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1、2020注冊安全工程師《安全生產法律法規(guī)》新舊教材對比 新舊 安全生產 法律法規(guī) 　2020 年注冊安全工程師《安全生產法律法規(guī)》新舊教材對比 　章/ /節(jié)（ 目錄） 　章/ /節(jié)（ 2020目錄） 　頁碼 2020頁碼 變化內容 第一章安全生產相關國家 　政策 　無變化 第二章安全生產法律基礎 　知識 　無變化 第三節(jié)安全生產立法及安 全生產法律體系的基本框 架 第三節(jié)安全生產立 法及安全生產法律 體系的基本框架 53 53 規(guī)章 (1)部門規(guī)章部分變更 第三章中華人民共和國安 　全生產法 　無變化 第四章安全生產單行法律 　 第二節(jié)中華人民共和國消 防法 　131

2、 131 新增年4月23日第十三屆全國 人民代表大會常務委員會第十次會議修 訂，自4月23日起施行。 　 132 132 《消防法》第十條對消防設計文件的 備案和抽查作出了規(guī)定，要求按照國家 工程建設消防技術標準需要進行消防設 計的建設工程，除另有規(guī)定外，建設單 位應當自依法取得施工許可之日起七個 工作日內，將消防設計文件報公安機關 消防機構備案，公安機關消防機構應當 進行抽查。 改為對消防設計審查驗 收作出規(guī)定。明確對按照國家工程建設 消防技術標準需要進行消防設計的建設 工程，實行建設工程消防設計審查驗收 制度。 　 132 132 《消防法》第十一條規(guī)定國務院公安 部門規(guī)定的大型的人員

3、密集場所和其他 特殊建設工程，建設單位應當將消防設 計文件報送公安機關消防機構審核。公 安機關消防機構依法對審核的結果負 責。 改為國務院住房和城鄉(xiāng)建設主 管部門規(guī)定的特殊建設工程，建設單位 應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建 設主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門 　依法對審查的結果負責。前款規(guī)定以外 的其他建設工程，建設單位申請領取施 工許可證或者申請批準開工報告時應當 提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技 術資料。 　 132 132 《消防法》第十二條對消防設計未經 審核，或者消防設計不合格的法律后果 提出了明確要求，依法應當經公安機關 消防機構進行消防設計審核的建設工 程，未經依法審核

4、或者審核不合格的， 負責審批該工程施工許可的部門不得給 予施工許可，建設單位、施工單位不得 施工；其他建設工程取得施工許可后經 依法抽查不合格的，應當停止施工。 改為對消防設計未經審核，或者消防 設計不合格的法律后果提出了明確要 求。特殊建設工程未經消防設計審查或 者審查不合格的，建設單位、施工單位 不得施工；其他建設工程，建設單位未 提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技 術資料的，有關部門不得發(fā)放施工許可 證或者批準開工報告。 　 132 132 《消防法》第十三條對消防驗收和備 案、抽查作出了規(guī)定，要求按照國家工 程建設消防技術標準需要進行消防設計 的建設工程竣工，應依照規(guī)定進行消防 驗收

5、、備案。依法應當進行消防驗收的 建設工程，未經消防驗收或者消防驗收 不合格的，禁止投入使用；其他建設工 程經依法抽查不合格的，應當停止使 用。 改為對消防驗收和備案、抽查作出了 規(guī)定。國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門 規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣 工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主 管部門申請消防驗收。前款規(guī)定以外的 其他建設工程，建設單位在驗收后應當 報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房 和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。依 法應當進行消防驗收的建設工程，未經 消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止 　投人使用；其他建設工程經依法抽查不 合格的，應當停止使用。 　 132 132 《消防法》第十

6、五條建設單位或者使 用單位應當向場所所在地的縣級以上地 方人民政府公安機關消防機構申請消防 安全檢查。 改為建設單位或者使用 單位應當向場所所在地的縣級以上地方 人民政府消防救援機構申請消防安全檢 查。 　 133 133 《消防法》第十七條要求縣級以上地 方人民政府公安機關消防機構應當將發(fā) 生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造 成重大的人身傷亡或者財產損失的單 位，確定為本行政區(qū)域內的消防安全重 點單位，并由公安機關報本級人民政府 備案。 改為縣級以上地方人民政府 消防救援機構應當將發(fā)生火災可能性較 大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷 亡或者財產損失的單位，確定為本行政 區(qū)域內的消防安全重點

7、單位，并由應急 管理部門報本級人民政府備案。 　 133 133 《消防法》第二十四條實行強制性產 品認證的消防產品目錄，由國務院產品 質量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定 并公布。改為實行強制性產品認證 的消防產品目錄，由國務院產品質量監(jiān) 督部門會同國務院應急管理部門制定并 公布。 　 133 133 《消防法》第二十四條 新增依照本條 規(guī)定經強制性產品認證合格或者技術鑒 定合格的消防產品，國務院應急管理部 門應當予以公布。 　 133 133 《消防法》第三十六條縣級以上地方 人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消 防隊、專職消防隊 改為縣級以上地 方人民政府應當按照國家規(guī)定建立國家 綜合

8、性消防救援隊、專職消防隊 　 133 133 《消防法》第三十七條公安消防隊 改為國家綜合性消防救援隊 　134 134 《消防法》第三__條(4)前三項規(guī) 定以外的火災危險性較大、距離公安消 防隊較遠的其他大型企業(yè)。 改為 　（4)前三項規(guī)定以外的火災危險性較 大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的 其他大型企業(yè)。 　 134 134 《消防法》第三__條（5)距離公安 消防隊較遠、被列為全國重點文物保護 單位的古建筑群的管理單位。 改為 ?。?)前三項規(guī)定以外的火災危險性較 大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的 其他大型企業(yè)。 　 134 134 四、監(jiān)督檢查的規(guī)定公安機關消防機 構

