理薄弱,進行一些違規(guī)經營,例如,披露假信息,存在抽單、埋單、原始資料不全、非正常交易、涂改等現(xiàn)象。 3.4企業(yè)檔案信息化程度低。信息化是檔案管理上水平、增效益的重要途徑,也是檔案發(fā)揮作用的最快捷的方式方法。但是,大部分大中型企業(yè)不重視檔案管理信息化建設,表現(xiàn)在資金投入少、信息化人才缺乏等,直接影響著檔案信息為企業(yè)服務的能力和水平。 3.5企業(yè)檔案管理部門工作效率不高,人員責任心不強,整體素質不高等,也是影響企業(yè)檔案管理水平的因素之一。一些

7、大中型企業(yè)檔案管理部門,不重視檔案管理者素質的提高,不重視檔案干部的教育培訓工作,思想陳舊,工作方法不適應企業(yè)發(fā)展的需要,工作效率低下,責任心和履職能力不強,甚至碌碌無為,不求上進,收集、整理、編研等工作流于形式,停留在口頭和紙面上,等等。由此可見,對于企業(yè)檔案管理來講,規(guī)范企業(yè)經營行為的有效手段就是維護檔案的嚴肅性。從根本上防范化解企業(yè)經營風險的前提就是提高企業(yè)內部控制水平。企業(yè)內控水平好壞直接體現(xiàn)在企業(yè)檔案管理的好壞中。加強檔案管理,可以促進企業(yè)建立風險事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的機制,也就是說,企業(yè)的內控管理水平可以從一個企業(yè)的檔案管理水平中反映出來。 4企業(yè)檔案管理的對策研究

8、 4.1提高檔案管理意識。檔案部門必須重宣傳、重造勢,在積極探索改制企業(yè)檔案處置工作的同時,加大宣傳工作力度,通過新聞媒體,強勢宣傳推介檔案規(guī)范管理工作,引起領導的關注,贏得社會各界的大力支持和監(jiān)督,為檔案工作的順利推進創(chuàng)造良好的氛圍。 4.2開發(fā)和完善企業(yè)檔案信息資源。檔案部門要綜合地開展檔案信息資源的擴充,并積極為咨詢、論證工作提供可靠依據。國企的檔案人員要確定檔案工作為企業(yè)發(fā)展服務的內容與方法,提高對信息資源的認識,同時企業(yè)高層領導要從戰(zhàn)略高度重視信息資源之開發(fā)與運用,加強信息資源管理,提高企業(yè)綜合競爭力。國企的檔案部門要對企業(yè)檔案進行整理編研工作,開拓“以檔養(yǎng)檔,有償服務”的

9、新路子,要注重培養(yǎng)、任用具有經營頭腦和創(chuàng)新思維,有超強專業(yè)技術能力、良好信息素養(yǎng)和應變能力的復合型高級檔案管理人才。 4.3控制檔案流失。組建檔案資產評估機構,不僅要把檔案資產作為企業(yè)有形資產和無形資產價值評估中的原始憑證,更要包括對檔案資產自身價值的評估,從而使企業(yè)和國家的權益不受影響,杜絕國有資產的流失。行政主管部門應加大監(jiān)控力度,對檔案管理的監(jiān)控主要從以下幾個方面進行:要明確監(jiān)管范圍,擺正檔案監(jiān)管工作的位置;建立完善的監(jiān)控制度,提高檔案管理效率;對檔案管理進行監(jiān)控要隨著社會的發(fā)展而進行調整。 4.4加強企業(yè)信息化建設力度。企業(yè)檔案是企業(yè)重要信息資源,檔案信息化建設是企業(yè)信息化

10、建設的組成部分,促進檔案信息化技術推廣與應用離不開領導的支持和參與,讓領導共同參與其中具有推動和決定性作用。建立檔案管理工作制度,明確檔案管理內容和目標,并嚴格按照要求進行工作。加強電子檔案管理,對電子檔案接收、保管、利用的技術手段進行研究,制定行之有效的管理辦法,達到電子檔案管理標準化和規(guī)范化的目的。完善信息網絡,實現(xiàn)資源共享,建立企業(yè)統(tǒng)一的檔案管理信息化平臺,實現(xiàn)各部門間的信息互通和共享;建立對外檔案管理網絡平臺,現(xiàn)代信息日新月異,企業(yè)要時刻關注社會信息,及時更新檔案信息和掌握市場行情,實現(xiàn)檔案信息的共享,提高企業(yè)市場競爭力。此外,還要加大加強硬件建設,改善保管條件和建設一支復合型檔案管理

11、隊伍。檔案管理人員作為檔案管理的參與者和執(zhí)行者,其素質高低直接影響到檔案管理水平高低,因此,打造一支優(yōu)秀的檔案管理團隊是十分必要的。具體措施是:一要定期對檔案管理人員進行專業(yè)培訓,比如檔案管理理論知識、計算機應用知識、現(xiàn)代檔案管理手段等,讓管理人員擁有豐富的檔案管理知識,且實際操作能力強;二要加強管理人員的溝通交流能力,實現(xiàn)信息資源的互通共享,提高企業(yè)整體檔案管理水平;三要實行考核及激勵機制,提高管理人員工作責任感和積極性,鼓勵管理人員進行創(chuàng)新,切實提高管理水平。 現(xiàn)代企業(yè)管理的核心就是明晰產權。加強檔案管理工作是所有企業(yè)必須重視的問題,企業(yè)檔案管理水平在一定程度上反映了企業(yè)的內控水平。本人在實際工作當中,在職責范圍內嚴格按以上工作要求去做,使得本單位檔案管理工作取得了一定的成績,并在為企業(yè)服務方面也取得了一定的成效。

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