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1、“四輪驅動”優(yōu)秀人才脫穎而出3900字 　　 “四輪驅動”優(yōu)秀人才脫穎而出去年以來，為加大“開放攻堅”力度，實現(xiàn)我縣在江西東部地區(qū)的快速崛起，堅持解放思想，創(chuàng)新機制，積極探索干部人事制度改革的新路子。通過改進測評方法、開展民主評議、實施動態(tài)管理、建立外派輪訓機制“四輪驅動”，形成了一個既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，又有利于防止和糾正用人上的不正

2、之風的科學機制，為我縣兩個文明建設提供了堅強的組織保證和人才支持。 　　第一，創(chuàng)新干部測評方法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。 　　我縣著力于提高干部選拔工作的公開、公平、公正程度，不斷創(chuàng)新干部測評方法，拓寬干部考核渠道，有效地克服了“少數(shù)人選人”的問題。在具體實踐上，突出抓好以下三項工作： 　　一是對正科級人選實行縣委常委集體面對面測評。去年8月份，我縣在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直單位“一把手”的調整中，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在組織考察、民意測評的基礎上，擇優(yōu)確定了71名正科級后備干部進行縣委常委集體面對面測評。測評采取現(xiàn)場抽題和回答提問的方式，由縣委常

3、委和列席常委會的縣政協(xié)主席、負責人大日常工作的副主任擔任評委，根據(jù)測評對象答題情況，對其政治理論、經濟知識、業(yè)務素質以及口頭表達、邏輯思維、臨場應變能力等按優(yōu)秀、良好、及格三個檔次進行無記名評價，評價結果由縣委組織部、紀檢委的工作人員當場統(tǒng)計匯總，按得優(yōu)、良票數(shù)排序后在縣電視臺公示。同時，對測評排名前30名及10名優(yōu)良票過半數(shù)、公示反映好的測評對象組織了專門考察，從中擇優(yōu)確定了21名擬任人選。這一舉措在社會上引起了良好反響，得到了人民群眾的認同，在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，縣委集體測評出的干部全部高票當選。 畢業(yè) 　　二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級人選進行理論考試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，為更好體現(xiàn)公開、平等、競爭、

4、擇優(yōu)的用人原則，實現(xiàn)好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，縣委從把好干部理論素質關入手，請省委組織部命題，圍繞政治理論、業(yè)務技能、時事政策和縣情鄉(xiāng)情等方面知識的掌握程度以及處理實際問題的能力，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的177名優(yōu)秀科級后備干部統(tǒng)一組織了理論考試。根據(jù)考試結果確定了99名入闈對象，并進行了重點考察。依據(jù)考察和測評結果，經公示后擇優(yōu)提拔了58名優(yōu)秀年輕干部進入新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，使一批年紀輕、學歷高的優(yōu)秀青年干部脫穎而出。 　　三是對股級干部實行競爭上崗。我縣采取“先試點后推開”的方法，縣委組織部率先拿出調研科長職位實行競爭上崗，爾后，又對縣檢察院、法院、糧食局、楓嶺頭鎮(zhèn)機關中層干部全員競爭上崗工作予以

5、了指導把關。在此基礎上，制定了《XX縣黨政群機關中層干部競爭上崗工作實施意見》，在全縣推開。為增強競爭上崗工作的透明度，我縣突出了“三個公開”，即公開職位和條件，將崗位缺額和具體崗位的任職條件公開；公開程序和結果，將競爭程序及報名、資格審查、考試分數(shù)、確定考察對象公開；公開接受群眾監(jiān)督，嚴格實行公示制，認真開展民意測評，充分調動廣大群眾的積極性?？h檢察院實施中層干部全員競爭上崗后，增強了中層干部隊伍的整體素質，有效地促進了各項業(yè)務工作上臺階，在去年全市檢察系統(tǒng)單項考核評比中，全院10個科室全部進入全市前三名，其中有5個科室在全市位居第一，并榮立集體二等功一次。目前，全縣已有7個單位的96個中層

6、職位實行了競爭上崗，參加競爭上崗人數(shù)達260余人。 　　第二，開展干部民主評議，變“干部只能干部管”為“群眾參與共同管”。 畢業(yè) 　　干部的權力是群眾賦予的。我縣在干部選任工作中，嚴格執(zhí)行“群眾公認”的原則，精心構建干部工作的“群眾關”，提高人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。首先，民主評議股級干部。2001年，我縣成立了由縣紀委、人大、政協(xié)、組織、人事部門組成的民主評議干部督查指導小組，對全縣22個與經濟發(fā)展密切相關的行業(yè)和部門的股級干部進行了民主評議。評議內容主要有服務態(tài)度、工作作風、工作效率、勤政廉政等9個方面，整個評議工作歷時一個多月，參評人員達1806人，其

7、中邀請企事業(yè)單位法人和服務對象的參評代表445人，被評股級干部361人。為強化警示教育，還對民主評議中滿意率低于60%的7名股級干部進行了專門調查，并分別作了查處和組織處理，其中撤職1名，免職待崗2名，通報批評限期改正4名（2名條管單位的還被列為不受歡迎的干部）。其次，開展行風季度評議。 [NextPage]　　今年以來，我縣分季度對30個執(zhí)法和服務部門以及17個駐縣單位開展行風評議活動，評議內容主要是貫徹縣委、政府決議、依法行政、服務經濟、行業(yè)作風等方面的情況。評議得分列倒數(shù)第一位的單位，“一把手”要在當?shù)匦侣劽襟w上作公開表態(tài)講話；評議得分連續(xù)二次列倒數(shù)第一位的單位，要求“一把

