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1、對(duì)城市管理的思考與建議
關(guān)于城市管理工作的幾點(diǎn)思考和建議,城市發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主旋律,其視覺載體表現(xiàn)為城市市容有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個(gè)城市的品位和城市形象。肇慶作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,黨委、政府高度重視城市管理工作,城市管理帶入了肇慶日新月異的變遷中,成了肇慶發(fā)展的象征。為此,如何在管理中促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。下面談?wù)剛€(gè)人的建議:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),是推動(dòng)城市管理工作開展的前題。搞好城市管理工作,是構(gòu)建開放都勻、和諧都勻的需要,是群眾的民心工程、城市的管理工程、干部的作風(fēng)工程。只有堅(jiān)持高標(biāo)
2、準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭深入第一線,以對(duì)市委、市政府高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心強(qiáng)力推進(jìn)城市管理工作,并主動(dòng)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的突出問題。其次,職能部門必須上下貫通、步調(diào)一致,做到既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要赴下身來靠前指揮,勇于承擔(dān)責(zé)任,只有這樣,才能避免工作被動(dòng),出現(xiàn)按“跳蚤”或當(dāng)“救火隊(duì)員”的現(xiàn)象發(fā)生。
二、多部門的整合實(shí)現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”,是做好城市管理的有效方法城市管理工作任務(wù)艱巨,涉及多元,沒有特色和同一性的結(jié)合,就建立不起“縱到底、橫到邊”的管理網(wǎng)絡(luò)。為此,各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,做到思想上落實(shí)、責(zé)任上落實(shí)、行動(dòng)上落實(shí),從大局出發(fā),在工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)專業(yè)管理,業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持
3、基層工作,才能實(shí)現(xiàn)鞏固提高的目標(biāo)。如:在近期文峰辦事處與城管、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門的聯(lián)合行動(dòng)中,由于前期進(jìn)行了有效的組織,文峰辦事處較好地行使了統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能,城管、工商等職能部門依據(jù)職責(zé),針對(duì)難點(diǎn)問題,以溝通聯(lián)動(dòng),有效解決了火車站、慶云宮亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等久治不愈的難題,實(shí)現(xiàn)“拳頭效應(yīng)”,重拳出擊,提升了治理臟亂的效率。
三、擺正位置,加強(qiáng)辦事處與職能部門的聯(lián)系,是搞好城市管理的重要舉措一是職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)察和督促的力度;二是要充分發(fā)揮辦事處組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用,明晰部門與屬地責(zé)任,合各家之長(zhǎng)的綜合力量,做到一個(gè)部門牽頭,一個(gè)尺度治理,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)處罰,
4、形成聯(lián)合互動(dòng),相互支持,密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,達(dá)到提升管理效能集束合力綜合治理的目的。
四、整合社會(huì)資源,是實(shí)現(xiàn)城市管理以人為本、社會(huì)化的關(guān)鍵一是整合辦事與部門資源,為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),把管理觸角伸向社區(qū)各方位,徹底根治不文明行為。二是整合執(zhí)法部門之間的資源。城市管理工作涉及方方面面,要化解矛盾,消除管理漏洞,必須通過資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)。如西苑租賃公司租車占道的問題,由于存在信息對(duì)接不暢,雖辦理審批了特種經(jīng)營(yíng)許可,但不具備經(jīng)營(yíng)條件,由此造成的亂停亂放,成為了治理中的難點(diǎn)問題,此類問題也存在衛(wèi)生、工商等方面。為此,只有通過聯(lián)合執(zhí)法,信息互補(bǔ),資源共享,動(dòng)態(tài)管理,使各設(shè)置行政許可的職能部門,完善
5、審批制度,在保證經(jīng)營(yíng)許可的前提下,符合市容、消防、環(huán)保等規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。三是整合各階層的資源,對(duì)熱、難點(diǎn)問題出重拳、下猛藥。廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理,充分調(diào)動(dòng)辦事處、居家委員會(huì)的社會(huì)管理水平,以社會(huì)公眾的整合,通過公眾的力量,發(fā)揮人民群眾既是城市的主體又是客體,既是基礎(chǔ)又是監(jiān)督力量的基礎(chǔ),推動(dòng)城管工作再上臺(tái)階。
五、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,示范帶動(dòng),是推動(dòng)城管工作的助推器
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)城市管理工作再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng),建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),把工作抓出成效。
(二)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和執(zhí)法氛圍。充分利用城市管理工作有良好群眾工作的基礎(chǔ)
6、,加強(qiáng)宣傳,激發(fā)群眾參城市管理的積極性,讓干部群眾在參與中受到教育,接受文明的洗禮。
(三)確定工作重點(diǎn),實(shí)施以點(diǎn)帶面。抓住矛盾,選準(zhǔn)突破口,著重解決影響城市管理工作上水平、上層次和群眾反映的“熱”、“難”點(diǎn)問題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部督查,有效推進(jìn)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和健全檢查考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作不力,管理失責(zé)的當(dāng)事人,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)以示范帶動(dòng),目前,我局按照市委、市政府要求。以示范推動(dòng)工作,以人民廣場(chǎng)為中心輻射進(jìn)行規(guī)范示范街管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,堅(jiān)持依法行政、依法管理,提高管理水平,使我市的市容環(huán)境狀況有一個(gè)質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標(biāo)。