9、應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單 位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行 監(jiān)督檢查。公安機關消防機構在消防監(jiān) 督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱忠的，應當通知有 關單位或者個人立即采取措施消除隱 患；不及時消除隱忠可能嚴重威脅公共 安全的，公安機關消防機構應當依照規(guī) 定對危險部位或者場所采取臨時查封措 施。公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查 中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設 施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地 區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患 的，應當由公安機關書面報告本級人民 政府。公安機關消防機構及其工作人員 應當按照法定的職權和程序進行消防設 計審核、消防驗收和消防安全檢查。 改為消防救援機構應當對機關、團

10、體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、 法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。消防救 授機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患 的，應當通知有關單位或者個人立即采 取措施消除隱忠;不及時消除隱患可能 嚴重威脅公共安全的，消防教援機構應 當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨 時查封措施。消防救援機構在消防監(jiān)督 檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消 防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn) 本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱 　忠的，應當由應急管理部門書面報告本 級人民政府。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門 消防教援機構及其工作人員應當按照法 定的職權和程序進行消防設計審查、消 防驗收備案抽查和消防安全檢查。 　 134 134 (

11、一)建設工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責任，責令停止施 工、停止使用或者停產停業(yè) 增改為 　由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救 授機構按照各自職權責令停止施工、停 止使用或者停產停業(yè) 　 134 135 (一)建設工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責任，（1)依法應當 經公安機關消防機構進行消防設計審核 的建設工程 改為（1)依法應當進行 消防設計審查的建設工程 　 134 135 (一)建設工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責任， (2)消防設計 經公安機關消防機構依法抽查不合格， 不停止施工的。（3)依法應當進行消防 驗收的建設工程，未經消防驗收或者消 防驗

12、收不合格，擅自投入使用的，（4) 建設工程投入使用后經公安機關消防機 構依法抽查不合格，不停止使用的。 改為（2)依法應當進行消防驗收的建 設工程，未經消防驗收或者消防驗收不 合格，擅自投人使用的。（3)其他建設 工程驗收后經依法抽查不合格，不停止 使用的。 　 134 135 (一)建設工程和公眾聚集場所消防安全 違法行為的法律責任，（5)公眾聚集 場所未經消防安全檢查或者經檢查不符 合消防安全要求 改為(4)公眾聚 集場所未經消防安全檢查或者經檢查不 符合消防安全要求... 　 135 135 建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計 文件報公安機關消防機構備案，或者在 竣工后未依照本法規(guī)定報

13、公安機關消防 機構備案的，責令限期改正，處五千元 以下罰款。改為建設單位未依照本 　法規(guī)定將消防設計文件報住房和城鄉(xiāng)建 設主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設 主管部門責令限期改正，處五千元以下 罰款。 　 135 135 (二)消防設計與施工不符合標準的法律 責任有關單位違反《消防法》的規(guī)定 有下列行為之一的，責令改正或者停 止施工 增改為由住房和城鄉(xiāng)建設主 管部門責令改正或者停止施工。 　 135 135 (四）公安消防機構工作人員的法律責任 公安機關消防機構的工作人員 改為 　住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援 機構的工作人員 第五節(jié)中華人民共和國建 筑法 　145 145 二、建筑

14、許可 19年（2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程， 己經取得規(guī)劃許可證 20年改為(2)依法應當辦理建設工程規(guī) 劃許可證的，己經取得建設工程規(guī)劃許 可證。 　刪除19年（7)建設資金己經落實 (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 第五章安全生產相關法律 　無變化 第六章安全生產行政法規(guī) 　 第一節(jié)安全生產許可證條 例 第一節(jié)安全生產 許可證條例 207 208 (五)建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒 發(fā)和管理 2.發(fā)證機關：內容變化 　 208 209 (七）中央管理企業(yè)安全生產許可證的頒 發(fā)和管理 2.發(fā)證機關：刪除建設主管部門和民 用爆炸物....部門 第八節(jié)特種設備安全監(jiān)察 條例 第八節(jié)特種

15、設備 安全監(jiān)察條例 　273 274 (一）特種設備的概念 新增根據 定義如下 　 1.鍋爐：新増額定功率大 于 0.1兆瓦的有機...鍋爐 3. 壓力管道：內容變化 4. 電梯： 　新増非公共場所.... 除外 5. 起重機械：內容變化 6. 客運索道：新増非公用.....除 外，， 7. 大型游樂設施：新増用于體 育....除外 8. 場(廠）內專用機動車輛：刪除特 重設備包括....設施 第七章安全生產部門規(guī)章 　 第一節(jié)注冊安全工程師分 類管理辦法 　P 333 P 335 七、 刪除了第一段最后三句話 第六節(jié)生產安全事故應急 預案管理辦法 　356-357 358-359 358頁最后一段與359頁第一段均有變 化 　 358 360 (3)最后加了一句話 三、1.標題做了變化 內容也做了變化 　 359 361 四、1.內容有變化 2. ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 6 ) 內 容有變化，増加了（8) 　 360 362 五、1.內容有變化 2. 増加了內容 3. 內容有變化 　 361 363-364 六、2.第二段內容發(fā)生變化 第十五節(jié)非煤礦山外包工 程安全管理暫行辦法 第十五節(jié)非煤礦 山外包工程安全管 理暫行辦法 408 411 4.安全投入的責任，刪除這里講的是 工程的總概算，應當包括安全投入的費 用。