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1、基于環(huán)境會(huì)計(jì)視角的能源危機(jī)與資源效率提升建 摘　要：據(jù)研究表明，中國(guó)資源利用效率相對(duì)不足，能源供需缺口逐漸擴(kuò)大，能源安全問(wèn)題日顯突出，而能源對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約作用正在不斷地加劇。因此，基于環(huán)境會(huì)計(jì)視角探討能源危機(jī)尋找解決資源效率提升措施對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有著重大意義的。 關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì) 能源危機(jī) 資源效率 　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)能源需求越來(lái)越大，雖然我國(guó)能源人均消費(fèi)量沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家水平高，可是因我國(guó)人口多,消耗能源非常大，到2010年能源消費(fèi)總量己僅次于美國(guó)居第二位。專家開(kāi)始對(duì)我國(guó)未來(lái)能源供需

2、進(jìn)行預(yù)測(cè)研究，如果2020年中國(guó)煤炭需求約50億噸，這就要從國(guó)際市場(chǎng)上買約13億噸煤炭。長(zhǎng)遠(yuǎn)看在能源強(qiáng)勁需求下，會(huì)推動(dòng)能源價(jià)格的不斷上漲，而能源價(jià)格上漲將阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可見(jiàn)能源將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的影響因素，能源問(wèn)題研究迫在眉睫。 　　一、我國(guó)目前主要的能源問(wèn)題 　　1.我國(guó)能源管理模式不夠理想 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)改變了以中央國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主發(fā)展能源工業(yè)的思路，鼓勵(lì)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源工業(yè)，實(shí)行了“國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上”的能源工業(yè)發(fā)展方針，標(biāo)志著我國(guó)能源管理模式由計(jì)劃管理模式向市場(chǎng)管理模式的轉(zhuǎn)變。但是，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，能源市場(chǎng)管理模式雖然建立但還不理想，市場(chǎng)準(zhǔn)

3、入管制不夠靈活，這嚴(yán)重制約了我國(guó)能源工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　2.能源和資源供給保障存在很大疑問(wèn) 雖然我國(guó)是資源大國(guó)，但由于人口眾多，13億人口的人均資源占有量在世界上偏低。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式始終沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變，加上近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、高增長(zhǎng)是以高投入、高消耗、高污染為代價(jià)的，這樣我國(guó)資源短缺問(wèn)題更加明顯。到2015年，我國(guó)的木材供銷應(yīng)缺口將達(dá)到11—15億立方米億立方米。我國(guó)目前已成為世界上第二大石油消耗國(guó)和進(jìn)口國(guó)，今后缺口還會(huì)更多。由于資源的短缺和大量進(jìn)口，促使石油、鋼鐵、煤炭等大宗原料及其相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)，可能導(dǎo)致我國(guó)新一輪通貨膨脹。到2020年要實(shí)現(xiàn)GDP翻

4、兩番的目標(biāo)，能源和資源供給保障存在很大疑問(wèn)。雖然新能源和可再生能源有一定的發(fā)展空間，但受技術(shù)和成本的限制，到2020年以前還不可能替代原有能源。 　　3.能源儲(chǔ)量稟賦少,利用效率低 我國(guó)是世界上能源利用效率較低的國(guó)家。目前資源浪費(fèi)也比較嚴(yán)重，有些地方政府盲目投資、重復(fù)建設(shè)一些項(xiàng)目，使得大量生產(chǎn)能力閑置，許多工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩，造成大量資源的浪費(fèi)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前面臨嚴(yán)峻的資源短缺。資源利用的好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。資源的利用效率反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞。我國(guó)雖然整體的能源儲(chǔ)量較多，但還面臨著稟賦和利用兩大問(wèn)題。在稟賦方面，我國(guó)人均能源資源擁有量低、能源分布均衡、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、能

5、源開(kāi)采不容易。在利用方面，我國(guó)能源使用方式粗放、技術(shù)裝備水平不高、能源管理水平落后等。我國(guó)的能源效率較低，發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司近期調(diào)查:我國(guó)的能源利用效率大約33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低近10個(gè)百分點(diǎn)，單位 GDP 能耗是世界平均水平的兩倍以上。 　　4. 資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全 雖然我國(guó)早就將可持續(xù)發(fā)展提高到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，但是在具體的政策法規(guī)建設(shè)方面仍然需要不斷健全和完善；資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套法規(guī)體系不完善，執(zhí)行力度不夠;政府機(jī)構(gòu)職責(zé)分工不夠明確。在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺乏一系列的法規(guī)體系和行政執(zhí)行、準(zhǔn)入制度。 　　二、提高能源效率的政

6、策建議 　　1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善我國(guó)傳統(tǒng)能源管理模式 我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程之中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的大部分是工業(yè)和建筑業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)能源效率很低。我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展能效較高的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)有針對(duì)性地發(fā)展服務(wù)業(yè)，從提高能源效率的角度，鼓勵(lì)一些低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如有選擇地推出金融衍生工具、開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)以鼓勵(lì)金融業(yè)的大發(fā)展；增加教育投入、鼓勵(lì)高職高專教育、技工教育的發(fā)展；出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策、建設(shè)軟件園區(qū)等以推動(dòng) IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等改善我國(guó)傳統(tǒng)能源管理模式。 　　2.實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)和綜合利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 資源的利用涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境諸多方面，我們要在生產(chǎn)領(lǐng)域提高資源利用效率，以多種形式實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利