8、手”引咎辭職；累計三次得分列倒數(shù)三位的單位列為重點考察對象。第三，聘請干部工作監(jiān)督聯(lián)絡員。從縣離退休老同志以及黨內外群眾中選聘了15名政治思想好、公道正派的同志擔任干部監(jiān)督聯(lián)絡員，下發(fā)了聘書，明確了工作任務和職責，并健全了業(yè)務培訓和定期例會制度。通過以上舉措，拓寬了干部監(jiān)督渠道，有效地增強了干部的責任意識和服務意識，實現(xiàn)了干部由“要我干”到“我要干”的轉變。 　　第三，實施干部動態(tài)管理，變“能上不能下”為“實績定升降”。 　　選人用人上不正之風的存在，其癥結在于干部考評機制不健全，干部能上能下制度不配套。為此，我縣積極引進激勵競爭機制，以工作實績?yōu)楹诵模瑘猿止苋伺c管事結合，實行“一

9、事一評價、一年一考核、一年一定位”，建立能上能下的干部動態(tài)管理機制。具體為對科級領導干部在履行崗位職責、完成社會投入、招商引資、財政收入、社會穩(wěn)定、安全生產、計劃生育、黨風廉政建設等方面實績進行疊加匯總、考核定性、綜合評價，區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職四個等次，并建立個人實績檔案，實行微機化管理。考核和評價結果作為干部使用的重要依據(jù)。在工作中，主要抓好二個環(huán)節(jié)：首先，確定“下”的對象。以目標任務考核為主體，民主評議和領導評價相結合，建立相關職能部門聯(lián)席會議制度和信息聯(lián)絡員制度，及時收集、匯總和上報有關干部動態(tài)信息。 　　同時，將各項考核指標化“軟”為“硬”、變“虛”為“實”，實行百分制量化，

10、并根據(jù)得分排名情況，將領導素質較差、工作能力低，長期打不開工作局面、完不成崗位責任目標任務，有違法違紀行為，群眾信任度不高、民意測評中得不稱職票最多的領導干部列為擬調整人選，報縣委研究決定。其次，疏通“下”的渠道。對不勝任現(xiàn)職對象進行調整的主要措施是降（免）職和離崗學習。被降（免）職的，正科級作為副科級使用，保留正科級待遇一年；副科級作為一般干部使用，保留副科級待遇一年。一年后，經考核表現(xiàn)突出的仍可按原職級安排，表現(xiàn)一般的正科降為副科安置，副科作為一般干部安置，取消原職務工資。作為離崗學習對象的，離崗學習招商引資一年，一年后根據(jù)考核情況，決定是否恢復原崗位職務或予以降（免）職。2001年，我縣

11、運用動態(tài)管理、末位淘汰的辦法，共調整正科級領導干部2人，副科級領導干部25人，其中免職1人，待崗2人，改任非領導職務8人，降職使用16人。 　　第四，建立外派輪訓機制，變“閉門修煉”為“外出淘金”。 　　在年輕干部的培養(yǎng)教育上，我縣著眼于提高干部的經濟工作能力和實踐經驗，大膽實施“走出去”戰(zhàn)略，建立了以經濟發(fā)達地區(qū)為干部培養(yǎng)基地，縣委集中選派與各單位分散選派相結合，分期分批選派年輕干部赴經濟發(fā)達地區(qū)跟班學習鍛煉的干部輪訓機制。規(guī)劃三年內對在職科級干部和年輕后備干部普遍進行一次以上外派跟班輪訓。在實踐中，主要抓好以下三個環(huán)節(jié)：其一，精心挑選外派對象。在具體操作中，按照“德才兼?zhèn)洹钡脑?/p>

12、則，注重年齡、學歷和潛質等條件，由縣委和派出單位黨組嚴格挑選，層層把關。其二，明確學習任務。為確保學習效果，縣委要求外派干部增長知識、提高素質的同時，提出了三項具體任務：一是要深入跟班學習所在地的村組、街道和企業(yè)進行調查研究，寫出一篇有深度有見解的有關經濟發(fā)展的調查報告；二是要結合本縣實際，提出一至兩條對經濟發(fā)展和觀念更新有借鑒作用的意見或建議；三是要結交一批朋友，每個學習組要帶回一個以上經濟發(fā)展項目，做到邊學習，邊調研，邊招商。其三，嚴格進行跟蹤管理。 　　針對外派干部和外派地點相對分散，管理難度大的特點，我縣首先對外派干部統(tǒng)一進行了派前專門培訓，明確學習過程中注意事項，強調學習紀律；

13、其次是建立了學習信息聯(lián)絡匯報制度，要求各學習組定期向縣委和所在單位黨組織匯報學員在選派期間的思想工作情況；三是實行跟蹤督查指導，采取派員實地了解或召開學員代表座談會的形式，及時掌握各組學習動態(tài)和跟班鍛煉進展情況。3—4月份，我縣已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關、企事業(yè)單位分期分批選送了123名干部到上海、廣東、浙江、福建等經濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和企業(yè)跟班學習鍛煉，其中正科級干部4名，副科級干部29人，科級后備干部90名，學員平均年齡28.1歲，大專以上學歷占95％以上。外派年輕干部在認真學習、增長知識的同時，積極宣傳和推介本縣的優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，吸引了一大批客商前來考察投資項目，有力地推動了招商引資工作。目前，已有上海兄弟布業(yè)公司、上海園藝綠化公司、浙江蘭若服飾有限公司等企業(yè)和浙江諸暨市工商界人士到我縣進行了投資考察和項目洽談。