7、用和綜合利用，就是要實(shí)行綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營(yíng)。使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢清理的整個(gè)產(chǎn)品壽命周期中，最大限度減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，最大程度地提高資源利用效率，要節(jié)約初級(jí)資源，把各種不可再生資源的消耗速度控制在必要的界限之內(nèi)，使得在其耗竭之前能夠找到替代資源；對(duì)可再生資源的消耗速度不能超過(guò)其再生速度，以保證持續(xù)供給;通過(guò)多種途徑回收利用各種廢舊產(chǎn)品、包裝物等材料物質(zhì);盡可能對(duì)一種資源的多種用途充分加以利用;對(duì)一種資源的各種有用成分分別加以利用，這種綜合利用的效率明顯高于對(duì)資源單一成分的利用,設(shè)法對(duì)利用各種資源所產(chǎn)生的排放物加以繼續(xù)加工利用。 　　(3) 加大的科研投入,提升能源效率的

8、源動(dòng)力 我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)各種工業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的節(jié)能改造和新型節(jié)能設(shè)備的研發(fā)，尤其是水泥、鋼鐵、煤炭等高能耗的資本密集型行業(yè)。能源的回收利用也可以減少能源的消耗，科研投入除了用于工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和其它行業(yè)的節(jié)能改造以外，更應(yīng)該投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。工業(yè)始終是能源效率低下的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能改造只能緩解其高能耗的局面，并不能從根本上改善其能源效率。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，進(jìn)入工業(yè)化末期以后，科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高新化會(huì)從根本上改變一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)的輕質(zhì)化對(duì)能源效率的改善具有直接而明顯的作用。而加大的科研投入和相應(yīng)的科教體制正是催生技術(shù)創(chuàng)新的源動(dòng)力。 　　(4)從環(huán)境會(huì)計(jì)視角研究提升資源效率和企業(yè)績(jī)效 環(huán)境會(huì)計(jì)將會(huì)計(jì)學(xué)和環(huán)

9、境保護(hù)結(jié)合在一起,采用多元化的計(jì)量手段和方法,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源間的關(guān)系,并運(yùn)用專門的方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源、環(huán)境帶來(lái)的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,以便為決策者提供有用的環(huán)境信息。環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展不是用來(lái)取代傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而是要補(bǔ)充其不足之處,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)信息已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考信息來(lái)源。環(huán)境會(huì)計(jì)主要以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境沖擊的生命周期評(píng)估(LCA),尋求最佳清潔生產(chǎn)(CP)方式,并進(jìn)行全成本評(píng)估(TCA),提升企業(yè)的生態(tài)效益、資源效率提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外,對(duì)于企業(yè)

10、編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)涵,包括其意義、功能及性質(zhì),應(yīng)包括資料搜集、資料分類、資料記錄、資料配置、資料分析和資料溝通等項(xiàng)目,而且應(yīng)將環(huán)境會(huì)計(jì)納入企業(yè)環(huán)境政策系統(tǒng)之中。其主要編制步驟包括界定目標(biāo)、制定環(huán)境會(huì)計(jì)框架、建立資料清單、進(jìn)行環(huán)境評(píng)估制度、實(shí)施責(zé)任分工及擬定清潔生產(chǎn)政策以提升資源效率和企業(yè)績(jī)效. 　?。?）根據(jù)資源稟賦調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源利用效率 我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，這與我國(guó)的資源稟賦有關(guān)。但煤炭在所有能源中屬于熱能轉(zhuǎn)換率較低，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重的逐年下降對(duì)整體能源效率的改善起到了一定的積極作用。要降低煤炭消費(fèi)比率有助于我國(guó)繼續(xù)提高能源效率,就要考慮降低煤炭消費(fèi),提高其它高效能源的

11、消費(fèi)比重。要降低煤炭消費(fèi)比重，就要考慮關(guān)停小煤礦，整合煤炭產(chǎn)業(yè)資源,形成市場(chǎng)化的良性競(jìng)爭(zhēng)；也要通過(guò)科研投入采選優(yōu)質(zhì)煤炭技術(shù)，提高煤炭的利用率；也要考慮煤炭的消費(fèi)與工業(yè)直接掛鉤，因此仍需通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。提高其它能源消費(fèi)的來(lái)源渠道應(yīng)該是加大新能源的開(kāi)發(fā)力度。雖然核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉吹淖畲笠饬x體現(xiàn)在減少污染排放和能源可再生性，但這些能源的合理使用有助于提高能源效率。一方面，通過(guò)風(fēng)力、太陽(yáng)能等渠道可以替代一部分火電需求，這就能變相減少煤炭的需求，提高能源利用效率；另一方面，這些能源在熱能轉(zhuǎn)換的技術(shù)指標(biāo)方面也領(lǐng)先于煤炭。因此，我國(guó)應(yīng)通過(guò)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策、政府參與投資、

12、鼓勵(lì)使用新能源的設(shè)備等方式來(lái)逐步提高新能源的消費(fèi)比重，優(yōu)化能源效率。 【參考文獻(xiàn)】 [1]李家軍,吳玉菡 環(huán)境會(huì)計(jì)視角下企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的全成本分析 科技進(jìn)步與對(duì)策2008(8) [2]胡春曉.重污染行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究[D]管理學(xué)碩士學(xué)位論文 2009(12) [3]李丙剛.我國(guó)的能源危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化2007（6） [4]胡曉彬.中國(guó)能源效率的影響因素研究[D].上海交通大學(xué)管理學(xué)碩士學(xué)位論文： 2009（4） [5]薛龍龍.資源約束下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文2007（4